科技局年終工作總結(jié)與工作計(jì)劃

1、科技局年終工作總結(jié)與2011年工作計(jì)劃今年以來，十堰市科技局圍繞市委、市政府“抓機(jī)遇、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、打基礎(chǔ)、惠民生”等重點(diǎn)工作，深入實(shí)施“科教興市”、“人才強(qiáng)市”、“可持續(xù)發(fā)展”、“知識產(chǎn)權(quán)”四大戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)年初市政府與市科技局簽訂的2010年科技工作目標(biāo)責(zé)任狀，積極推進(jìn)了“雙創(chuàng)”和“五大科技專項(xiàng)行動計(jì)劃”，充分發(fā)揮了科技在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的支撐引領(lǐng)和示范作用，全市科技工作取得了新的進(jìn)展和突破，為建設(shè)創(chuàng)新型十堰，服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)作出了積極的努力。 一、科技工作取得的成效深入貫徹省委、省政府關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見（鄂發(fā)20號），認(rèn)真落實(shí)市委

2、、市政府關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（十發(fā)15號）等文件精神，有效地促進(jìn)了科技工作創(chuàng)新發(fā)展。1、科技投融資工作取得新突破。一是市本級財(cái)政科技投入同比增長22%，2010年科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1980萬元，占財(cái)政經(jīng)常性支出的1.4%。二是銀行與科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面對接。認(rèn)真落實(shí)“十堰市科技金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)會”精神，出臺了十堰市科技貸款及貼息管理辦法，落實(shí)貸款1.4億元，貼息貸款放大效應(yīng)達(dá)60倍，增加銀行科技貸款授信額度20億元。三是落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)抵扣共計(jì)7324萬元。四是科技風(fēng)險投融資工作開創(chuàng)新局面。市科技局利用自身優(yōu)勢，與多家風(fēng)險投資公司建立聯(lián)動機(jī)制，在“百億基

3、金再進(jìn)十堰”科技分會場上，簽訂3項(xiàng)投資協(xié)議。省高投、武漢創(chuàng)投、深圳創(chuàng)投、中展信等7家基金公司多次到十堰調(diào)研，科華銀賽基金公司已向先鋒模具注入3000萬元資金，其他風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)與部分科技型企業(yè)達(dá)成了近2億元的投資意向。五是爭取上級科技經(jīng)費(fèi)達(dá)到2596萬元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易1623.82萬元。2、培育創(chuàng)新主體工作取得新突破。以“實(shí)施掃零工程”為工作目標(biāo)，大力推進(jìn)縣（市）區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定掃零、實(shí)施國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目掃零和科技型企業(yè)申報(bào)專利掃零。全市新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，比上年增長近30%。預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)值可望達(dá)到110億元，同比增長11.7%，高新技術(shù)增加值達(dá)到24億元。全

4、市省科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)達(dá)到24家，比上年增長40%以上。申報(bào)國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目再創(chuàng)新記錄，支持經(jīng)費(fèi)多萬元，居全省市、州（武漢市除外）第一，首次覆蓋到全市所有縣市區(qū)，市科技局作為唯一的項(xiàng)目組織單位在全省表彰會上作了大會發(fā)言。氮?dú)鈴椈傻?個產(chǎn)品被科技部認(rèn)定為國家新產(chǎn)品。3、“雙創(chuàng)”工作取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“國家商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”工作。在省科技廳王延覺廳長的高度重視和關(guān)懷下，組織協(xié)調(diào)和落實(shí)創(chuàng)建方案工作進(jìn)展順利。11月5日，王廳長親自率團(tuán)赴京答辯，得到與會專家和科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)倍加稱贊。11月25日，王廳長再次到十堰專題調(diào)研，對推進(jìn)“集群創(chuàng)新示范區(qū)”建

5、設(shè)提出了組織與實(shí)施要求。在三年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，正式被國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市”。專利申請量首次突破1000件，專利執(zhí)法工作得到省知識產(chǎn)權(quán)局充分肯定，11月14日周霽市長召開市長辦公會，專題研究并安排部署了“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作。4、創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新突破。充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”平臺作用，積極推進(jìn)高校與企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)服務(wù)中心。十堰高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被國家科技部認(rèn)定為“國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，國家火炬計(jì)劃十堰汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺通過國家立項(xiàng)驗(yàn)收。湖北汽車工業(yè)學(xué)院“汽車動力傳動和電子控制省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、湖北醫(yī)藥學(xué)院“湖

6、北省胚胎干細(xì)胞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“省級中醫(yī)研究實(shí)驗(yàn)室”、先鋒模具股份公司“湖北省工程技術(shù)研究中心”、申龍公司“湖北省汽車進(jìn)氣系統(tǒng)檢測中心”、市農(nóng)科院“湖北省玉米工程中心”、市人民醫(yī)院“十堰市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中藥飲片現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新基地”、東風(fēng)精工齒輪廠“湖北省精密鍛造成形技術(shù)校企共建研發(fā)中心”、湖北興升有限公司“湖北省氮?dú)鈴椈杉捌噦鲃蛹Ｆ蠊步ㄑ邪l(fā)中心”、佳恒液壓公司“十堰市液壓技術(shù)研發(fā)中心”等已成為我市重要創(chuàng)新平臺。5、激勵科技創(chuàng)新工作取得新突破。市政府首次重獎了有突出貢獻(xiàn)的專家。5月5日，市政府授予湖北汽車工業(yè)學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師羅永革教授“十堰市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎”，并獎勵20萬元獎金。市科技

7、局與市總工會聯(lián)合出臺了關(guān)于對榮獲科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎和科技進(jìn)步一等獎的第一完成人授予十堰市“五一勞動獎?wù)隆睒s譽(yù)稱號的決定，在全省為首創(chuàng)。登記省級重點(diǎn)科技成果51項(xiàng)，12個項(xiàng)目和1家企業(yè)獲得省科學(xué)技術(shù)獎勵，獲獎數(shù)目列全省地市州第四名。6、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新突破。出臺了關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見，在竹溪縣和房縣分別啟動了“十堰市農(nóng)特產(chǎn)品精深加工科技園”和“十堰市地道中藥材科技園”建設(shè)工作。“富民強(qiáng)縣”工程進(jìn)展順利，扎實(shí)有效，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。市政府印發(fā)關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施意見，加快了我市科技特派員工作進(jìn)程。完善了十堰市科技創(chuàng)新示范基地、

8、示范企業(yè)評審方案-，對十堰市科技創(chuàng)新示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行了評審和獎勵。向國務(wù)院南水北調(diào)辦匯報(bào)了我市水源區(qū)環(huán)保治理科技攻關(guān)工作，確定了“黃姜清潔生產(chǎn)及達(dá)標(biāo)排放科技攻關(guān)試驗(yàn)基地”。重點(diǎn)支持了“地貞顆粒開發(fā)”等68個生物醫(yī)藥和低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，“汽車節(jié)能增效劑”、“利用廢酸洗液綜合開發(fā)正磷酸鐵和磷酸鐵鋰”等環(huán)保項(xiàng)目受到國家、省有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注。7、優(yōu)化科技工作環(huán)境取得新突破。市委、市政府12月16日隆重召開全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展暨科技獎勵大會，出臺了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；市人大開展了科技進(jìn)步法執(zhí)法情況和十一五科技發(fā)展規(guī)劃實(shí)施及“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制情況檢查，全面落實(shí)“五

9、五普法”規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化了科技工作依法行政環(huán)境；市政府在全國率先召開“全市科技創(chuàng)新暨全國縣市區(qū)科技進(jìn)步考核現(xiàn)場會”，強(qiáng)化了科技進(jìn)步考核經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化措施，受到國家科技部、省科技廳領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注；認(rèn)真研編十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要，市政府印發(fā)十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作方案，成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直26個部門為成員單位，召開了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制的專題會議和部分人大代表、行業(yè)專家座談會。目前，8個專題組的研究課題已結(jié)束，綱要基本完成；隆重舉辦2010年科技活動周和一系列科技宣傳活動，全市科技系統(tǒng)開展了科技進(jìn)步法知識競賽，加強(qiáng)與新聞媒體合作，推進(jìn)了科技宣傳與政務(wù)信

10、息公開等，為優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。8、爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得新突破。重視黨建、行評、三城聯(lián)創(chuàng)等精神文明建設(shè)，舉辦了“提高政務(wù)服務(wù)水平”等6個專業(yè)培訓(xùn)班，開展了“基層黨建活力工程”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等宣傳教育活動。今年，市科技局獲得“省科技系統(tǒng)綜合考評先進(jìn)單位”、“國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金組織先進(jìn)集體”等殊榮，同時，被評為全省科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、科技統(tǒng)計(jì)、科技活動周、政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，市級文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)突出貢獻(xiàn)單位、黨建先進(jìn)單位、綜合治理、法制工作、國家安全、檔案管理、新農(nóng)村建設(shè)等先進(jìn)單位。機(jī)關(guān)十多人獲得省、市先進(jìn)個人表彰，王爽同志被評為市

11、級勞動模范，并申報(bào)了“十一五”國家科技計(jì)劃組織管理突出貢獻(xiàn)獎表彰。二、存在的主要問題科技工作存在的主要問題：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位有待強(qiáng)化，科技創(chuàng)新資源不足。高水平的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)短缺，科技投入、科技與金融合作服務(wù)科技型企業(yè)不夠，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。高新產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展程度不高，高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)輻射帶動能力不強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和園區(qū)建設(shè)的規(guī)?；⒃O(shè)施配套化、品牌綠色化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)程有待提升?？萍几幻駨?qiáng)縣建設(shè)、落實(shí)科技特派員制度、增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值等工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

12、四是科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)有待優(yōu)化。三、2011年科技工作目標(biāo)任務(wù)與措施2011年是實(shí)施“十二五”科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的啟動之年，全市科技工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹鄂發(fā)20號等文件精神，圍繞市委市政府“一城兩帶”建設(shè)總體目標(biāo)，深入實(shí)施“科技興市、人才強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施“五大科技專項(xiàng)”行動，打造“六大創(chuàng)新基地”，著力加快鄂西北商用車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，為創(chuàng)新型十堰建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。（一）推進(jìn)五大科技專項(xiàng)行動，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新科技投入機(jī)制，推進(jìn)科技投融資專項(xiàng)。貫徹落實(shí)省政府關(guān)于創(chuàng)新科技投入機(jī)制的若干意見的文件精神，全面推進(jìn)“銀

13、科企”合作和風(fēng)險投資工作。充分發(fā)揮財(cái)政、科技投入的引導(dǎo)、示范、放大作用，積極推進(jìn)創(chuàng)建“十堰市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金或跟投基金”，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金吸引創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資企業(yè)或共建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，努力突破科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資對象和上市后備資源。二是搭建創(chuàng)新平臺，積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作專項(xiàng)。進(jìn)一步整合“產(chǎn)、學(xué)、研、官、資、介”等創(chuàng)新要素，努力搭建市校共建平臺，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新要素向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚。引進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢資源，不斷提高技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化科技成果獎勵措施，支持科技成果推廣與轉(zhuǎn)化，登記省級重點(diǎn)科技成果40項(xiàng)，組織

14、申報(bào)省科技獎勵項(xiàng)目18個以上。積極推進(jìn)在鄖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)建“十堰市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地”。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。服務(wù)“竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，支持竹溪縣“十堰市農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技園”和房縣“十堰市地道中藥材科技園”健康發(fā)展。服務(wù)“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，推進(jìn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)。加快道地中藥材gap基地建設(shè)，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“五個一”工作模式，強(qiáng)化“富民強(qiáng)縣”輻射帶動作用。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，落實(shí)10名科技特派員到生產(chǎn)一線。大力支持武當(dāng)?shù)啦璧扔袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、適用技術(shù)體系、檢測體系建設(shè)。四是培育創(chuàng)新主體，積極推進(jìn)創(chuàng)

15、新型企業(yè)建設(shè)。組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)掃零。繼續(xù)落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)按150%加計(jì)抵扣和高新技術(shù)企業(yè)按15%交納所得稅的政策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遴選30家企業(yè)作為十堰市首批創(chuàng)新型企業(yè)給予重點(diǎn)支持，采取滾動發(fā)展的方式加強(qiáng)管理。組織申報(bào)國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目和科技投融資項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，爭取省以上科技經(jīng)費(fèi)1800萬元以上，重點(diǎn)支持國家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”行業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。五是著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，全面實(shí)施科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃。針對24家成長路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)不同成長階段

16、，分別實(shí)施資助、投資、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位支持的撫育計(jì)劃，通過創(chuàng)新基金-風(fēng)險投資-銀行貸款-私募投資-創(chuàng)業(yè)板的路線，推進(jìn)企業(yè)上市。（二）充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，著力打造“六大”創(chuàng)新基地。一是以提升汽車工業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，打造商用車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。二是以推進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)升級為重點(diǎn)，打造汽車裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地。三是以提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技含量為重點(diǎn)，打造特色有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地。四是以增強(qiáng)生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地。五是以支撐鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊為重點(diǎn)，打造武當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。六是以發(fā)展環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)

17、新基地。（三）積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，努力提高全市自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真組織國家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，按照“創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通和責(zé)任落實(shí)等工作，努力完成“創(chuàng)新示范區(qū)”年度工作目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)十堰市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案，全面構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)制度，大力開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳，加大專利保護(hù)執(zhí)法力度，組織申報(bào)專利1000件，積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。（四）強(qiáng)化科技進(jìn)步考核，加強(qiáng)對縣（市）區(qū)科技工作目標(biāo)任務(wù)的組織落實(shí)和督辦檢查。深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新長效機(jī)制建設(shè)的意見（鄂發(fā)201012號）精神，扎實(shí)做好-2010年度全國縣（市）區(qū)科技進(jìn)步考核和全省市州科技工作考評，認(rèn)真落實(shí)市政府與各縣市區(qū)簽定的各項(xiàng)科技工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善各級各部門形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓第一生產(chǎn)力的工作機(jī)制。（五）充分發(fā)揮科技部門職能作用，不斷提高科技工作的顯示度和影響力。一是充分發(fā)揮職能作用，積極爭取各級各部門和社