抓“硬”促“軟”保安全——對農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的調(diào)研

1、this city does not have the legend of long grass ying flying. it always lives in reality, with fast drumming, hurried figures, numb eyes, false smiles, and i am being assimilated.整合匯編簡單易用（頁眉可刪）抓“硬”促“軟”保安全對農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的調(diào)研 農(nóng)網(wǎng)改造后，一排排整齊的電桿、銀光閃閃的導線、錯落有致的拉線已成為農(nóng)村一道靚麗的風景。可是，與之形成鮮明對比的是，農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的電桿還是人工自制的木桿，導線則

2、由小截面的純鋁線、劣質(zhì)再生線組成，更有部分農(nóng)村季節(jié)性臨時用電設備私拉亂接，其安全隱患隨處可見。 農(nóng)村季節(jié)性臨時用電存在的隱患 人員傷亡 據(jù)不完全統(tǒng)計：農(nóng)村觸電事故是城市的6倍之多，而農(nóng)村觸電傷亡事故的70%又是臨時用電造成的。每年農(nóng)忙的6至9月的抗旱、排澇用電，又是觸電事故的高發(fā)季節(jié)。可見，農(nóng)村季節(jié)性臨時用電觸電事故在其中所占的份量了。 電費流失 近幾年來，全國每年因竊電損失的電費近200億元，電量近400億千瓦時。這其中，農(nóng)村季節(jié)性臨時用電電量的流失就占了相當大的比例。 探析導致隱患的因素 “兩改一同價”“四到戶”管理忽略了對農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的管理。過去，供電部門與村組簽訂的線路安全供電協(xié)

3、議書規(guī)定，以10千伏線路的t接點為雙方的產(chǎn)權(quán)分界點。產(chǎn)權(quán)分界點以下的電力設備屬客戶的資產(chǎn)，其安全責任也由客戶承擔。可是，隨著“兩改一同價”“四到戶”管理工作的實施，供電部門已直抄直管到戶。由于受投資規(guī)模的控制，稻場、泵站等農(nóng)村季節(jié)性臨時用電線路都不在農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程之列。而且，農(nóng)村稅費改革后，按照“誰投資、誰受益”的原則，農(nóng)村季節(jié)性臨時用電就成了相關(guān)農(nóng)戶自己的事。這樣，相關(guān)農(nóng)戶既不愿意、也無力承擔其巨額費用。 季節(jié)性臨時用電的自身特點促成了農(nóng)民的僥幸心理。農(nóng)村季節(jié)性臨時用電使用的少、急，而運行的時間短，在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰期，相關(guān)農(nóng)戶往往會鋌而走險、存在僥幸心理把廢、舊導線胡亂拼湊在一

4、起，作為其抗旱排澇的臨時導線，并私自鉤到臺區(qū)的外線上竊電。一旦被臺區(qū)抄表的農(nóng)電工發(fā)現(xiàn)，他（她）們就會自認倒霉重新購買電料并安裝；否則，相關(guān)農(nóng)戶就會蒙混過關(guān)。 季節(jié)性臨時用電難于管理。每到農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰期，也就是廣大營銷人員最難熬的一段日子當?shù)赜泻登椋瑺I銷人員不準抗不行；當?shù)赜袧澈?，營銷人員不讓排也不行。可是，如果聽之任之，光靠幾個營銷人員的力量又管不過來到處都是潛水泵，到處都是散落的導線，到處都在鉤線用電。因為當時有好多農(nóng)戶都未裝表，很多售電量就不好精確計算。時間一長，不僅其電量打了水漂，其電費也無從收起。這無疑對供電的安全管理和效益都構(gòu)成極大的威脅。 解決之道: 抓“硬”促“軟”

5、農(nóng)村季節(jié)性臨時用電，是當前農(nóng)村供電所管理的一個難點。如何對其進行規(guī)范化管理和防范安全事故的發(fā)生,筆者認為,只有抓“硬”促“軟”，才能保證農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的安全。 抓“硬” 健全臺區(qū)的三級保護 臺區(qū)的總剩余電流動作保護器應“過敏”。在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰到來之前，各基層供電所的外線人員應對所轄臺區(qū)的總剩余電流動作保護器進行一次全面、徹底的檢查，重點是測試其動作電流是否符合規(guī)定要求。同時，在臨時用電的高峰期，還應增加對各臺區(qū)的總剩余電流動作保護器的試跳次數(shù)。只有總剩余電流動作保護器始終處于“過敏”狀態(tài)，才能保證所轄臺區(qū)的低壓電網(wǎng)處在其保護的范圍之內(nèi)。 配電盤上的剩余電流動作保護器應“靈敏”。

6、在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的計量裝置送電前，各臺區(qū)的農(nóng)電工應對其配電盤上安裝的剩余電流動作保護器進行一次試驗。在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電設備運行的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)其配電盤上的剩余電流動作保護器有異?，F(xiàn)象，相關(guān)農(nóng)戶都應迅速拉開其閘刀，并找臺區(qū)的農(nóng)電工來現(xiàn)場修理。只有在配電盤上的剩余電流動作保護器對外反應“靈敏”時，才能保證其正常、安全用電。 臨時用電設備的保護應“機敏”。在臨時用電設備投運前，各臺區(qū)的農(nóng)電工應對其生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量、使用性能進行一次全面、細致的檢查，絕對不能讓“水貨”用電設備帶電。同時，在用電設備投運前，相關(guān)農(nóng)戶還要請專業(yè)人員為其安裝剩余電流動作保護器，以實現(xiàn)間接接觸的保護。只有用電設備自身

7、的反應機警靈敏時，相關(guān)人員才能讓其“上崗”。 明確供用雙方的職責 在接到農(nóng)戶的農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的申請后，供電方應做到： 及時“出勤” 各基層供電所必須在24小時內(nèi)派人到現(xiàn)場了解其用電地址、用電性質(zhì)、用電容量、用電方式并現(xiàn)場確定其供電方案。 檢查合格 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電工程開工前，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須會同相關(guān)農(nóng)戶對其使用的導線、計量裝置、用電設備等進行嚴格檢查，其檢查必須合格，否則，相關(guān)人員有權(quán)拒絕安裝。 保持安全距離 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電工程安裝的過程中，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須把其配電箱固定在電桿或其它牢固處，配電箱下口的對地距離不小于1.8米。而且，其接線必須規(guī)范、工藝必須過關(guān)、質(zhì)量必須保證。

8、 相關(guān)農(nóng)戶在上交農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的申請后應做到： 材料達標 相關(guān)農(nóng)戶必須購買符合國家標準的用電設備和絕緣導線、配電盤、剩余電流動作保護器、閘刀等配套的電器材料。 保證安全距離 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電設備通電后，相關(guān)農(nóng)戶必須保證其線路的高度不小于2.5米，并有可靠支撐，嚴禁其線路沿地爬行。 杜絕違法用電 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電設備通電后，相關(guān)農(nóng)戶嚴禁私拉亂接、嚴禁隨意改變用電地點、嚴禁超越用電范圍、嚴禁私自轉(zhuǎn)供他人用電以免釀成觸電傷亡事故。 專人看守 在用電設備工作期間，相關(guān)農(nóng)戶必須派專人24小時看守。一旦發(fā)現(xiàn)設備運行異常，就要迅速斷開電源，并請農(nóng)電工到現(xiàn)場檢查維護。 促“軟” 供用電合同的執(zhí)行要

9、嚴肅 明晰供用雙方的產(chǎn)權(quán)關(guān)系 供用電雙方要正式簽訂農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全協(xié)議書，供用電雙方要確認產(chǎn)權(quán)分界點，及供電設施運行維護的管理責任，以劃清彼此的界限。 明確用電的情況 在雙方簽訂的農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全協(xié)議書內(nèi)，供、用電雙方必須明確其用電容量，其電壓是多少千伏、多少相、多少線，其用電地點距離電源點有多少米。 明確供電時間及責任 在雙方簽訂的農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全協(xié)議書內(nèi)，供、用電雙方還要約定：此臨時用電安全協(xié)議書的有效期是6個月。在臨時用電工程通電后，農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的一切人身、設備事故，都由相關(guān)農(nóng)戶承擔其經(jīng)濟損失及法律責任。 加強農(nóng)電工的安全管理 明確責任 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰

10、期到來之前，各基層供電所所長和臺區(qū)的農(nóng)電工之間應該簽訂一份農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全管理責任書，以明確相關(guān)農(nóng)電工必須做那些事，怎樣做，達到什么目的等到農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰期，各臺區(qū)的農(nóng)電工就要按照其要求，按部就班的開展工作。 加強安全用電的宣傳 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰期，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須按照農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全管理責任書的要求每天都要深入田間地頭，向廣大農(nóng)戶大力宣傳農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的有關(guān)用電知識，如何才能做到安全、可靠用電，并由相關(guān)農(nóng)戶現(xiàn)場簽名。 增加巡視次數(shù) 在農(nóng)村季節(jié)性臨時用電的高峰期，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須按照農(nóng)村季節(jié)性臨時用電安全管理責任書的要求每天都到所轄區(qū)域內(nèi)開展特殊巡視，并做好記錄，以便掌握其用電情況，隨時處理應急、突發(fā)事件。如果因為巡視不及時，造成了觸電傷人事故，不僅直接責任人會下崗，相關(guān)供電企業(yè)還將被保留移交司法機關(guān)，追究其刑事責任的權(quán)利。 分類除缺 對于線路上的鳥窩、拉線缺防卸護套、ut型線夾的螺絲松動等小缺陷，在填好施工作業(yè)票后，相關(guān)人員就可以現(xiàn)場處理；對于配電變壓器吊芯、配變上的避雷器炸裂、臺區(qū)總剩余電流動作保護器的保護接地被拆除等一般缺陷，在填