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1、people are always the subject of contradictions. they are often caught in the confusion of hesitation and longing, caught in the secular one-way street, and cant go far or go back.簡(jiǎn)單易用輕享辦公(頁眉可刪)建立安全管理體系應(yīng)注意的問題 1 政府應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系不光是企業(yè)行為,也不僅僅是企業(yè)自己的事,針對(duì)全國重特大事故呈上升的勢(shì)頭,政府及主管部門應(yīng)盡快拿出具體措施、計(jì)劃,

2、對(duì)國有大中型企業(yè)、骨干企業(yè)和事故頻發(fā)、危險(xiǎn)性較高的企業(yè)有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行引導(dǎo),促使企業(yè)盡快把該體系建立起來。對(duì)這三類企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認(rèn)證,不能僅局限于自愿原則,政府應(yīng)責(zé)無旁貸、義不容辭引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。這樣才能減少重特大事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康和生命安全,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。2 注重管理體系配套制度建設(shè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在諸多制度確立的同時(shí),必須重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是盡快制定出臺(tái)職業(yè)安全衛(wèi)生法使職業(yè)安全衛(wèi)生工作在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,步入法制管理的軌道,只有運(yùn)用法律的手段,才能根本改變當(dāng)前安全管理體制中存在的職能交叉、責(zé)任不明和監(jiān)管缺位、無人負(fù)

3、責(zé)的突出問題,從而確保安全管理工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;二是要加快注冊(cè)安全師執(zhí)業(yè)資格制度的建立和推行,國家及主管部門應(yīng)總結(jié)吸收廣東、江蘇和大連等省市推行的主任安全工程師制度的經(jīng)驗(yàn),抓緊制定出臺(tái)注冊(cè)安全師執(zhí)業(yè)資格暫行規(guī)定,并充分發(fā)揮中介組織的作用,使其安全專業(yè)人員步入規(guī)范管理的軌道,從制度上確保安全工作的穩(wěn)定性。3 安全科普媒體應(yīng)加大宣傳力度建立最新的安全管理模式離不開輿論監(jiān)督、媒體宣傳,安全科普媒體的宗旨就是以防災(zāi)減災(zāi)為目的,指導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生工作,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),傳播安全科普知識(shí),提高國人安全意識(shí)。然而,近幾年,這些安全科普媒體步履維艱,并在不斷銳減。如1999年8月指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)的報(bào)紙安全生產(chǎn)報(bào)

4、???,改成_x足球報(bào);2000年6月27日中國唯一的一份綜合性防災(zāi)減災(zāi)的報(bào)紙中國減災(zāi)報(bào)因多種原因而???;近日,以服務(wù)安全為宗旨的警鐘長鳴報(bào)也宣布于2001??_@些安全生產(chǎn)資料媒體的“劫難”意味著什么?我們喪失的不僅僅是媒體,可能還要付出更多的血的代價(jià),安全工作者們無不為此而感到擔(dān)憂,這不能不引起黨和國家的高度重視。4 加大管理體系建立前的人員培訓(xùn)力度當(dāng)企業(yè)最高管理者決定建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后,通常需成立一個(gè)工作組。工作組的任務(wù)就是建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系,其成員來自企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門。工作組在開展工作前,應(yīng)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),熟悉體系的內(nèi)容及建立步驟等,同時(shí),體系運(yùn)行

5、需要的內(nèi)審員也必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。5 管理體系應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,實(shí)際上是企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理,改善企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生行為,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能脫離企業(yè)原有的管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合企業(yè)原有的管理基礎(chǔ),如組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等,進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。6 管理體系應(yīng)充分反映企業(yè)的特點(diǎn)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)等條件,企業(yè)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系會(huì)有較大的差異。企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所提供的結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合自身的特點(diǎn)來建立和運(yùn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。尤其是中小型企業(yè),更要結(jié)合企業(yè)的具體情況來實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到切實(shí)可行。應(yīng)注意,即

6、使規(guī)模、性質(zhì)相類似的企業(yè)在建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時(shí)也不能相互照搬。7 管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行是一個(gè)依據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)中各要素中所規(guī)定職業(yè)安全衛(wèi)生方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施及管理評(píng)審等環(huán)節(jié)實(shí)施,并且隨著科技進(jìn)步,法律法規(guī)的完善,客觀情況的變化以及員工職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)的提高等不斷地改進(jìn)、補(bǔ)充和完善并呈螺旋式上升的動(dòng)態(tài)過程。每經(jīng)過一個(gè)循環(huán)過程,就需要制定新的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和新的實(shí)施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,使原有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系不斷完善,達(dá)到一個(gè)新的運(yùn)行狀態(tài)。8 與其它管理體系的結(jié)合目前許多大中型按照iso9000標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,按照iso14000標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)與iso14000標(biāo)準(zhǔn)具有相同的運(yùn)行結(jié)構(gòu)模式,已經(jīng)建立

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