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文檔簡介
1、2015年xx黨建第一責任人工作述職報告根據會議要求,現將我履行基層黨建“第一責任人”職責、抓基層黨建工作情況報告如下:一、履職工作特色和亮點(一)抓責任主體,形成工作合力一是身體力行帶頭抓。始終把加強基層組織建設與全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推進,堅持每季度召開黨委會專題研究一次基層組織建設工作,全年主持召開14次黨委會研究解決教育實踐活動和黨建工作40多個重點、難點問題。二是黨政班子聯動抓。建立健全了黨建工作例會、黨政領導聯系幫扶、黨建責任落實和黨建工作匯報等制度,把基層黨建任務分解落實給每名黨政班子成員。10名班子成員每人聯系一個后進支部,黨政主要負責人每人聯系一個軟弱渙散村并切實
2、抓好聯系村整頓轉化工作。三是基層書記具體抓。堅持“書記抓,抓書記”,明確村(社區(qū))黨組織書記黨建責任,年初簽訂農村基層組織、黨風廉政、精神文明建設等目標管理責任書。通過工作部署、責任分解、工作指導和督查考評,已解決基層黨建突出問題46件。(二)抓基層基礎,強化工作保障一是強化素質提升。開設“學習三嚴三實和焦裕祿精神”廣播講壇,鎮(zhèn)村干部的理論基礎、學習激情和整體素質得到了有效提升。二是加強隊伍建設。村兩委換屆取得圓滿成功,共調整充實了27名村干部,每村配備2-3名后備干部,村干部平均年齡43.6歲;全鎮(zhèn)選派選聘工作扎實推進,被評為全市選派工作先進鎮(zhèn);整合機關內設部門,按照人崗相適、功能優(yōu)化的原則
3、重新設置了八大辦。三是改善活動場所。在活動場所全覆蓋的基礎上,開展了5個村級組織活動場所規(guī)范化建設。四是加大經費投入。鎮(zhèn)財政列支120萬元黨建經費專門用于支持各黨組織服務群眾、改善民生,投入30萬元用于解決3個城市社區(qū)沒有財政轉移支付前的正常運轉,投入20萬元用于離任村干部生活困難幫扶,投入10萬元用于非公經濟和社會組織黨建工作。(三)抓工作創(chuàng)新,激發(fā)工作活力一是創(chuàng)新工作機制。在全鎮(zhèn)推行“農村工作村為主,集鎮(zhèn)發(fā)展鎮(zhèn)負責;本職工作常態(tài)化,中心工作項目化;工作推進督查制,工作績效考核制”的工作推進機制,極大地調動了鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。二是創(chuàng)新工作載體。推行“干群夜談會”制度,鎮(zhèn)村干部利用夜晚時
4、間,走進農戶與群眾面對面交流,坐在一起心交心溝通,了解村情民意、及時發(fā)現問題、妥善解決問題,取得了良好效果。鞏固“xxxxxx工作室”建設成效,拓展內涵,豐富功能,作用發(fā)揮日益明顯,“xxxxxx工作室”被評為全x群眾工作優(yōu)秀案例。扎實開展了鎮(zhèn)黨代會年會試點工作,黨代表進言獻策渠道進一步暢通,xx名黨代表作用進一步體現。整合網絡黨建資源,探索建立“xxxx黨建”平臺。三是創(chuàng)新工作方法。在群眾路線教育實踐活動整改落實環(huán)節(jié),建立了每月兩單交換制度,即月初列出問題清單,對征集到的問題進行梳理匯總并及時進行整改,月底上交反饋清單,列出問題整改落實情況。根據兩單交換情況,開展了“百萬工程”活動,即鎮(zhèn)財政
5、拿出一百萬元專項資金,用于支持各活動單位解決群眾關心的焦點問題。二、存在的主要問題和原因一是黨建精力投入還不足。內心深處認為抓經濟發(fā)展見效快,投入的精力多一些,抓黨的建設見效慢,投入的精力少一些,導致我鎮(zhèn)黨建工作還存在很多差距。如很多支部開展活動存在走過場,部分村級活動場所功能發(fā)揮不好,村級財務管理不規(guī)范等問題。二是村級集體經濟還不強。村級集體經濟薄弱,絕大部分村沒有集體收入,不具有“造血”功能,僅靠轉移支付維持村級運轉,少數村還存在債務,加之村干部報酬偏低,村級組織開展工作的積極性不高。三是基層組織基礎還不牢。群眾入黨的積極性不高,全鎮(zhèn)35歲以下的黨員僅占16.8%。還有3個村活動場所建設不
6、達標,為民服務的基本條件還不具備。村后備干部力量不足,在今年的村兩委換屆中,有4個村因書記無合適人選,只能從鎮(zhèn)下派和跨村任職,全鎮(zhèn)還有3個村書記超過60歲,后繼無人問題突出。四是兩新黨建發(fā)展還不均。作為全省鑄造產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn),非公黨組織黨建水平參差不齊,差距較大,作用發(fā)揮明顯、活動開展豐富的支部較少。兩家社會組織黨建也僅僅停留在建立黨組織的基礎上,還有大量的工作要做。五是考核督查效果還不好。對村、社區(qū)、兩新組織黨建工作布置的多,督查的少,過多關注考核結果,忽視了基礎工作的開展。對村級財務管理的督導問責不嚴,2013年有2個村因財務問題村干部受到了處理,2014年又有2個村因財務問題被立案查處。
7、產生上述問題主要有以下幾方面原因:一是謀劃工作缺乏科學性。謀劃工作有時從個人重視程度出發(fā),存在重經濟輕黨建的問題,用力不均。對黨建工作缺少專門調查研究,導致決策有時缺少科學性。二是開展工作缺乏有效性。黨建工作還沒有形成有效的責任落實體系,工作抓不實,對組織建設存在的老問題研究不透,習慣憑經驗辦事,缺少創(chuàng)新舉措。三是落實工作缺乏持續(xù)性。抓黨建存在時緊時松現象,盯緊了,抓一抓,有時抓的不具體、不深入,缺乏“釘釘子”精神,不能做到持之以恒、久久為功。四是督促工作缺乏徹底性。檢查工作有時注重形式,看中表面,在推進工作中,督促不徹底、不嚴格,影響了工作的成效。三、工作思路和主要措施在今后的工作中,我將繼
8、續(xù)堅持抓基層夯基礎、抓規(guī)范促提高、抓創(chuàng)新求突破、抓典型帶整體,以建設服務型基層黨組織為主線,積極適應黨建工作新常態(tài),認真履行好黨建“第一責任人”職責,扎實抓好基層黨建工作。(一)落實主體責任。堅持把黨建工作納入目標管理,作為黨委中心工作來抓,做到“五個到位”:一是領導到位。從我做起,夯實“一把手”崗位職責,加強對黨建工作的領導。二是責任到位。與各支部簽訂黨建目標責任書,強化各支部抓黨建工作責任意識。在班子內部,進一步明確黨建分工。三是任務到位。結合工作實際,研究制訂黨建工作意見,層層細化分解目標任務,明確到支部、到個人,半年一檢查,年終一考核,常態(tài)化抓落實。四是指導到位。認真落實黨建工作例會和
9、聯席會議制度,每季度對各支部進行一次評議,年終開展一次黨建工作述職,確保黨建工作目標任務的順利完成,并根據評議和考核結果進行獎懲。(二)加大創(chuàng)新力度。堅持用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措,推進黨建工作深入開展,不斷提升黨建工作整體水平。主要有以下幾方面:一是建設“xxxx黨建”平臺。通過整合現有的先鋒網、網上黨支部、xxxxxx工作室、遠程教育、干部在線學習等黨建網絡資源,運用信息化手段,構建符合實際的鎮(zhèn)、村黨員管理服務平臺。xxxx黨建平臺由信息管理平臺、黨務辦公平臺、交流互動平臺、服務管理平臺和手機智能客戶端組成,通過打造四大平臺實現覆蓋全縣的立體型黨建工作陣地,該平臺計劃于2015年3月份初步建
10、成,2015年4月份試運行。二是打造為民服務載體。繼續(xù)實行“xxxx夜談會”制度,建立干群溝通交流長效機制。深化鎮(zhèn)黨代會年會試點,發(fā)揮黨代表作用,密切黨群干群關系。三是探索星級黨組織創(chuàng)建。按照“量化目標、嚴格考核、科學評價、動態(tài)管理”的原則,以“好班子、好隊伍、好場所、好業(yè)績、好載體”六個好黨組織為目標,在全鎮(zhèn)開展星級黨組織創(chuàng)建活動,促進群眾黨組織管理科學化、規(guī)范化、制度化。(三)強化工作保障。堅持把保障建設作為黨建工作的主要任務來抓,做到“五個落實”:一是落實村干部待遇。按照縣委關于村干部管理的相關要求,提高在職村干部的工資報酬。二是落實關愛幫扶機制。采取“一對一”、“多幫一”形式,由鎮(zhèn)領導干部結對幫
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