XX市全市建議提案承辦會議講話稿

1、xx市全市2016年度建議提案承辦會議講話稿同志們：今天，市政府召開建議提案承辦會議，主要是認(rèn)真貫徹全省和市“兩會”精神，總結(jié)2015年政府系統(tǒng)人大建議政協(xié)提案辦理工作，安排部署2016年建議提案辦理任務(wù)。剛才市人大xx副主任、市政協(xié)xx副主席分別做了很好的講話，對我們過去一年建議提案辦理工作給予了充分肯定，同時也對政府辦理工作的不足提出中肯的意見，對2016年建議、提案辦理工作從黨的宗旨全心全意為人民服務(wù)的角度提出了明確要求和意見，充分體現(xiàn)了人大、政協(xié)對市政府工作的重視和關(guān)心，我們要認(rèn)真地抓好貫徹落實。下面，我講兩方面意見。一、2015年建議提案辦理工作圓滿完成2015年，市政府承辦市人大、

2、市政協(xié)轉(zhuǎn)來的建議提案xxx件，其中，人大代表建議xx件，政協(xié)提案xxx件，分別交由xx個市直部門（單位）和x個縣（市、區(qū)）政府具體承辦。經(jīng)過各承辦部門和單位的共同努力，所有建議提案均在法定期限內(nèi)辦復(fù)，面商率和辦復(fù)率達到100%，代表委員滿意率（含基本滿意率）達到xx%以上。從辦理情況看，所提建議提案已經(jīng)解決或被采納的xxx件，占辦理總數(shù)的xxx%；在一定時限內(nèi)可以解決或列入計劃解決的xx件，占xx%；因政策、客觀原因暫不具備解決條件的x件，占x%。這些建議提案的辦理和落實，密切了黨、政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快了幸福xx的建設(shè)進程，有力地推動了全市的經(jīng)濟發(fā)展?？偨Y(jié)2015年的辦理工作，主要有

3、以下幾個特點：（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政府始終把辦理建議提案作為接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，促進法治政府和服務(wù)政府建設(shè)的重要途徑，作為依法履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾的有效渠道，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力做好建議提案辦理工作。xx市長就建議提案辦理工作多次做出重要批示，要求市政府相關(guān)部門對辦理工作要高度重視，認(rèn)真研究，在謀劃工作、推動發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進;各位副市長、秘書長以及副秘書長都結(jié)合分工，對辦理工作提出了明確的落實要求和工作意見。市政府組織召開了建議提案交辦會，分管副市長對建議提案辦理工作進行了安排和部署。（二）狠抓辦理落實。市政府建議提案交辦會后，各承辦單位迅速行動，及時召開落

4、實會議，專題部署具體辦理工作，把辦理任務(wù)分解落實到人頭，認(rèn)真研究，提出辦理、答復(fù)和落實意見。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，市公安局、市水利局、市編辦等承辦單位認(rèn)真落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員精心辦”的三級負責(zé)制，分工負責(zé)，加強督辦，狠抓落實。在溝通交流上，各承辦單位主動加強與代表委員的聯(lián)系和溝通，聽取意見和建議，研究改進工作。市民政局、市容局等單位邀請代表委員共同調(diào)研，了解情況，推進辦理。市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局等單位組織召開答復(fù)會，現(xiàn)場征求意見，現(xiàn)場解決問題。在協(xié)作聯(lián)動上，各主辦部門和協(xié)辦部門都能樹立大局意識，站在全局思考問題、解決問題。在辦理凈化校園周邊環(huán)境的建議過程中，市公安局積極

5、牽頭負責(zé)，市文廣新局、市工商局全力配合，聯(lián)合開展了“護校安園”專項行動，清查整改校園周邊小旅店、網(wǎng)吧等xxx家，依法取締小餐桌等無證照違法經(jīng)營xx戶，校園周邊環(huán)境得到了進一步凈化。（三）注重提升質(zhì)量。各承辦單位根據(jù)各自的職能和業(yè)務(wù)特點，認(rèn)真分析研究建議提案內(nèi)容，制定切實可行的辦理方案，努力提高辦理工作質(zhì)量。特別是把代表委員提出的解決涉及重大民生、關(guān)系群眾切身利益的問題，作為維護群眾權(quán)益、為民謀福祉的具體行動，采取有力措施，切實抓緊抓好。在辦理關(guān)于提高社區(qū)工作人員待遇等建議過程中，市民政局、市財政局積極主動將此項工作作為民生工程，新增財政預(yù)算xxx萬元，將市城區(qū)成員崗位補貼每人每月由xxxx元提

6、高到xxx元，并納入三險。市教育局在辦理關(guān)于提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提案時，結(jié)合我市實際，加大資金投入，加大政策傾斜，支持農(nóng)村教育發(fā)展。2015年，全市投入xxxx萬元改善農(nóng)村辦學(xué)條件，招聘xxx名特崗教師充實到農(nóng)村教育隊伍，委員表示十分滿意。（四）公開辦理成果。為讓廣大群眾和代表委員能夠及時了解建議提案辦理情況，市政府把建議和提案辦理工作情況在市政府門戶網(wǎng)站和xx日報的建議、提案回聲專欄上公布。同時，把建議和提案辦理工作情況匯編成建言施政集，使廣大群眾和代表委員能更及時、準(zhǔn)確、真實地監(jiān)督辦理工作，增加辦理工作的透明度，促進了政府決策民主化和科學(xué)化。在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，辦理

7、工作仍有尚需改進和提升的空間。一是建議提案的辦理效果與代表委員的要求還有差距，個別答復(fù)過于簡單；二是個別承辦單位在辦理工作中存在與代表委員溝通不夠緊密，調(diào)研深度不夠，有時候工作做了很多，但不能及時與代表委員取得聯(lián)系，溝通不到位；三是對職能交叉或界限不清的事項，還需進一步明確主辦和協(xié)辦的責(zé)任。針對這些問題，我們要認(rèn)真研究，積極采取有效措施，努力加以解決。二、全力做好2016年建議提案辦理工作2016年“兩會”期間，與會代表委員充分發(fā)揚民主，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻策，對政府工作提出了許多好的意見和建議。截至目前，市政府共收到市人大、市政協(xié)交辦的建議提案xxx件，其中，人大代表建議xx件，政協(xié)提案

8、xxx件?？偟膩砜?，今年的人大代表建議和政協(xié)提案內(nèi)容重點突出，既有關(guān)于我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性問題的建議，也有解決事關(guān)人民群眾切身利益問題的對策，涉及全市各個領(lǐng)域、多個方面，質(zhì)量比較高，份量比較重,辦理難度也比較大。因此，市政府各承辦部門、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府，要認(rèn)真貫徹全省和我市“兩會”精神，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大辦理力度，強化溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，努力推動辦理工作上新臺階、上新水平。（一）深化認(rèn)識，切實把建議提案辦理作為一項重要政治任務(wù)。建議提案是代表和委員依據(jù)憲法、法律規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，參加管理國家事務(wù)的重要內(nèi)容，是對政府工作實施監(jiān)督、參政議政的重要形式和手段，是對我們工作的

9、監(jiān)督和推動。建議提案凝聚了代表委員的智慧和心血，體現(xiàn)了對黨和人民高度負責(zé)的精神，反映了基層群眾穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的呼聲和愿望，是建設(shè)幸福xx的寶貴資源和財富。可以說，辦理好這些建議提案，實質(zhì)就是尊重社會各界和群眾的意見，了解民情、傾聽民聲、集中民智，調(diào)度他們積極性、創(chuàng)造性的過程；就是我們改進工作，拓寬思路，完善決策機制，實現(xiàn)科學(xué)、民主決策的過程；更是我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的過程。各承辦部門一定要深化對辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識，站在講政治、顧大局、識大體的高度，嚴(yán)肅細致、認(rèn)真負責(zé)地做好建議提案辦理工作，將建議提案辦理與本職業(yè)務(wù)一并考慮、一體部署、一同推進。（二）規(guī)范辦理，不斷

10、推進辦理工作制度化、規(guī)范化。建議提案辦理工作政治性、法律性、政策性都很強，做好這項工作，既要站位高遠，又要規(guī)范有序。去年，市政府組織修訂了xx市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定，從組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實等方面細化完善，進一步規(guī)范辦理流程。各承辦部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化理解，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)定，確保辦理工作不出格、不走樣。一是要依法辦理、協(xié)商辦理。辦理建議提案要遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持依法行政、依法辦理，決不允許出現(xiàn)違法違規(guī)情況發(fā)生。二是要接受監(jiān)督、注重實效。要主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極采納合理化建議，確保辦理工作取得實效。三是要分級負責(zé)、歸口辦理

11、。嚴(yán)格按照各自的職權(quán)范圍，逐件研究，逐件辦理，逐一答復(fù)。要繼續(xù)落實三級負責(zé)制度，加強對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。承辦部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對辦理工作負總責(zé)，精心安排，落實責(zé)任，全程督辦；承辦處室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，推進辦理；承辦人員要認(rèn)真研讀和領(lǐng)會建議提案，加強與代表委員溝通聯(lián)系，確保辦理工作扎實有序。同時，要繼續(xù)完善工作機制，創(chuàng)新工作思路，推動辦理工作規(guī)范有序。（三）強化措施，努力提高辦理質(zhì)量。提高辦理質(zhì)量，真正發(fā)揮建議提案的實效，是辦理工作的基本要求。市政府各承辦部門要強化工作措施，在以下幾個方面用心著力。一要加強溝通。主動與代表、委員溝通聯(lián)系，在辦理前、辦理中認(rèn)真聽取他們的意見和想法，邀請

12、他們參與專題調(diào)研、走訪交流、業(yè)務(wù)研究等工作，使他們更好地知情參政，爭取他們對政府工作的理解和支持，共同推進辦理工作深入開展。辦理后，要邀請代表、委員到現(xiàn)場檢查驗收，面對面地聽取意見和建議，提高辦理工作的滿意率。二要增強聯(lián)動。主辦、協(xié)辦部門之間要加強溝通與配合，主辦部門要真正負起牽頭責(zé)任，加強與協(xié)辦部門的溝通協(xié)商，盡快形成統(tǒng)一意見；協(xié)辦部門要積極配合，密切協(xié)作，并主動將協(xié)辦意見提供給主辦單位；協(xié)辦部門之間也要互相支持、互相配合，共同做好辦理工作。三要迅速落實。要堅持實事求是，凡是符合法律及政策規(guī)定，應(yīng)解決也有條件解決的，不推不拖，積極解決，迅速落實；凡應(yīng)解決但受客觀條件限制，一時難以解決的，要列

13、入規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，分步抓好落實；凡因條件所限暫時無法解決的，也要依法向代表委員解釋清楚，爭得其理解和認(rèn)同。對所有交辦的建議提案務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù)，面商率、辦復(fù)率和代表委員滿意率要達到100%。（四）加強督導(dǎo)，確保辦理工作落到實處。辦理工作不能只滿足于答復(fù)，關(guān)鍵是要抓落實，著力解決實際問題。市政府及其職能部門要把建議提案辦理工作納入政務(wù)督查的重要內(nèi)容，采取一般督查和重點抽查相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦和督查機構(gòu)專項檢查相結(jié)合等多種形式，加大建議提案辦理工作的督查督辦力度，強力推動辦理工作落實。要通過聽取匯報、實地察看、調(diào)研、發(fā)督辦通知等方式，及時掌握辦理進展情況，對一些重大問題或辦理不力、督促不辦的建議提案，政府要組成督查組，督促落實整改；對辦理工作不認(rèn)真、工作不力、敷衍塞責(zé)的職能部門，采取效能問責(zé)的手段，促其落實辦理。同時，要繼續(xù)實行回訪制。今年，各承辦單位在辦理工作完畢后，要組織進行辦理工作“回頭看”活動。加強交辦單位、承辦部門和提議人三者