農(nóng)村信用社金融支持縣域“三化同步”情況報(bào)告

1、xxx縣農(nóng)村信用社金融支持縣域“三化同步”情況報(bào)告人行xxx縣支行：xxx聯(lián)社自成立以來，一直秉承“立足地方，服務(wù)三農(nóng)”的辦社宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開展工作，不斷完善金融服務(wù)手段，提高信貸支持力度，現(xiàn)將xxx聯(lián)社金融支持地方經(jīng)濟(jì)、支持“三化”同步等情況匯報(bào)如下：一、基本情況近年來，xxx縣農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小微企業(yè)、服務(wù)社區(qū)的市場定位，在縣域內(nèi)其它金融機(jī)構(gòu)存多貸少的情況下，投向“三農(nóng)”80%以上的信貸資金推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，全縣農(nóng)村信用社把增加農(nóng)民收入、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全年信貸工作的重點(diǎn)，通過進(jìn)一步更新經(jīng)營理念，創(chuàng)新創(chuàng)服務(wù)品種，

2、改進(jìn)服務(wù)方式，不斷加大信貸支農(nóng)、支小力度。截至8月底，我社各項(xiàng)貸款余額139727萬元，凈投放27064萬元，較上年同期多增長12292萬元，增幅24.02%，較上年同期多增10.64個(gè)百分點(diǎn)，占全縣的80%以上；涉農(nóng)貸款余額131850萬元，較年初增長25966萬元，增幅24.02%。元至8月累計(jì)投放各項(xiàng)貸款78588萬元，較上年同期增加投放35228萬元，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了融資問題。二、金融支持“三化同步”建設(shè)情況（一）在支持新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程xxx縣農(nóng)信社把支持全縣“三化同步”作為信貸支農(nóng)和業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方向，努力構(gòu)建金融支持“三化同步”的長效機(jī)制，通過

3、優(yōu)化金融資源配置，不斷滿足“新城鎮(zhèn)”、“新農(nóng)民”、“新企業(yè)”日益增長的金融需求，努力實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)鏈條的構(gòu)建。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，支持縣域城鎮(zhèn)發(fā)展。2011年以來，我社就先后對(duì)jj鄉(xiāng)白花農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、pp鎮(zhèn)、oo鄉(xiāng)和yy鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、縣城道路白改黑、縣城給排水工程改造項(xiàng)目建設(shè)投入信貸資金2780萬元，支持收儲(chǔ)土地800萬元。通過給工程承包方融資1200多萬元，支持全縣“通村公路”改造工程近60公里，解決了農(nóng)村居民出行及農(nóng)資運(yùn)輸問題。圍繞民生工程，支持城鄉(xiāng)居民居住條件改善。2006年開展農(nóng)村危房改造工作至今，我社已向15864戶農(nóng)戶發(fā)放建房貸款68428萬元，現(xiàn)有農(nóng)戶建房貸款8479戶，余額37

4、876萬元，給農(nóng)戶安居送去了“及時(shí)雨”。同時(shí)，配合城區(qū)環(huán)境改造，向安順恒豐房地產(chǎn)公司發(fā)放貸款1000萬元，與金達(dá)房地產(chǎn)公司簽訂按揭合作協(xié)議，支持xxx壹號(hào)、金惠花園一大批大型項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，新型住宅小區(qū)逐步成型。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從自發(fā)、分散、零星創(chuàng)業(yè)向集中、規(guī)范和規(guī)模化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)民工從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向加工業(yè)、制造業(yè)、商品零售業(yè)轉(zhuǎn)變，打造農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)承接支撐點(diǎn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2010年以來，為支持aa鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，已累計(jì)向園區(qū)內(nèi)84戶微型企業(yè)及家庭加工戶投入825.8元信貸資金，在目前在入駐的園區(qū)內(nèi)微型企業(yè)及家庭加工戶92戶中，59戶有貸款余額55

5、5萬元，填補(bǔ)了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈結(jié)空白點(diǎn)。ff鄉(xiāng)低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是省級(jí)5個(gè)100重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，現(xiàn)有9戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，種植西紅柿、辣椒、黃瓜、無莖豆、茄子、白菜、臺(tái)灣小玉米、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品，為支持企業(yè)走進(jìn)來，穩(wěn)得住，現(xiàn)已向6戶企業(yè)授信2000萬元，累計(jì)發(fā)放貸款2戶，金額100萬元。（二）在培育特色產(chǎn)業(yè)中促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹r(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，xxx縣農(nóng)信社一直以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)高效益、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮信貸杠桿作用，全面推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因地制宜，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。在優(yōu)先滿足一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求的同時(shí)，注重與全縣農(nóng)業(yè)總體布局相結(jié)合，與農(nóng)戶搞好對(duì)接;與

6、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)村市場搞好對(duì)接;與農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合，與培育特色經(jīng)濟(jì)搞好對(duì)接，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。至2013年8月末，累計(jì)發(fā)放特色農(nóng)業(yè)貸款21471萬元，其中分別投放生豬貸款8924萬元，紅芯薯貸款230萬元，茶葉種植、加工貸款572萬元，烤煙貸款1984萬元，蔬菜種植貸款876萬元，藍(lán)莓種植貸款180萬元。通過對(duì)特色產(chǎn)業(yè)支持，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，如紅芯薯作為xxx農(nóng)業(yè)特產(chǎn)，市場銷路廣、價(jià)格高，具有很高的推廣價(jià)值，kk鎮(zhèn)與yy鄉(xiāng)交界處很適合該產(chǎn)品的生長，調(diào)查走訪后向這片區(qū)域內(nèi)10名婦女發(fā)放了56萬元紅芯薯種植貸款，種植面積為170畝左右，每畝增

7、收8000多元，逐步形成了遠(yuǎn)近聞名的紅芯薯生產(chǎn)基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶有效對(duì)接，僅2012年至今，我社已對(duì)山蒼子、薏仁米等農(nóng)產(chǎn)品加工戶投入信貸資金556.92萬元。如ww市鴻祥綠色產(chǎn)業(yè)有限公司，主要對(duì)xxx特產(chǎn)山蒼子進(jìn)行深一步研發(fā)，是我縣的省級(jí)龍頭企業(yè)。先后為該公司發(fā)放貸款400萬元，保證了企業(yè)順利完成廠區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)，帶動(dòng)tt鎮(zhèn)山蒼子的種植、加工整體快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“公司+農(nóng)戶”的效應(yīng)。（三）在扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中推動(dòng)工業(yè)化水平提升 扶持創(chuàng)業(yè)“龍頭”，提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)。作為小額貼息擔(dān)保貸款承貸金融機(jī)構(gòu)，聯(lián)社與

8、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社局和婦聯(lián)緊密配合，將支助城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”來抓。2013年8月末，全轄小額就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款余額為5941萬元（其中：婦小貸5322萬元），共為809戶打開了就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金“瓶頸”，帶動(dòng)3100人就業(yè)，涉及種養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品零售等數(shù)十種行業(yè)。積極推廣小微企業(yè)金融服務(wù)新模式，成立2家小微企業(yè)金融服務(wù)中心，通過專業(yè)化服務(wù)積極破解小微企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題，啟動(dòng)了與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)的“六項(xiàng)對(duì)接”，為224戶小微企業(yè)的開戶歸社和融資提供了必要條件。2012年，xxx聯(lián)社

9、累計(jì)對(duì)新設(shè)立的微小企業(yè)發(fā)放貸款904.7萬元，幫助86戶微企落地實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)900余人。至2013年8月末，我社小微企業(yè)貸款余額15049萬元，累計(jì)投放7713萬元，涉及農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升。主動(dòng)營銷，開展“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)。我社結(jié)合縣域非公經(jīng)濟(jì)零、散、小的特點(diǎn)，對(duì)全縣的小微企業(yè)開展“走千家，進(jìn)萬戶”建檔評(píng)級(jí)工作，推行“誠信企業(yè)”、“誠信商圈”工程。如對(duì)縣內(nèi)發(fā)展的石材業(yè)，我社現(xiàn)已對(duì)六和建材、紫光礦業(yè)等小微型石材開采、加工企業(yè)授信約2000萬元，累計(jì)發(fā)放貸款15戶，金額1748.2萬元。給縣內(nèi)最大的建材生產(chǎn)企業(yè)，浩翔混凝土

10、有限公司授信1000萬元，投放貸款1000萬元。三、金融服務(wù)覆蓋情況（一）鞏固基礎(chǔ)性金融服務(wù)全覆蓋，積極履行社會(huì)責(zé)任。為進(jìn)一步實(shí)施基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋，2009年以來我社對(duì)符合設(shè)置固定網(wǎng)點(diǎn)的5個(gè)基層社恢復(fù)營業(yè)，完成了4個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、2個(gè)農(nóng)村機(jī)構(gòu)的辦公環(huán)境改造，延伸了對(duì)縣域主要聚居區(qū)、商貿(mào)區(qū)、大集鎮(zhèn)的有效服務(wù)半徑，保證了“三大工程”的穩(wěn)步推進(jìn)。（二）農(nóng)家開銀行，有效改善金融支付結(jié)算環(huán)境。xxx縣地處山區(qū)，城鎮(zhèn)化率低，縣域僅有四家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，21個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供金融服務(wù)，無法惠及偏遠(yuǎn)地區(qū)，惠農(nóng)政策的實(shí)施甚至出現(xiàn)“領(lǐng)取涉農(nóng)補(bǔ)貼的花費(fèi)比補(bǔ)貼還多”的現(xiàn)象。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋，改善支付結(jié)算環(huán)境，自20

11、10年以來，通過設(shè)立流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)，安裝atm機(jī)、pos機(jī)等方式為農(nóng)戶提供“方便、快捷、靈活”的金融服務(wù)。目前，共計(jì)布設(shè)atm機(jī)12臺(tái)、農(nóng)信銀pos機(jī)24臺(tái)和39臺(tái)銀聯(lián)pos機(jī)投入運(yùn)行。2013年8月末累計(jì)辦理存取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)440567筆，交易金額達(dá)127910萬元，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“足不出村存取款，田間地頭能轉(zhuǎn)賬”。以一名農(nóng)戶辦理一筆需支付5元往返費(fèi)用每年辦60筆金融業(yè)務(wù)來算，一名客戶將節(jié)約300元左右，全縣以5萬戶農(nóng)村家庭來算，每年可為農(nóng)戶節(jié)約1500萬元左右的支出。四、金融支持“三化”同步建設(shè)中存在的問題（一）沒有進(jìn)行擔(dān)保體系建設(shè)，缺乏貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。由于沒有組建中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷?/p>

12、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，無法對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行融資政策性擔(dān)保投入。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的小微企業(yè)資金流動(dòng)出現(xiàn)暫時(shí)困難時(shí)，無法及時(shí)對(duì)還貸、續(xù)貸提供服務(wù)，對(duì)企業(yè)的信用記錄產(chǎn)生很大的不利因素。(二)雖然部分企業(yè)經(jīng)營能力較成立之初有很大的提高，但是仍有大部分小微企業(yè)存在管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明、信息不對(duì)稱、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大、擔(dān)保能力不足等因素，致使對(duì)小微企業(yè)的評(píng)級(jí)授信、貸款發(fā)放有一定的難度。（三）受監(jiān)管指標(biāo)控制，對(duì)縣內(nèi)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法提供信貸支持。根據(jù)監(jiān)管要求，我社目前單戶最大能投放1000萬元。五、下一步工作打算在符合國家監(jiān)管政策允許范圍內(nèi)，立足自身適應(yīng)市場“短、靈、快”的特色，以服務(wù)“三農(nóng)”、中小

13、微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民為市場定位，以支農(nóng)、支小為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的工作切入點(diǎn)，今后工作中做到以下幾個(gè)方面。（一）繼續(xù)做好“信用工程”建設(shè)。在創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)建“信用社區(qū)、信用街道、信用商圈、信用企業(yè)、信用商戶”，通過評(píng)級(jí)授信，提升信貸資金對(duì)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投速、投量，充分發(fā)揮金融撬動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用，確保農(nóng)戶建房、創(chuàng)業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營融資渠道暢通。（二）貼近企業(yè)，做到全方位立體服務(wù)。充分發(fā)揮2個(gè)小微企業(yè)金融服務(wù)中心業(yè)務(wù)專業(yè)優(yōu)、應(yīng)變快的特點(diǎn)，主動(dòng)與縣微企辦、招商局、工商聯(lián)等密切聯(lián)系，確保第一時(shí)間為進(jìn)駐xxx縣的企業(yè)和剛注冊(cè)的小微企業(yè)提供咨詢、結(jié)算、信貸等各方面的金融服務(wù)，幫剛起步的