探索加強(qiáng)從業(yè)人員（承包商）HSE教育

1、the most terrible thing in the world is neither forgiving nor breaking up, but neither forgiving nor breaking up, turning a pair of bi people into a pair of grudges, without happiness and youth.模板參考（頁眉可刪）探索加強(qiáng)從業(yè)人員（承包商）hse教育 隨著企業(yè)改革的不斷深化，生產(chǎn)裝置、設(shè)施的檢、維修任務(wù)大都交由承包商完成；同時(shí)為降低用工成本，企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)用工、臨時(shí)用工數(shù)量不斷增大，進(jìn)入企業(yè)的施工作業(yè)人

2、員數(shù)量不斷增加。由于承包商及其從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大的不穩(wěn)定因素，施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象較多，事故多發(fā)。因此加強(qiáng)對承包商及其從業(yè)人員的教育、管理，提高其安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，對于搞好當(dāng)前的安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。1、管理程序承包商從業(yè)人員hse教育分為兩個(gè)階段：入廠前hse教育和作業(yè)前hse教育。入廠前hse教育應(yīng)由業(yè)主單位的安全管理部門進(jìn)行；作業(yè)前hse教育應(yīng)由承包商進(jìn)入的作業(yè)部（車間）進(jìn)行。對承包商從業(yè)人員進(jìn)行hse教育的目的就是使承包商從業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀態(tài)有充分的認(rèn)識(shí)，提高他們的安全意識(shí)，約束其作業(yè)行為，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和承包商從業(yè)人員的人身

3、安全。為了達(dá)到上述目的，承包商從業(yè)人員hse教育管理應(yīng)遵照以下流程：1.1承包商提出入廠申請承包商在合同簽訂后，向發(fā)包部門提出入廠申請，入廠申請中應(yīng)包括入廠人員的基本情況和入廠設(shè)施的基本情況。發(fā)包部門審核后，交由安全管理部門進(jìn)行入廠前hse教育。1.2入廠前hse教育、考試安全管理部門接到經(jīng)審核的申請后，對其從業(yè)人員登記造冊，并進(jìn)行入廠前hse教育。經(jīng)考試合格后，和承包商從業(yè)人員簽訂安全承諾書。至此可以出具承包商從業(yè)人員hse教育合格證。1.3從業(yè)人員安全承諾的內(nèi)容承諾遵守甲方各項(xiàng)hse管理制度和規(guī)定，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；遵守作業(yè)許可制度，所有作業(yè)均需持有作業(yè)許可證，無證

4、不得作業(yè)。進(jìn)行用火、進(jìn)設(shè)備、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)、一般作業(yè)、放射線或超聲探測作業(yè)及一切其它作業(yè)時(shí)按甲方規(guī)定的程序辦理作業(yè)許可證。從事國家規(guī)定的特種作業(yè)須持有有效的“特種作業(yè)人員操作證”。按甲方規(guī)定著裝，嚴(yán)禁攜帶火種和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。主動(dòng)接受hse教育和甲方各級人員的檢查、監(jiān)督。1.4辦理人員入廠證保衛(wèi)部門憑承包商從業(yè)人員hse教育合格證為其人員和設(shè)施辦理入廠手續(xù)。1.5作業(yè)前hse教育、考試工程項(xiàng)目所在作業(yè)部、車間根據(jù)入廠證據(jù)入廠證和項(xiàng)目主管部門的要求進(jìn)行作業(yè)前hse教育、考核。1.6辦理各類作業(yè)許可證考核合格后工程項(xiàng)目所在作業(yè)部、車間方可為其辦理中類作業(yè)票證。

5、2、教育內(nèi)容2.1入廠前hse教育的內(nèi)容和要求2.1.1國家有關(guān)hse領(lǐng)域的法令、規(guī)定。介紹以憲法法為基礎(chǔ)，以勞動(dòng)法和安全生產(chǎn)法為主體的我國現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系的構(gòu)成。介紹憲法、刑法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等主要法律、法令和相關(guān)條款，重點(diǎn)介紹和從業(yè)人員個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的條款。2.1.2施工現(xiàn)場狀況。介紹裝置（設(shè)施）的生產(chǎn)特點(diǎn)，如工藝流程、介質(zhì)、工藝條件等。全面介紹裝置（車間）存在的危害因素，同時(shí)指出由于從業(yè)人員違章施工作業(yè)對裝置（設(shè)施）的安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生的危害。通過教育使承包商從業(yè)人員對施工現(xiàn)場有充分的認(rèn)識(shí)。2.1.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定

6、。目前各企業(yè)已建立起一套較完善的直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理體系，這個(gè)體系的核心就是作業(yè)許可證管理。因此應(yīng)全面系統(tǒng)地介紹各類作業(yè)的安全管理制度和許可證的簽發(fā)程序，明確“無作業(yè)許可證不得從事任何作業(yè)”。作業(yè)許可證有安全用火、高處作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、用電作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、行車管制以及一般作業(yè)共八項(xiàng)，其中一般作業(yè)包含了前七項(xiàng)作業(yè)以外的所有其它作業(yè)。2.1.4事故案例分析。通過對系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)承包商從業(yè)人員發(fā)生的事故安全的分析，引導(dǎo)他們提高遵章守紀(jì)的自覺性，以及面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。2.1.5安全技能。在防火方面，針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的火災(zāi)狀況，介紹防火的基本措施，滅火的基本方法、常見滅火器材的使用方法

7、；在防人身傷害方面，針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危害因素（毒物、粉塵、噪聲、電磁輻射等），說明這些危害因素對人體侵害出現(xiàn)的癥狀、預(yù)防措施以及遭受侵害后的應(yīng)急措施。2.1.6告知事項(xiàng)。必須穿戴的勞保用品；施工中禁止動(dòng)用裝置的儀表、儀器、閥門等設(shè)施；不得在裝置檢修施工現(xiàn)場休息、逗留；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域裝置應(yīng)關(guān)掉手機(jī)和bp機(jī)；火警電話、急救電話、氣防急救等特別電話號碼；遇緊急情況（著火、人身傷害等），應(yīng)立即通知所在裝置的甲方人員，并撥打特別電話；必須進(jìn)行安全承諾。2.2作業(yè)前hse教育的內(nèi)容和要求針對作業(yè)地點(diǎn)或裝置的特點(diǎn)、危險(xiǎn)性、危害性及周圍設(shè)施的安全、環(huán)保及工業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行教育。內(nèi)容應(yīng)包括：所在裝置（設(shè)施）的生產(chǎn)概況；主要危險(xiǎn)危害困素及預(yù)防措施；施工現(xiàn)場可以使用的安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品等的使用方法和具體位置；施工中承包商從業(yè)人員應(yīng)履行的禁止行為事項(xiàng)；安全施工方案和預(yù)防事故措施。作業(yè)前hse教育和入廠前hse教育在內(nèi)容上既要有所側(cè)重，又要有所重疊。入廠前hse教育著重于