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文檔簡介

1、the monotonous and dull air suffocated my young heart and wrapped my flying wings.整合匯編簡單易用(頁眉可刪)施工合同風(fēng)險管理的防范 施工合同對于工程項目來說具有靈魂式的重要意義。因此合同風(fēng)險管理也得到了施工企業(yè)的廣泛重視。作為承包商,要想獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,就需要了解施工合同風(fēng)險的性質(zhì),準(zhǔn)確判斷并有效防范風(fēng)險,以爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。施工合同風(fēng)險主要類別在建筑工程中風(fēng)險的存在形式是多種多樣的,既可以按主客觀因素分類,也可以風(fēng)險是否可控分類,還可以按風(fēng)險可能造成損失的大小分類。但不管是哪種形式的風(fēng)險,都會從環(huán)境、技

2、術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面表現(xiàn)出來。本文僅按主、客觀因素分類。主觀風(fēng)險主要包括以下幾方面:施工準(zhǔn)備不充分。設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時。因施工組織設(shè)計的缺陷影響實(shí)際發(fā)生的施工費(fèi)用和工期。分包商管理、技術(shù)水平不符合要求。發(fā)包人的材料、設(shè)備供應(yīng)不及時。合同存在比較嚴(yán)重的紕漏;轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)條款不夠完善。發(fā)包人履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款。分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工。由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時解決問題,或者發(fā)出錯誤指令。項目管理論壇客觀風(fēng)險主要包括以下幾方面。發(fā)包人提供的水文、地質(zhì)、氣象等條件與實(shí)際情況出入很大,引起工程

3、量增加或拖延工期。針對特殊工藝,發(fā)包人要求不合理或過于苛刻,而雙方事先又沒有約定。要素市場價格的變化,特別是價格的上漲因素、直接影響著工程承包價格,如果合同中沒有調(diào)價條款或調(diào)價條款寫得太籠統(tǒng),必然給承包商帶來風(fēng)險,如果承包商最初簽訂了“固定總價合同”,遇價格上漲則損失更大。存貸款利率變動,匯率變化等。國家對工資、稅種、稅率、工作日等調(diào)整。施工合同風(fēng)險識別項目管理者聯(lián)盟文章有效進(jìn)行合同風(fēng)險識別是防范和控制風(fēng)險的前提。一般來說施工企業(yè)進(jìn)行合同風(fēng)險識別的常用方法的有下列幾種:專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法和風(fēng)險調(diào)查法。專家調(diào)查法。包括調(diào)查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法

4、等,常用的主要方式有兩種:一種是召集企業(yè)有關(guān)高級專業(yè)管理人員開會,另一種是采用問卷式調(diào)查,由風(fēng)險管理人員對高級專業(yè)管理人員發(fā)表的意見加以歸納分類、整理分析,形成總體風(fēng)險表,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。 轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟財務(wù)報表法。采用財務(wù)報表法進(jìn)行風(fēng)險識別,要對財務(wù)報表中所列的各項會計數(shù)據(jù)作深入的分析研究,通過對以往相似工程財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來識別擬承攬的工程風(fēng)險。流程圖法。主要是將合同從立項簽訂、招投標(biāo)、委托授權(quán)、市場準(zhǔn)入、合同履行、終結(jié)及售后服務(wù)全過程,以流程圖的形式繪制出來,從而確定合同管理的重要環(huán)節(jié),進(jìn)行風(fēng)險分析,提出補(bǔ)救措施。這種方法比較簡潔和直觀,易于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的風(fēng)險因素。初始清單法。首先

5、將其按單項工程、單位工程分解,再對各單項工程、單位工程分別從時間維、目標(biāo)維和因素維進(jìn)行分解,識別出建設(shè)工程主要的、常見的風(fēng)險,還可以參照同類建設(shè)工程風(fēng)險的經(jīng)驗數(shù)據(jù)(若無現(xiàn)成的資料,則要多方收集)或針對具體建設(shè)工程的特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險調(diào)查。經(jīng)驗數(shù)據(jù)法。經(jīng)驗數(shù)據(jù)法也稱為統(tǒng)計資料法,即根據(jù)已承建項目的相關(guān)風(fēng)險資料來識別擬承建工程的風(fēng)險。風(fēng)險調(diào)查法。風(fēng)險調(diào)查應(yīng)當(dāng)從分析具體建設(shè)工程的特點(diǎn)入手,一方面對通過其他方法已識別出的風(fēng)險(如初始風(fēng)險清單所列出的風(fēng)險)進(jìn)行鑒別和確認(rèn),另一方面,通過風(fēng)險調(diào)查有可能發(fā)現(xiàn)此前尚未識別出的重要的工程風(fēng)險。通常,風(fēng)險調(diào)查可以從組織、技術(shù)、自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、合同等方面分析擬承建工程的

6、特點(diǎn)以及相應(yīng)的潛在風(fēng)險。需要說明的是風(fēng)險調(diào)查并不是一次性的,由于風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)的、完整的循環(huán)過程,因而風(fēng)險調(diào)查也應(yīng)該在建設(shè)工程實(shí)施全過程中不斷地進(jìn)行,這樣才能了解不斷變化的條件對工程風(fēng)險狀態(tài)的影響。當(dāng)然,隨著工程實(shí)施的進(jìn)展,不確定性因素越來越少,風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容亦將相應(yīng)減少,風(fēng)險調(diào)查的重點(diǎn)也隨之變化。項目管理者聯(lián)盟對于施工合同風(fēng)險來說,僅僅采用一種風(fēng)險識別方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一般都應(yīng)綜合采用兩種或多種風(fēng)險識別方法,才能取得較為滿意的結(jié)果。而且,不論采用何種風(fēng)險識別方法組合,都必須包含風(fēng)險調(diào)查法。從某種意義上講,前五種風(fēng)險識別方法的主要作用在于建立初始風(fēng)險清單,而風(fēng)險調(diào)查法的作用則在于建立最終的

7、風(fēng)險清單。施工合同風(fēng)險對策及措施項目管理者聯(lián)盟文章施工合同風(fēng)險對策的類型。施工合同風(fēng)險對策有許多種,但常用的風(fēng)險對策主要有風(fēng)險回避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自擔(dān)。各種對策均有其適用范圍,但對一個具體的施工合同來說并不是只運(yùn)用一種方式,往往是針對不同的施工合同綜合應(yīng)用。風(fēng)險回避是徹底規(guī)避風(fēng)險的一種做法,即斷絕風(fēng)險的來源。風(fēng)險回避對策的采用一般都很慎重,因為避免遭受損失的同時也放棄了獲得利潤的可能,一般適用于以下兩種情況:其一是風(fēng)險可能造成相當(dāng)大的損失,且發(fā)生的頻率較高,其二是應(yīng)用其他對策的代價昂貴,得不償失。風(fēng)險控制是針對可控性風(fēng)險采取的防止風(fēng)險發(fā)生、減少損失的對策,也是絕大部分項目應(yīng)用的主要風(fēng)

8、險對策。風(fēng)險控制措施必須針對項目具體情況提出,即可以是項目內(nèi)部采取的技術(shù)措施、工程措施和管理措施等,也可以是采取向外分散的或減少項目承擔(dān)的風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是合同某一方試圖將自身可能面臨的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān),以避免風(fēng)險損失。可以將風(fēng)險源轉(zhuǎn)移出去,或只把部分或全部風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移出去。后一種方法主要分為保險轉(zhuǎn)移方法和非保險轉(zhuǎn)移方法。風(fēng)險自擔(dān)就是將風(fēng)險損失留給施工企業(yè)自己承擔(dān),這又分為兩種情況。一種是已知有風(fēng)險,但由于可能獲得高額利潤或因為企業(yè)戰(zhàn)略考慮而需要冒險,必須承擔(dān)這種風(fēng)險。第二種情況是已知有風(fēng)險,但若采取某種風(fēng)險措施,其費(fèi)用支出將大于自擔(dān)風(fēng)險損失。 項目管理論壇施工合同風(fēng)險控制的主要措施。簽訂合同

9、始終堅持“利益原則”。承包商有權(quán)簽訂一個平等互惠的合同條款,這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險所需堅持的最基本原則。承包商可以說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的條件,確保合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估機(jī)制。風(fēng)險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險評估小組,將項目的風(fēng)險管理落實(shí)到相應(yīng)管理部門或項目管理班子。這種“由下而上”的方式鼓勵管理者積極衡量并控制所在部門的風(fēng)險,同時采取相應(yīng)的激勵機(jī)制,使管理者還可以從降低企業(yè)或項目運(yùn)營風(fēng)險得到回報。建立企業(yè)內(nèi)部erp信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)企

10、業(yè)對運(yùn)營項目進(jìn)度和狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控。作為建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺,erp整合了承建工程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),可以實(shí)時、動態(tài)地反映項目施工管理與成本信息;建立成本核算與施工管理體系,多角度反映并分析項目運(yùn)營差異,降低發(fā)生風(fēng)險的可能性,將企業(yè)運(yùn)營的工程項目所面臨的風(fēng)險降到最低。 轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟承包商在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么,如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。轉(zhuǎn)移風(fēng)險和開展索賠。合同雙方都希望轉(zhuǎn)移風(fēng)險,推行索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。另一方面要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移;根據(jù)目前國內(nèi)的建筑市場現(xiàn)狀,施工企業(yè)重點(diǎn)要做好分包管理工作,這是目前有效轉(zhuǎn)移施工合同風(fēng)險的重要方式。防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦

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