金融工作座談會上的講話

1、縣金融工作座談會上的講話同志們：今天，我非常高興，與金融界的朋友交流、溝通。首先，我代表縣委、縣政府對到會指導(dǎo)的市人民銀行、市銀監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對長期以來支持經(jīng)濟社會發(fā)展的市、縣金融機構(gòu)表示衷心的感謝！我們今天召開金融工作座談會，主要是研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入的發(fā)展，形成一個銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，袁縣長對金融工作講了很重要的意見，幾家金融機構(gòu)和相關(guān)部門作了發(fā)言，市人民銀行唐行長、市銀監(jiān)局鐘局長對當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢進行了科學(xué)地分析，對下半年工作講了很好的意見，我希望金融機構(gòu)認(rèn)真落實。下面，我談

2、四個方面的意見。一、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，金融機構(gòu)做出了積極貢獻近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下，各項工作都取得了良好的成績，很多工作走在了全市的前列。前不久，市委書記劉宏建，市委常委、常務(wù)副市長向東，市委常委、組織部長劉強到我縣調(diào)研，先后看了河舒工業(yè)園、建設(shè)南路社區(qū)危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、嘉陵第一桑梓。劉書記說：“一年來，我見證了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、旅游區(qū)的建設(shè)、社區(qū)危房的改造，給我的感覺是在變、在快變、在大變，你們?nèi)〉玫某煽?，是在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的，凝聚了廣大干部群眾的心血，你們值得驕傲、值得自豪”。向東副市長在充分肯定變化之大、速度之快、勢頭之好的同時，特別談到金融生態(tài)建

3、設(shè)工作，他指出：“與周邊縣市相比，金融生態(tài)建設(shè)要好得多，銀政、銀企關(guān)系要好得多，金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度大得多，包括金融資金的使用上，的貸款余額遠遠高于其他縣，我認(rèn)為有很多經(jīng)驗值得總結(jié)、值得推廣?！边@是對工作的肯定，也是對金融工作的充分肯定。一是金融機構(gòu)積極支持了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，極大支持了經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成；積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸，促進了四大特色

4、產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展；全力支持縣內(nèi)重大項目、重點工程建設(shè)，為經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻?？梢赃@樣說，去年的“四大建設(shè)”118個項目，今年的“五大工作重點”143個項目，沒有金融部門的大力支持，我們完成的效果沒有這么好。這幾年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持了很好的勢頭，與金融部門的支持也密不可分。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展；既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量；既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這個身份作用都發(fā)揮得較好。二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的

5、支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入也獲取更多的利潤。今年6月底，全縣金融機構(gòu)存、貸款余額達到了51.26億和25.84億元，與年初相比分別增長15.29%和9.96%，在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。三是銀政企關(guān)系融洽，金融機構(gòu)的地位得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。過去我們是這種認(rèn)識，現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識

6、，這種認(rèn)識還將不斷深化。近年來，我們始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。像商業(yè)銀行的存貸款余額不斷增加，不良貸款比例逐年降低，各項金融指標(biāo)運行良好，得到了金融主管部門和社會各界的廣泛贊譽，知名度和社會地位都很高。縣農(nóng)村信用聯(lián)社作為管理農(nóng)民“錢袋子”的銀行，堅定不移地堅持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，努力改進支農(nóng)服務(wù)方式和方法，提高支農(nóng)服務(wù)水平，大大緩解了農(nóng)戶的貸款需求。的

7、各級金融機構(gòu)在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，金融機構(gòu)大有可為當(dāng)前，經(jīng)濟社會正進入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟實力明顯增強、人民生活水平不斷提高、經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，迫切需要我們在國家宏觀調(diào)控趨緊的大背景中，準(zhǔn)確把握形勢，堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，乘勢而為、乘勢而上。一是加快發(fā)展的良好氛圍為金融發(fā)展提供了廣闊空間。近年來，全縣上下圍繞把建設(shè)成為“充滿實力的丘區(qū)經(jīng)濟強縣、充滿魅力的文化旅游名城”的奮斗目標(biāo)，大力推行“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作機制，崇尚實干的用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)“盡責(zé)任、抓落實”的工作作風(fēng)，全縣上下形成了共謀發(fā)展、共促跨越的良好氛

8、圍。省市各級領(lǐng)導(dǎo)在視察時都紛紛表示對的發(fā)展將給予大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)的傾情關(guān)懷，全縣上下加快發(fā)展的強烈共識，社會各界的鼎力相助，這是金融事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會跨越的寶貴資源。在市縣金融機構(gòu)的大力支持下，通過全縣上下的努力，經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展。今年16月，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值26.03億元，地方財政一般預(yù)算收入9063萬元，同比分別增長15.5%、55.1%。面對這樣的增長速度，在這種大好形勢下，這不能不說是金融發(fā)展的良好機遇，希望金融部門也要看到發(fā)展的良好勢頭，進一步增強對發(fā)展的信心，把好的發(fā)展形勢、好的發(fā)展氛圍及時向上級行反映匯報，力爭上級行給予更多的金融支持。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好勢頭為金融

9、發(fā)展搭建了廣闊平臺。今年我們大力實施項目推動戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈條、工業(yè)平臺優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團，引進了一批有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、納稅高、帶動力強、實力雄厚的企業(yè)入駐。在去年引進了江蘇雨潤、興宏鞋業(yè)、臺灣佳美等一批大企業(yè)、大集團的基礎(chǔ)上，今年又引進了臺灣隆固、重慶吉米、欣創(chuàng)、馳博等7戶摩汽配企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、信譽都很好，有的在擴大規(guī)模，有的正在建設(shè)，有的即將開工，是金融部門投入的優(yōu)質(zhì)客戶。而且，我們原來的企業(yè)通過技改擴能、自主創(chuàng)新、培育拳頭產(chǎn)品等措施，企業(yè)核心競爭力不斷增強，我們的縣域經(jīng)濟不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、

10、大提升。同時，隨著更多招商引資企業(yè)的落戶，一批質(zhì)量高、具有一定競爭力的項目進入，全縣存貸款資源必將會大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上，也都將會有一個迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會更加廣闊，前景會更加美好。三是一批重大項目的實施為金融業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。今年，我們確定了五大工作重點，安排了143個項目，金融支持的地方很多。在基礎(chǔ)設(shè)施上，我們大力實施交通建設(shè)大決戰(zhàn)，強力推進農(nóng)村交通建設(shè)。今年全縣開工建設(shè)干線公路23公里、通鄉(xiāng)油路98公里、通村公路199公里。在旅游開發(fā)上，我們正加快“嘉陵第一桑梓”旅游區(qū)景點建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，力爭用兩年時

11、間創(chuàng)建成國家4a級旅游區(qū)。在城市建設(shè)上，我們集中開發(fā)城東小區(qū)，年內(nèi)將全面啟動文化廣場和景觀大道建設(shè)。同時，核電可研已完成對廠址規(guī)劃的補充測量和現(xiàn)場地質(zhì)測繪，進入放射性勘測階段，前期工作正加緊進行。南萬高速a線方案已初步敲定。這些項目的實施對經(jīng)濟的發(fā)展將會起到很大的推動作用，也必將為金融業(yè)提供了更多更大的發(fā)展空間、注入更強的發(fā)展后勁。 三、充分發(fā)揮金融職能，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。當(dāng)前我縣金融業(yè)總體上還是在低水平上的快速發(fā)展，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，與廣大人民群眾的期待相比，還存在很多不適應(yīng)的地方。需要金融機構(gòu)共同努力，充分發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷提高綜合服務(wù)水平，構(gòu)筑全新的經(jīng)濟

12、金融互動平臺，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一要研究如何扶持支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重點，金融系統(tǒng)要結(jié)合的實際，重點扶持電力能源、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、重點工程建設(shè)和“嘉陵第一桑梓”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有我們引進的摩汽配產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成集群發(fā)展態(tài)勢，這些產(chǎn)業(yè)在、在南充乃至四川發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好，競爭力也會越來越強。我在各種場合多次強調(diào)，縣委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的決心、力度始終不會減弱，這是實現(xiàn)跨越發(fā)展的希望。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的大力支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照縣委、縣政府的安排

13、部署，拿出具體措施，扶持這些產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。 二要研究如何扶持中小企業(yè)。中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體，是老百姓就業(yè)致富的重要渠道。金融機構(gòu)要主動適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的要求，發(fā)揮其支持中小企業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮資本市場多種融資工具和金融創(chuàng)新產(chǎn)品的籌資功能，探索縣域金融發(fā)展的新路徑、新模式，解決中小企業(yè)融資難問題，為企業(yè)加速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)聚集，推進企業(yè)的擴張與成長提供金融支持。要以戰(zhàn)略眼光發(fā)現(xiàn)、培植、支持優(yōu)勢企業(yè)。我希望金融部門不要等到這些企業(yè)一切都準(zhǔn)備好了，開始發(fā)展壯大了，走上良性發(fā)展的軌道了，沒有大的困難了，再去“錦上添花”，而是在他們最需要支持幫助的時候去扶他們一把，要“雪中送炭”。經(jīng)濟局要

14、積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。三要研究如何扶持知名品牌。在市場經(jīng)濟體制下，我們必須高度重視品牌的價值。一個地方如果有幾個叫得響的品牌，就會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來無窮的動力，特別是一些知名品牌為地方經(jīng)濟做出的貢獻更是難以估量。目前，的品牌不多，真正稱得上知名品牌的更是匱乏。金融系統(tǒng)一定要研究如何扶持現(xiàn)有的和正在開發(fā)的品牌成為名牌的問題。金融和企業(yè)是唇齒相依的，唱響了品牌，打開了市場，企業(yè)就能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實現(xiàn)良性循環(huán)。 四要加強金融政策的宣傳。金融系統(tǒng)一定要加強對金融政策的宣傳，特別要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)。金融作

15、為經(jīng)濟的杠桿，作為宏觀調(diào)控的一種重要手段，國家政策的變化隨著經(jīng)濟形勢的變化在調(diào)整，因此，金融系統(tǒng)要加大宣傳力度，使金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融改革政策、金融服務(wù)產(chǎn)品進入百姓視聽，讓企業(yè)了解，讓客戶了解，讓群眾了解，積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī)，找到正確的融資方向。同時，金融系統(tǒng)要堅定不移地參與到縣委、縣政府作出的發(fā)展戰(zhàn)略中，暢通放貸渠道，創(chuàng)新投放形式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，結(jié)合發(fā)展實際，推出更多適合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的融資方式，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。四、著力優(yōu)化金融環(huán)境，進一步密切銀政企關(guān)系政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝

16、通平臺。一要積極推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體，全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，搭建全新的政、銀、企協(xié)作平臺，真正把維護金融穩(wěn)定納入全縣社會穩(wěn)定的大局通盤考慮，做好安排部署，狠抓工作落實。要逐步建立和完善金融風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和地方金融安全穩(wěn)定的長效協(xié)調(diào)機制，提升化解金融風(fēng)險能力。以建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境示范縣為契機，切實把加強誠信體系建設(shè)作為“誠信”、“和諧”建設(shè)的重要內(nèi)容，作為改善金融生態(tài)環(huán)境的抓手，進一步建立健全管理機制，大力推進中小企業(yè)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的人和事，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。二要進一步密切政、銀、企關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展

17、離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮?？h政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融部門的聯(lián)系和溝通，爭取金融部門更大更多的支持。與此同時，我們也真誠希望市縣金融部門一如既往地加強對的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔(dān)保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。三要加大對金融工作的支持力度。金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持，工作非常辛苦?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融。切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融部門圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級黨委、政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，盡力為金融部門開展工作提供方