關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的探討

1、關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的探討on euterprises budget management摘要：目前，不少企業(yè)在企業(yè)預(yù)算管理方面花費(fèi)了較大的精力，也有不少企業(yè)嘗到了預(yù)算管理的甜頭，但從預(yù)算管理的實際情況來看，一般都難以堅持，個別一開始就夭折。究其原因，還是對預(yù)算管理內(nèi)涵掌握不到位、預(yù)算管理的理念和執(zhí)行出現(xiàn)偏差所致。本文結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題作一些探討。關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；執(zhí)行；理念abstract: at present,many entweprises spend a lot on budget management,and some of them may have obtained pr

2、ofit on it,but form the fact of budget management,it is difficult to persist in,at the beginning,one or two come to premature end.tracing the reason,we find that we cant master the connotation of it .its due to the offset of the idea and layout of budget management.this article will make a superfici

3、al investigation on the matter in enterprise budget managementkey words:budget management;connotation;layout一 對企業(yè)預(yù)算管理的基本認(rèn)識1、預(yù)算促進(jìn)了企業(yè)計劃工作的開展與完善，減小了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。預(yù)算的基礎(chǔ)是計劃，因此，預(yù)算能促使企業(yè)的各級經(jīng)理提前制定計劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。事實上，制定和執(zhí)行預(yù)算的過程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動態(tài)平衡的過程。2、預(yù)算促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流，減

4、少了相互間的沖突與矛盾。預(yù)算使企業(yè)的高層管理者全盤考慮企業(yè)整個價值鏈之間的相互關(guān)系，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)，避免由于責(zé)任不清造成相互推諉的事件發(fā)生，它能調(diào)動企業(yè)各部門的積極性，促成企業(yè)長期目標(biāo)的最終實現(xiàn)。3、預(yù)算提供了企業(yè)績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，便于考核，強(qiáng)化了內(nèi)部控制。預(yù)算是對企業(yè)計劃的數(shù)量化和貨幣的表現(xiàn)，因此，預(yù)算為業(yè)績評價提供了標(biāo)準(zhǔn)，便于對各部門實施量化的業(yè)績考核和獎懲制度，也方便了對員工的激勵與控制。預(yù)算管理對企業(yè)各部門及其員工的日?；顒舆M(jìn)行了規(guī)范，便企業(yè)的經(jīng)營活動有目標(biāo)可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活動隨意變化的現(xiàn)象。由此可見，開展預(yù)算管理是加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制的重要工

5、作。二 現(xiàn)實企業(yè)預(yù)算管理中存在問題的分析預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展有許多益處，不少企業(yè)的實踐中推行了預(yù)算管理制度，但是，很多企業(yè)實施的效果并不好，主要原因是：1、預(yù)算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)。在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下搞預(yù)算管理，會重視短期活動，忽視長期目標(biāo)，便短期的預(yù)算指標(biāo)與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，各期編制的預(yù)算銜接性差，各年度、季度和月份預(yù)算的推行無助于企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期效果。2、預(yù)算經(jīng)不起市場的檢驗。企業(yè)在預(yù)算管理過程中忽視對市場的調(diào)研與預(yù)測，使很多預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)外部環(huán)境不相容，整個預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場接受而且由于預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，缺乏對市場的應(yīng)變能力，這也使企

6、業(yè)的預(yù)算工作難以推行。3、預(yù)算與企業(yè)的實踐相脫節(jié)，缺乏必要的客觀性。很多企業(yè)以歷史指標(biāo)值和過去的活動為基礎(chǔ)，確定未來的預(yù)算指標(biāo)值，沒有認(rèn)真地對企業(yè)的未來活動作評估，預(yù)算指標(biāo)值缺乏客觀性，難以成為考核和評價員工的有效基準(zhǔn)。4、預(yù)算工作缺乏整合思想，沒有融人總預(yù)算的理念。企業(yè)缺乏較為完整的預(yù)算指標(biāo)體系，沒有包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算在內(nèi)的總預(yù)算，不能將組織經(jīng)營的各個階段有機(jī)地聯(lián)系在一起，而只對成本費(fèi)用或現(xiàn)金支出進(jìn)行預(yù)算控制；有的企業(yè)則只有利潤預(yù)算的意識，沒有虧損預(yù)算的意識，造成對虧損心中無數(shù)的局面。5、執(zhí)行預(yù)算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施。以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和責(zé)任

7、人，并以考核結(jié)果來執(zhí)行獎懲時，被考核方過多地強(qiáng)調(diào)了客觀因素對績效的不利影響。故意回避了主觀方面的原因；考核方則常常摻雜個人情感，使考核在“有色眼鏡”下進(jìn)行，或者沒有配套的獎懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，使考核流于形式。可見，缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)搞預(yù)算，無視市場環(huán)境的約束做預(yù)算，基于過去、憑空地設(shè)計預(yù)算，在沒有價值鏈分析的條件下實施預(yù)算，都將使預(yù)算管理的效果大打折扣。三 實施預(yù)算管理必須樹立理念要解決預(yù)算管理中存在的問題，使預(yù)算管理工作取得預(yù)期的效果，要樹立以下新理念。1、確立“以企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)”的理念，使日常的預(yù)算管理成為實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。預(yù)算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一

8、種有效手段。因此，企業(yè)在實施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析，明確自己的長期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，這樣可以使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，避免預(yù)算工作的盲目性。2、確立“面向市場”的理念，使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場的檢驗。企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算，只有預(yù)計的銷售額確定了，一定時期的生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接制造費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算才能最終確定下來?？梢?，整個企業(yè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對市場情況的預(yù)測與分析。而且，為了應(yīng)對市場的變化，企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該具有一定的彈性，為預(yù)算工作的順利開展留有余地，減少預(yù)算過大所帶來的風(fēng)險。3、確立“面向未來和基于

9、活動分解作預(yù)算”的理念，使預(yù)算指標(biāo)客觀公正，易于接受。企業(yè)的活動是收入的源泉和成本費(fèi)用的動因，企業(yè)未來活動的預(yù)測為基礎(chǔ)，并將這些活動在各部門之間進(jìn)行合理的分解，才能使企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)接近實際。保障企業(yè)各項增值活動的順利實施。4、確立“基于企業(yè)價值鏈分析作預(yù)算”的理念，使預(yù)算管理成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間活動和利益沖突的有效手段。價值鏈?zhǔn)悄軌騽?chuàng)造和交付給顧客有價值的產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可缺少的作業(yè)和資源。如同自行車的鏈條缺少一環(huán)就變得毫無用處一樣，企業(yè)通過商品和勞務(wù)向顧客傳遞價值的過程中需要各部門的密切配合，各部門應(yīng)通國合作，努力為顧客提供更多的價值，部門之間發(fā)生利益沖突時應(yīng)以顧客利益為最高準(zhǔn)繩來

10、協(xié)調(diào)矛盾和安排活動，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。5、確立“恰當(dāng)?shù)募俣ㄊ穷A(yù)算的基點”的理念，使預(yù)算指標(biāo)建立在一些未知而又合理的假定因素的基礎(chǔ)上，便于企業(yè)預(yù)算的編制和預(yù)算管理工作的開展。預(yù)算管理中最令人頭痛的問題是，預(yù)算管理者不得不面對一些不確定的因素，也不得不金支出時，必須先預(yù)定各種原材料價格的未來走向；在確定銷售費(fèi)用時，一般是通過其占銷售收入的比重來決定；在確定利息費(fèi)用時，又得假定未來的借款金額和利率水平。可見，沒有一些合理的假定，預(yù)算是無法制定的，預(yù)算工作也無法展開。6、確立“考核與獎懲是生命線”的理念，確保預(yù)算管理落實到位。嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進(jìn)以后的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，以便獎勤罰懶，調(diào)動員工的積極性，激勵員工共同努力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實現(xiàn)。7、確立以人為本關(guān)注道德理念，全面提高預(yù)算工作的效率和效果。人是預(yù)算的制定者、預(yù)算信息的利用者、預(yù)算的執(zhí)行者、預(yù)算制度的被考核者，也是預(yù)算工作的主體，是預(yù)算工作效果好壞的決定因素。因此，預(yù)算工作應(yīng)該以人為本，離開了對人的關(guān)注，企業(yè)的預(yù)算管理不可避免地涉及到道德問題。比如，不少部門為了小團(tuán)體的利益，在制定預(yù)算