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1、協(xié)議對我國外貿影響的經濟學分析一、trims協(xié)議產生及內容 1、國際直接投資的發(fā)展狀況 國際貿易古典與新古典理論均假定生產要素不能進行國際移動,新貿易理論則放松了這一假定,從而使新貿易理論更加適合當今的國際貿易現(xiàn)實。國際直接投資(foreigndirectinvestment,簡稱fdi)是指一國的投資者利用資本或其他生產要素,以獲取或控制他國企業(yè)經營管理權為核心,獲得利潤或稀缺生產要素為目的的資本對外投資活動。國際直接投資是在國際社會分工發(fā)展到一定階段,一國經濟發(fā)展到一定水平下產生和發(fā)展起來的。 20世紀90年代以來,國際直接投資呈現(xiàn)的特點主要有:國際直接投資仍主要發(fā)生在發(fā)達國家、國際直接投

2、資流入的發(fā)展中國家的數量雖分布嚴重失衡但有明顯增加、發(fā)展中國家對外直接投資也在迅速發(fā)展、國際直接投資重點逐步轉向服務業(yè)和技術密集型產業(yè) 2、國際社會對國際直接投資法律規(guī)制的努力 從20世紀70年代起,國際直接投資法律規(guī)制不斷創(chuàng)新,一些國際組織或機構為協(xié)調國際投資關系所做出了不斷的努力。分別是:關于聯(lián)合國跨國公司行為守則、關于解決東道國與其他國家國民之間投資爭端公約、多邊投資擔保機構公約、關于外國直接投資的待遇標準、關于國際投資的多國企業(yè)宣言。但這些協(xié)調活動的范圍和領域不全面,僅是部分國家或國際投資的個別領域。另外,已經付諸實施的規(guī)則或協(xié)議缺乏權威性和約束力,難以發(fā)揮較大的作用。 3、trims

3、協(xié)議主要內容 通過多次艱苦談判產生的并于1993年3月達成了與貿易有關的投資措施協(xié)議,trims協(xié)議作為多邊貿易談判的成果之一問世,即成為wto法律體系框架的一個有機組成部分,trims協(xié)議的正文部分包括9個條文,具體內容是:對東道國引進外資的限制的規(guī)定、例外條款與發(fā)展中國家成員、通知與過渡性安排、透明度要求、建立與貿易有關的投資措施委員會、磋商與爭端解決、貨物貿易理事會檢查。trims總體上呈現(xiàn)以下特點:trims協(xié)議僅為與投資措施有關的多邊貿易協(xié)議,并非國際投資法典;trims協(xié)議是對既有gatt規(guī)則的重申,未有重大突破;trims協(xié)議雖條文簡短,但彈性較大;trims協(xié)議是發(fā)達國家和發(fā)展

4、中國家相互妥協(xié)的產物,但發(fā)達國家的觀點略占上風。 4、trims協(xié)議的意義 trims協(xié)議的誕生,對于完善全球多邊貿易體制,促進貿易與投資自由化,推動國際投資法的發(fā)展,具有劃時代的深遠意義。該協(xié)議的法律特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:大大促進了世界多邊貿易法律體制的完善、實現(xiàn)了投資領域國際立法的重大突破、促進各國完善與修改外資立法、完善了解決國際投資爭端的法律機制、加強了貿易與投資自由化的進程。 trims協(xié)定是到目前為止在國際范圍內第一個正式實施的有關跨國投資方面的多邊協(xié)議,它擴大了多邊貿易體系的管轄范圍,將與貿易有關的投資措施納入到了多邊貿易體系之中。其宗旨在于避免投資措施給貿易帶來的限制和扭

5、曲,從而促進世界貿易的逐步自由化,并促進跨國投資,以達到增進所有貿易伙伴,尤其是發(fā)展中國家成員經濟增長的目的。 二、trims協(xié)議對我國投資影響的經濟學分析 與貿易有關的投資措施一般分為激勵措施和限制措施。絕大多數國家對外資采取激勵和限制相結合的政策,即一方面制定優(yōu)惠的激勵措施,注意保障外國投資者的合法權益,以吸引更多的外資;另一方面,又通過各種政策和立法手段對外資進行多方面的限制,以保護民族工業(yè)和本國資源。 1、對引進外商直接投資的福利分析模型介紹 美國經濟學家克拉克認為:產品的邊際產出價值mrp=vmp=mpp*p,其中mrp與vmp是分別用實物量與價值量表示產品的邊際產出,mpp是對總產

6、品產出求導得出的邊際產品產出。麥克杜格爾(macdougal)在1960年提出的新古典主義的模型仍然是分析國際投資的福利效應的主要工具。 圖一中,有a、b兩個國家,各自的資本邊際生產率由左右兩方斜線表示。在開放資本流動之前的初始均衡中,國家a持有oa-q的收益率為oa-ra的資本;b持有ob-q的收益率為ob-rb的資本。假設允許資本流動,a國把q*q投資于b國,a國產出減少q*qdg,b國產出增加q*qfg,兩國收益率為q*r*,世界福利增加gdf。產出的增加是所有資本運動的結果。在新均衡下,數量q*qkg代表a國的資本所有者在東道國投資取得的資本收益,收益凈增加gdk,b國凈收益增加為gk

7、f。a國內部資本-勞動比率降低,增加了資本的相對收益,但減少了勞動相對收益,b國相反。這是在資本自由流動狀態(tài)下的福利情況。 2、對外商直接投資限制政策的經濟分析 如圖二所示,東道國政府對外商投資實行限制,假定實施的效果相當于投資的資本邊際生產率從q*r*降至q1j,外資的流入量也出q*q減少為q1q。從東道國的角度看,現(xiàn)在使用外資的收益為qfcq1,其中由外商投資者得到的收益為jlqq1,而東道國的收益為cflj,同資本自由流動時相比,東道國減少支付外國投資者收益jlki。然而,東道國得到的收益額比資本自由流動時的減少gci。 一國通過獲得外資可享受外資帶來的一系列好處,但對外資實行一定的限制

8、,并不一定影響國外投資者的投資行為,相反只要限制得當,投資國和受資國雙方都可從中獲益。圖二中,對于投資國,只要東道國限制政策實施后的資本邊際生產率仍然大于其本國的資本邊際生產率,就會有資本的流動,投資國也從中獲得收益。對于東道國,在面積jlki大于面積gci的情況下,實行限制政策為國民帶來的福利要大于資本自由流動時的福利,對東道國來說,實施這樣的限制政策是有利的。這不但在國際經濟學中得到證明,而且也為戰(zhàn)后發(fā)展中國家的實踐所驗證。 與其他貿易保護政策具有負面效應一樣,限制性的投資措施也具有相應的負面效應,實施這些措施要付出一定的代價。圖二中,如果東道國采取的限制政策的幅度過大,使外資的資本邊際生

9、產率降低,面積jlki縮小,面積gci擴大,當jlki小于gci時,東道國會由于實施限制政策,整體福利小于資本自由流動下的情況,即東道國利益受損。如果考慮到外資進入會影響東道國資本投資的邊際生產率曲線向上移動,由此增加的產出為東道國居民獲得的情況,東道國潛在的損失將會更多。 3、對外商直接投資的優(yōu)惠政策的經濟分析 如圖三所示,東道國給外商投資企業(yè)高于本國企業(yè)的優(yōu)惠措施,期望能吸引更多的外資流入,可以假設使外資的邊際生產率高于資本自由流動時的邊際生產率,為q1m。這時資本流入量由qq*增加至qq1,東道國引進外資的總收益為qfhq1。然而,東道國應按照外資的資本邊際生產率支付給外商收益,數額為q

10、pmq1,其中,hml由東道國從自己所得中支付。lfp由東道國所有,但比資本自由流動時少獲收益gkpl??偟恼f,東道國由于采取優(yōu)惠措施,使收益減少gkpl+hml。 東道國之所以給予外資優(yōu)惠待遇,在于外國直接投資通常含有不能單獨獲得的新技術、提高工人的技術水平等好處,即東道國可得到外商直接投資的“溢出效應”。這種影響使東道國中資本投資的邊際生產率曲線mpkb向上方移動,由此增加的產出為東道國居民獲得;同時外商直接投資使東道國國內競爭更加激烈,并因此提高各種國內資源的利用效率;另外兩國貿易條件的變化會以各種方式對福利產生更多的派生影響。 因而對外資的優(yōu)惠政策對東道國的影響是復雜的,關鍵在于能否真

11、正有效地吸引外資的進入。除了數量的增加外,外商投資企業(yè)的技術構成和地區(qū)構成應作為重要的衡量指標。 三、我國實施的投資措施分析 1、對外資實施限制政策的分析 幾乎在所有國家中都對外資實施一定的限制。我國從外商直接投資進入的領域到對外資企業(yè)經營行為都有法律限制規(guī)定。通過對外商投資的投資領域的限制,一定程度上保護了我國的民族工業(yè)的幼稚產業(yè)的發(fā)展,也體現(xiàn)了經濟利益。 然而,實施限制政策的負效應也比較突出。如削弱了市場經濟中的競爭反而不利于產業(yè)的發(fā)展,我國的汽車工業(yè)的發(fā)展就反映了這種缺陷。 我國成為世貿成員后,考慮我國目前擁有8000億usd的外匯儲備,之前我國的外資法規(guī)中關于外商企業(yè)自行解決外匯收支平

12、衡、出口實績要求、外銷比例、當地成分要求等均不適合世貿的貿易政策評審的要求,國家相繼修改與完善了外資外貿方面的法律正是符合世貿的要求 2、對外資實行激勵性投資措施分析 在我國改革開放初期,為彌補投資環(huán)境的缺陷,需要通過實施優(yōu)惠政策來吸引外資的進入。我國的對外商投資的優(yōu)惠程度比較高,在我國引進外資、發(fā)展國民經濟中起到了一定的作用。外資是否流入我國,取決于我國能否使外資在我國的邊際生產率高于國際市場上的資本利息率,取決于我國是否能對外資形成真正有效率的需求。我國可以通過給外資某些特殊的優(yōu)惠來將外資的利潤率拉到國際通行的利息率之上,但這樣形成的對外資的需求不會是真正有效率的需求,這一類作法是損害我國

13、的經濟利益的。會導致相應的不良后果:優(yōu)惠政策造成不公平的市場競爭和低效率的國際熱錢的過度流動、優(yōu)惠政策可導致國家利益受損、優(yōu)惠政策加劇我國產業(yè)結構和區(qū)域經濟結構的不平衡從而削弱了對外商直接投資的吸引力、過高水平的優(yōu)惠政策不利于提高我國外商直接投資的質量水平。 3、trims協(xié)議對我國吸引投資及對外投資的啟示 由于許多發(fā)展中國家常常利用與貿易有關的投資措施引導外資流向,保護相關產業(yè),而隨著trims協(xié)定的實施和這些措施的逐步取消,與此有關的產業(yè)政策將不復存在。當地成分要求,貿易平衡要求和進口用匯限制的禁用,各成員方尤其是發(fā)展中國家的市場開放度將會擴大,這無疑十分有利于我國海外直接投資發(fā)揮比較優(yōu)勢,縮短發(fā)展周期,從而使入世真正成為中國海外投資事業(yè)發(fā)展的契機。trims協(xié)定對我國海外直接投資所具有的現(xiàn)實意義。 我國要實現(xiàn)資源最佳配置,資本在全球范圍內謀求利潤最大化,壯大我國的經濟實力,海外直接投資是必由之路。成為世貿成員不僅可以為我國對外貿易和吸引外資帶來機遇,而且還可以為我國海外直接投資創(chuàng)造更為方便和有利的條件。trim

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