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文檔簡介
1、福建省省城行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法 1999/10/13【頒布單位】福建省人民政府/閩政(1999)文178號(hào)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知(國發(fā)號(hào))、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知(閩政號(hào))和福建省省城進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實(shí)施方案精神,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。一、實(shí)施住房補(bǔ)貼辦法的原則:(一)在國家、省、市統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,充分考慮各級財(cái)力以及單位住房資金狀況,量力而行。(二)堅(jiān)持國家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān),堅(jiān)持“新人新制度,老人老辦法”,實(shí)現(xiàn)住房由實(shí)物分配向貨幣分配的轉(zhuǎn)變,建立新的住房建設(shè)和分配制度。(三)立足于調(diào)整財(cái)政
2、支出結(jié)構(gòu)和原有住房資金的轉(zhuǎn)化,將原有各種渠道的住房資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼資金。(四)住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)福州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工工資、工作年限和住房面積標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定。二、住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍,對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):(一)福州市區(qū)的省、市、區(qū)屬行政、事業(yè)單位均屬實(shí)施范圍。(二)對象:、年月日前參加工作的,具有下列情況之一的在編在冊人員和離退休人員:()沒有享受過實(shí)物分配公有住房的。、無房戶、居住自有私房者。即:居住祖?zhèn)?、饋?zèng)、自費(fèi)購買的商品房或經(jīng)濟(jì)適用住房,但不含解困房和公房拆遷所安置的住房。()雖已享受實(shí)物分配公有住房,但未享受公有住房優(yōu)惠政策,本人愿意并經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)租住公有住房的。()雖
3、已購公有住房或參加集資建房,但住房面積未達(dá)到本人住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)的。()購買公有住房時(shí)將私房面積合并計(jì)算的,其合并計(jì)算的私房面積部分以及合并后仍未達(dá)標(biāo)的部分予以補(bǔ)貼。以上對象凡本人及配偶在本地、外地、本單位、外單位分配公有住房、房管部門直管房以及參加過集資建房等,均屬享受過實(shí)物分配公有住房。、年月日起參加工作的職工。(三)職工享受住房面積以省政府閩政號(hào)文件規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)上限為準(zhǔn)。即:一般干部和職工為平方米;科級干部或正式聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部為平方米;縣處級干部或正式聘任為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前評定確認(rèn)為中級職稱的干部為平方米;地廳級干部或正式聘任為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前
4、評定確認(rèn)為高級職稱的干部為平方米。職工住房補(bǔ)貼額由職工住房面積補(bǔ)貼額與工齡補(bǔ)貼額構(gòu)成。職工住房面積補(bǔ)貼額每平方米住房面積補(bǔ)貼額職工住房補(bǔ)貼面積工齡補(bǔ)貼額(市政府公布的年出售公有住房框架結(jié)構(gòu)每平方米建筑面積成本價(jià))職工建立住房公積金以前的工齡職工住房補(bǔ)貼面積(四)年我市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格為元平方米,年我市住房補(bǔ)貼按年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,每平方米住房面積補(bǔ)貼額元。工齡補(bǔ)貼額元平方米年。今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和職工工資的變化,對住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整時(shí)間和幅度,由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。三、住房補(bǔ)貼發(fā)放方式(一)年月日前參加工作的職工,住房補(bǔ)貼
5、采取一次性補(bǔ)貼方式,在職工購房或退休時(shí)給予發(fā)放,直接劃入職工所在單位,由單位按規(guī)定劃轉(zhuǎn)售房單位或發(fā)放給職工。、已離退休職工符合發(fā)放規(guī)定的,住房補(bǔ)貼全額或差額或差額發(fā)放。、符合以上對象中第()、()款的職工,工作年限達(dá)到年,住房補(bǔ)貼在職工購房或退休時(shí)全額發(fā)放;工作年限未達(dá)到年的購房職工,住房補(bǔ)貼可全額發(fā)放,但必須與單位簽訂住房補(bǔ)貼借支合同(由房改與財(cái)政部門聯(lián)合制定,產(chǎn)權(quán)證件抵押登記,發(fā)放給職工的全額住房補(bǔ)貼與職工實(shí)際工作年限應(yīng)享受住房補(bǔ)貼形成的差額住房補(bǔ)貼部分,作為購房職工向單位借支,單位財(cái)務(wù)作“專項(xiàng)應(yīng)收款職工戶”入帳,在今后工作年限內(nèi)抵扣。工作未滿年離開行政、事業(yè)單位的職工,在離開行政、事業(yè)單
6、位的職工,在離開前其借支未抵扣的住房補(bǔ)貼由本人按合同條款辦理。、符合以上對象中第()、()款的職工,工作年限達(dá)到年的職工,將面積差額部分的補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入公積金帳戶;工作年限未達(dá)到年的職工,其差額部分逐年轉(zhuǎn)入職工個(gè)人住房公積金帳戶。、已購房的職工按年月日(含日)前的職務(wù)或職稱,應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的差額部分領(lǐng)取住房補(bǔ)貼;未購房的職工按購房時(shí)的職務(wù)或職稱,應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的差額部分領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。(二)年月日起參加工作的職工,以實(shí)行提高單位住房公積金繳存比例的辦法來實(shí)行住房貨幣分配制度。單位和個(gè)人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例的辦法來實(shí)行住房貨幣分配制度。單位和個(gè)人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例繳存住房公積
7、金外,所在單位再按其月工資總額的,每月為該職工繳存代替住房補(bǔ)貼的公積金,繳存至滿年為止。個(gè)人購房時(shí),可從本人公積金帳戶支付,不足部分可向住房資金管理中心或銀行貸款。四、發(fā)放住房補(bǔ)貼實(shí)行申請審批制度住房補(bǔ)貼由受補(bǔ)貼職工提出申請,填寫申請表,單位審核并張榜公布,由主管部門審定后,統(tǒng)一上報(bào)市房改和財(cái)政批準(zhǔn),并由財(cái)政撥付或從單位住房資金中列支。五、住房補(bǔ)貼資金的籌集(一)住房補(bǔ)貼資金的來源包括:、各級財(cái)政原有住房建設(shè)的資金。、市直管公房出售部分收入。、單位售房收入,即按市政府榕政綜()號(hào)文件規(guī)定留足維修養(yǎng)護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后用于住房補(bǔ)貼。、行政事業(yè)單位按規(guī)定從預(yù)算外收入和經(jīng)營收入中籌集的
8、資金。、現(xiàn)有公房租金收入,即單位自管住房或委托代管住房的租金收入扣除維修、管理費(fèi)后用于住房補(bǔ)貼。(二)行政事業(yè)單位每年月日前應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位住房補(bǔ)貼資金的籌集狀況,綜合考慮購房職工的職務(wù)(職稱)、工齡及購房時(shí)間,確定發(fā)放人數(shù)和具體的發(fā)放對象,編制下一年度住房補(bǔ)貼支出預(yù)算;單位住房補(bǔ)貼資金及支出預(yù)算經(jīng)主管局審核匯總后,報(bào)房改和財(cái)政部門審查;各級財(cái)政根據(jù)審查的意見,綜合考慮各級財(cái)政住房補(bǔ)貼資金的籌集和劃轉(zhuǎn)情況,統(tǒng)籌安排住房補(bǔ)貼支出預(yù)算。各行政、事業(yè)單位需財(cái)政撥付住房補(bǔ)貼的,以根據(jù)是否填報(bào)住房情況普查表的單位為準(zhǔn),漏報(bào)的單位需住房補(bǔ)貼由單位自己負(fù)擔(dān)。單位不按規(guī)定報(bào)送單位住房基金財(cái)務(wù)決算報(bào)表的,不給予住
9、房補(bǔ)貼。六、住房補(bǔ)貼資金管理(一)從各級財(cái)政劃轉(zhuǎn)的原建房資金,納入各級城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶;全額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入扣除維修護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后,全額上交同級財(cái)政,劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶;差額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入和扣除維修養(yǎng)護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后,部分上交同級財(cái)政,劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶;市直管公房出售收入扣除維修養(yǎng)成護(hù)基金、落實(shí)房屋政策資金、危房改造和公共設(shè)施等資金及所、站轉(zhuǎn)制啟動(dòng)金后,部分上交市財(cái)政,劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶;凡有預(yù)算外收入的單位預(yù)算收入按提取作為單位自籌資金上繳同級財(cái)政,劃入城市住房基金住房基金住房補(bǔ)貼專戶(優(yōu)先用于該單位住房補(bǔ)貼);以上五類資金統(tǒng)籌安排用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。單位自籌資金以及房租收入中扣除維修管理費(fèi),經(jīng)各級財(cái)政部門核定,專項(xiàng)用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。從本辦法實(shí)施之日起,各級財(cái)政預(yù)算、行政事業(yè)單位住房基金原則上不得開支職工購、建住房支出。(二)各行政事業(yè)單位必須按財(cái)政部行政事業(yè)單位住房基金財(cái)務(wù)管理辦法(財(cái)綜字號(hào))、關(guān)于建立行政事業(yè)單位住房基金收支預(yù)決算制度的通知(財(cái)綜字號(hào))有關(guān)規(guī)定建立單位住房基金,并在承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行開設(shè)單位住房基金專戶。沒有建立單位住房基金的單位,以及預(yù)算外收入不納入財(cái)政專戶管理的單位,不給予予發(fā)放住房補(bǔ)貼。(三)住房補(bǔ)貼資金,歸
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