工程監(jiān)理課程筆記

1、.緒論建設(shè)工程監(jiān)理概述建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理企業(yè)按照政府主管部門批準的建設(shè)工程項目文件、 工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、工程監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同， 對建設(shè)單位委托的建設(shè)工程項目進行監(jiān)督管理。其中，建設(shè)單位也稱為業(yè)主或項目法人，是委托監(jiān)理的一方， 在工程建設(shè)中擁有對重大問題的決定權(quán)；工程建設(shè)企業(yè)也稱為監(jiān)理單位，是委托監(jiān)理的一方。1 建設(shè)工程監(jiān)理的對象是建設(shè)工程項目。項目：一定約束條件一次性任務(wù)2 建設(shè)工程監(jiān)理的執(zhí)行主體是工程監(jiān)理企業(yè)3 建設(shè)工程監(jiān)理實施的依據(jù)是明確且規(guī)范的建設(shè)工程監(jiān)理的范圍：國家重點建設(shè)工程。大眾型公共事業(yè)工程。項目總投資額在 3000 萬元以上的工程項目成片開發(fā)建設(shè)的住宅小

2、區(qū)工程。建筑面積在 5 萬平米以上利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。要注意的是，對學(xué)校、劇院、體育館項目，以及利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程，無論工程項目總投資多少，都必須實行監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性（為業(yè)主提供技術(shù)方面的服務(wù)）獨立性公正性科學(xué)性建設(shè)工程監(jiān)理的作用 ：有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平。有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為。有利于促使承建單位保證建設(shè)工程的質(zhì)量和使用安全。有利于實現(xiàn)投資效益最大化。建設(shè)工程管理體制和工程和工程項目建設(shè)程序三個階段： 1 工程招標發(fā)包體系2 投標承包體系 3 技術(shù)咨詢服務(wù)第一章建設(shè)工

3、程監(jiān)理制的構(gòu)成體系實施建設(shè)工程監(jiān)理制的基本條件： 市場經(jīng)濟：是建設(shè)工程監(jiān)理存在、 發(fā)展的最基本條件。 良好的法治環(huán)境、對應(yīng)配套制度實施建設(shè)工程監(jiān)理制的意義： 能促進建設(shè)管理體制的改革、 能提高生產(chǎn)力發(fā)展水平、 有利于與國際慣例接軌。實施建設(shè)工程監(jiān)理制的理論依據(jù)是：來自建設(shè)項目管理學(xué)我國建設(shè)工程監(jiān)理制的特點：內(nèi)外制度方面比較建設(shè)工程的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容具有單一性建設(shè)工程監(jiān)理制屬于強制推行的建立制度建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能（按標準約束）市場準入的雙重控制（個人、企業(yè)的資質(zhì)）我國建設(shè)工程監(jiān)理制的發(fā)展方向：向規(guī)范化、法制化發(fā)展（制度方面）由單純的施工監(jiān)理向全方位、全工程監(jiān)理發(fā)展（監(jiān)理內(nèi)容，僅集中與施工

4、階段）.工程監(jiān)理企業(yè)向多層次發(fā)展（企業(yè)）監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平向高層次發(fā)展（人）建設(shè)工程監(jiān)理向國際化發(fā)展（接軌）建設(shè)工程監(jiān)理法律規(guī)定1 建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)體系的構(gòu)成分為三個階段：第一層次是建設(shè)法律， 是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定并通過， 由國家主席簽署主席令予以公布的；第二層次是行政法規(guī)。 是指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制度的規(guī)范建設(shè)工程活動的各項法規(guī)， 由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令予以公布；第三層次是指建設(shè)工程監(jiān)理部門規(guī)章制度和地方建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī)， 監(jiān)理部門規(guī)章是指建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)， 根據(jù)法律和國務(wù)院的執(zhí)行法規(guī)， 制定的規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動的法律文件。施工旁站監(jiān)理管理辦法1）旁站

5、監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。2）旁站監(jiān)理的程序：監(jiān)理企業(yè)制定旁站方案， 明確旁站監(jiān)理的范圍、 內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員的職責， 并編入監(jiān)理規(guī)劃中。施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案， 在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序進行施工前 24 小時，書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。3)旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容和職責：檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗， 特殊工種人員持證上崗以及施工機械、 建筑材料的準備情況。在現(xiàn)場跟班監(jiān)督跟班關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序的施工， 執(zhí)行施

6、工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況。檢查進場建筑材料、 建筑構(gòu)配件、 設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等， 并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗。做好旁站監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。新型建設(shè)工程管理體制的三個階段 ：1 招標發(fā)包體系 2 投標承包體系 3 技術(shù)咨詢服務(wù)建設(shè)工程主要管理制度：1 項目法人責任制度項目法人項目法人可按 中華人民共和國公司法 的規(guī)定設(shè)立有限責任公司、股份有限公司等。 不是人項目法人不等同于建設(shè)單位，建設(shè)單位只是代表項目法人對工程建設(shè)進行管理的機構(gòu)項目的法人的設(shè)立項目法人的組織形式項目法人的職責，誰投資誰受益誰承擔實行項目法人責任制的意義一是明

7、確了由項目法人承擔投資風險， 因而強化了項目法人的自我約束機制， 對控制工程投資、工程質(zhì)量和工程進度起了積極的作用：二是項目法人對工程建設(shè)及建成后的經(jīng)營和還貸實行一條龍管理， 較好地可克服了花錢的不管.還貸的，建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)的弊端：三是促進了招標工作、建設(shè)監(jiān)理工作等其他基本建設(shè)管理制度健康發(fā)展，提高了投資效益。2 工程招標投標制度招標投標制是市場經(jīng)濟下買賣雙方的一種主要競爭性交易方式。3 建設(shè)工程監(jiān)理制度4 合同管理制度建設(shè)工程各階段主要工作：1）項目建議書階段主要作用是向國家推薦建設(shè)項目內(nèi)容是確定建議項目和建設(shè)方案（包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)布局、建設(shè)進度、建設(shè)費用等）的主要文件，

8、也是編制設(shè)計文件的依據(jù)。2）可行性研究階段在技術(shù)上是否可行、 在經(jīng)濟上是否合理、 對社會和環(huán)境的影響是否積極， 據(jù)此確定項目是否應(yīng)該投資建設(shè)?？尚行匝芯康闹饕饔檬菫榻ㄔO(shè)項目投資決策提供依據(jù)， 同時為建設(shè)項目設(shè)計、 銀行貸款、申請開工建設(shè)、建設(shè)實施、項目評估、科學(xué)實驗、設(shè)備制造等提供依據(jù)。3）設(shè)計階段一般工程實際分為兩個階段：初步設(shè)計階段（技術(shù)設(shè)計階段）和施工圖設(shè)計階段4）施工準備階段5）建設(shè)實施階段6）竣工驗收階段（決算）7）項目后評估階段建設(shè)程序與建設(shè)工程建立關(guān)系表現(xiàn)在：工程項目建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標準工程項目建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了工作任務(wù)和內(nèi)容工程項目建設(shè)程

9、序具體明確了建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要地位堅持工程項目建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)是結(jié)合我國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的拘提體現(xiàn)第二章監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師概述工程監(jiān)理工程師的定義：指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格， 取得監(jiān)理工程師資格證書 并經(jīng)注冊登記的工程建設(shè)監(jiān)理人員?？偙O(jiān)總監(jiān)代理監(jiān)理工程師下層監(jiān)理員監(jiān)理師與監(jiān)理員的區(qū)別：監(jiān)理員無需注冊無簽字權(quán)監(jiān)理工程師的職業(yè)能力：理論知識實踐經(jīng)驗協(xié)調(diào)管理修養(yǎng)健康的體魄.工作關(guān)系：內(nèi)部：人力、財力、業(yè)務(wù)；外部：業(yè)主、承包商、兄弟單位監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試考試科目：建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度考試建設(shè)工程

10、監(jiān)理案例分析注冊：初始注冊延續(xù)注冊變更注冊第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)的定義與分類工程監(jiān)理企業(yè)的定義：是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)， 具有法人資格的監(jiān)理公司和兼有承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計、研究和工程咨詢單位。法人：具民事權(quán)利享有權(quán)利承擔工程監(jiān)理企業(yè)分類：1 按組建方式分：股份公司：又可分為責任有限公司和股份有限公司合資工程監(jiān)理企業(yè)：共同經(jīng)營、管理、風險共擔、利潤共享合作監(jiān)理企業(yè)2 按資質(zhì)等級分：甲級工程監(jiān)理企業(yè)：可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的一、二、三等工程業(yè)務(wù)乙級工程監(jiān)理企業(yè)：可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的二、三等工程業(yè)務(wù)丙級工程監(jiān)理企業(yè)：可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中的三等工程業(yè)務(wù)3

11、按專業(yè)工程類別分 14 個類別工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)素養(yǎng)：技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營管理、社會信譽工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準：甲級企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應(yīng)當具有15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)驗，企業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)當取得監(jiān)理工程師注冊證書。取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25 人注冊資本不少于100 萬近三年內(nèi)監(jiān)理過5 個以上二等房屋建筑工程項目或者3 個以上二等專業(yè)工程項目。甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程業(yè)務(wù)。乙級企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應(yīng)當具有 10 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)驗，企業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)當取得監(jiān)理工程師注冊證書。取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15

12、 人注冊資本不少于50 萬近三年內(nèi)監(jiān)理過5 個以上三等房屋建筑工程項目或者3 個以上三等專業(yè)工程項目。乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程業(yè)務(wù)。丙級企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應(yīng)當具8 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷， 企業(yè)技術(shù)負責人應(yīng)當取得監(jiān)理工程師注冊證書。取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5 人注冊資本不少于10 萬.承擔過 2 個以上房屋建筑工程項目或者1 個以上專業(yè)工程項目。甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)的市場經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動準則：守法工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。 核定業(yè)務(wù)范圍包括： 一監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程

13、類別；二承接監(jiān)理工程的等級誠信公正科學(xué)科學(xué)的監(jiān)理方案?？茖W(xué)的技術(shù)手段?？茖W(xué)的工作方法。工程監(jiān)理企業(yè)市場經(jīng)驗內(nèi)容工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的獲取途徑：投標或由業(yè)主直接委托的方式獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理費的計算方法：1）工程監(jiān)理費的構(gòu)成：直接成本、間接成本、稅金和利潤四部分2）工程監(jiān)理費的計算方法概算額費率工資 +其他費用按照監(jiān)理時間計算固定價格工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)工程各方的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主之間：平等、授權(quán)與被授權(quán)、經(jīng)濟合同的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)與承包商之間：平等、監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系第四章建設(shè)工程監(jiān)理目標控制教學(xué)內(nèi)容：一、控制流程與環(huán)節(jié)二、類型三、目標系統(tǒng)四、任務(wù)五、措施控制流程：投入（人、物、財力）工程實施計劃收集

14、實際情況工程狀況報告實際狀況與計劃目標比較正常偏離糾正措施基本環(huán)節(jié)：投入轉(zhuǎn)換反饋對比：首先 ,要明確目標實際值與計劃值的內(nèi)涵。其次，要合理選擇比較的對象。再次，要建立目標實際值與計劃之間的相對關(guān)系。最后，要確定衡量目標偏離的標準。糾正糾正：直接糾正調(diào)整后期實施計劃控制類型：.1）主動控制是在預(yù)先分析各種風險因素及其導(dǎo)致目標偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上， 擬定和采取有針對性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標偏離，使計劃目標得以實現(xiàn)的控制方法。面向未來、預(yù)先、針對性（經(jīng)驗）2）被動控制是執(zhí)行計劃進行跟蹤， 從輸出的信息中分析并發(fā)現(xiàn)偏差， 通過對生產(chǎn)偏差的原因進行分析， 研究制定糾偏措施， 然后再送回計

15、劃執(zhí)行系統(tǒng)付諸實施， 使的計劃目標一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。面向現(xiàn)實、執(zhí)行計劃偏差糾偏主動控制和被動控制的關(guān)系：最有效地控制是把主動控制與被動控制緊密結(jié)合， 力求加大主動控制中的比例， 同時進行必要的被動控制。目標控制的前提工作：1 確立目標規(guī)劃和計劃2 建立目標控制的組織建設(shè)工程三大目標概述三大目標：投資、進度、質(zhì)量三者之間的關(guān)系：兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系建設(shè)工程目標控制的類型1 建設(shè)工程投資控制1）建設(shè)工程投資控制的目標2）系統(tǒng)控制3）全過程控制“主線”4）全方位控制建設(shè)工程設(shè)計和施工階段的特點1 設(shè)計階段的特點：1）設(shè)計階段是確定工程價值和使用價值的主要階段2）設(shè)計階段是影響投資的

16、關(guān)鍵階段3）設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動4）設(shè)計工作需要多方面的反復(fù)協(xié)調(diào)5）設(shè)計質(zhì)量對項目總體質(zhì)量具有決定影響施工階段的特點：1）施工階段以執(zhí)行計劃為主2）施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段3）施工階段是資金投放量最大的階段4）施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多5）施工質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量其保證作用建設(shè)工程三大目標控制的任務(wù)1 建設(shè)工程監(jiān)理投資控制的主要任務(wù)1）投資控制在建設(shè)工程前期準備階段的主要任務(wù)2）投資控制在設(shè)計階段的主要任務(wù)對建設(shè)工程總投資進行論證，確保其可行性；組織設(shè)計方案競賽和設(shè)計招標，協(xié)助業(yè)主選擇在投資控制方面最有利的投資控制提供依據(jù)；依據(jù)設(shè)計階段所輸出的成果制定投資目標計

17、劃系統(tǒng)，為本階段和后續(xù)階段投資控制提供依.據(jù)；在確保工程質(zhì)量的前期下，協(xié)助設(shè)計單位進行限額設(shè)計工作；編制本階段資金使用計劃，并在付款方面進行控制管理；審核工程概算、預(yù)算，在確保建設(shè)工程安全可靠的前提下，概算不超預(yù)算，預(yù)算不超概算，并進行設(shè)計挖潛，節(jié)約投資；對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、 比較、論證，尋求一次性投資少且全壽命周期經(jīng)濟性好的設(shè)計方案。3）投資控制在施工招標階段的主要工作任務(wù)是：準備與發(fā)送招標文件， 編制工程量清單和招標工程標底； 協(xié)助對投標書進行評審，并提出評標建議；協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂承包合同。4）投資控制在施工階段的主要工作任務(wù)是：通過工程計量控制工程款的支付依據(jù)施工合同的條款控制

18、工程款的支付對工程變更、索賠、資金占用和籌措等方面進行控制通過挖掘節(jié)約投資潛力等方面來實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資建設(shè)工程監(jiān)理進度控制的主要任務(wù)：1）進度控制在建設(shè)工程前期準備及設(shè)計階段的主要任務(wù)：建設(shè)工程三大目標控制的措施1 控制措施1）組織控制核心：組織機構(gòu)、人員分工、流程2）技術(shù)措施 (不可或缺的 )3）經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。4）合同措施（全局性）第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織建設(shè)工程組織管理的承發(fā)包模式：平行承發(fā)包模式設(shè)計或施工總發(fā)包模式項目總承包模式1 平行承發(fā)包模式所謂平行承發(fā)包， 就是指建設(shè)單位將工程項目的設(shè)計、 施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)經(jīng)過分解，分別發(fā)給若

19、干個設(shè)計單位、 施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商， 并分別與各方簽訂工程承包合同或供銷合同。2 平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點：1）有利于縮短工期。2）有利于控制質(zhì)量。3）有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包商。4）有利于繁榮建設(shè)市場。5）合同數(shù)量多， 會造成合同管理困難， 合同關(guān)系復(fù)雜， 使建設(shè)單位系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。.6）投資控制難度大。設(shè)計或施工總發(fā)包模式的優(yōu)缺點：設(shè)計或施工總承包模式有利于項目組織管理。有利于投資控制。有利于質(zhì)量控制。有利于工期控制，有利于總體進度的協(xié)調(diào)控制。建設(shè)周期較長?？偘鼒髢r可能高。項目總承包模式的特點：交鑰匙工程項目總承包模式的優(yōu)缺點：合同關(guān)系簡單組織協(xié)調(diào)工作量較小

20、縮短建設(shè)工期。有利于投資控制。招標發(fā)包工作難度大。建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包商的范圍小。質(zhì)量控制難。建設(shè)單位主動性受到限制，處理問題的靈活性受到影響。承包商風險大，一般合同價較高。項目總承包管理模式項目總承包管理模式的優(yōu)缺點1)合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利，對進度控制也有利。2）由于項目總承包管理單位與設(shè)計、施工單位是總包與分包關(guān)系，后者才是項目實施的基本力量，所以監(jiān)理工程師對分包的確認工作就十分關(guān)鍵。3）項目總承包管理單位自身經(jīng)濟實力一般比較弱，而承擔的風險相對較大，因為建設(shè)工程采用這種總發(fā)包模式應(yīng)持慎重態(tài)度。平行承發(fā)包模式條件下的建立模式：1）建設(shè)單位委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理2）建設(shè)單位委托多家監(jiān)

21、理單位監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理實施步驟：1 任命總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu)一般總監(jiān)理工程師往往由支持監(jiān)理投標、 擬定監(jiān)理大綱、 與建設(shè)單位商簽委托監(jiān)理合同等工作的人員擔任。工程監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂起 10 日內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。2 編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃3 編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則4 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作5 參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見6 向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料7 監(jiān)理工作總結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理實施基本原則：1 公正、獨立、自主的原則2 權(quán)責一致的原則.3 總監(jiān)理工程師負責制的原則4 嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則5 綜合效益的原則建設(shè)

22、工程項目監(jiān)理組織機構(gòu)及內(nèi)部管理項目監(jiān)理機構(gòu)的組建步驟：1 確定監(jiān)理目標2 設(shè)立監(jiān)理機構(gòu)3 制定崗位職責和考核標準4 制定工作流程項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式1 直線制監(jiān)理組織形式特點：命令源的唯一2 職能制監(jiān)理組織形式3 直線職能制監(jiān)理組織4 矩陣制監(jiān)理組織形式項目監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理1 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員機構(gòu)1)要有合理的專業(yè)機構(gòu)2）要有合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)2 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員數(shù)量要求1）工程建設(shè)強度影響因素 ：工程建設(shè)強度 =投資 /工期 工程建設(shè)強度越大，投入的監(jiān)理人員應(yīng)越多2）工程復(fù)雜程度3）工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)水平4）項目承包上隊伍情況5）項目監(jiān)理機構(gòu)各類人員的基本職責建設(shè)工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)

23、職能1 協(xié)調(diào)的概念協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量，使各方配合的適當。項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)的內(nèi)容：1）監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)2）監(jiān)理機構(gòu)與承包商間的協(xié)調(diào)工作3）監(jiān)理機構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作第六章建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃與實施細則監(jiān)理工作文件的類型及相互關(guān)系1 監(jiān)理大綱定義：又稱監(jiān)理方案， 他是監(jiān)理單位在建設(shè)單位開始委托監(jiān)理的過程中， 特別是建設(shè)單位進行監(jiān)理招標過程中，為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件。它的作用：一是使建設(shè)單位認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是為項目監(jiān)理機構(gòu)今后開展監(jiān)理工作制定基本的方案， 監(jiān)理大綱是項目監(jiān)理規(guī)劃編寫的直接依據(jù)。主要包括以下內(nèi)容：1）擬派往

24、項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹.受理單位工程竣工驗收報告， 提出監(jiān)理.2）擬采用的監(jiān)理方案3）將提供給建設(shè)單位的階段性監(jiān)理文件2 監(jiān)理規(guī)劃（指導(dǎo)性文件）3 監(jiān)理實施細則（操作性文件）監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則的作用監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理系列文件中處于核心地位，起著重要作用，具體表現(xiàn)為以下幾點：1）監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件2）監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)工程監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理的重要依據(jù)3）監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)單位確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行合同的主要依據(jù)4）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料監(jiān)理規(guī)劃的編寫原則1）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)當力求統(tǒng)一2）監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)

25、當具有針對性3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律4）項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人5）監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫6）監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當格式化、標準化7）監(jiān)理規(guī)劃必須審核建設(shè)工程監(jiān)理實施細則編寫依據(jù)和原則1、監(jiān)理實施細則的編寫原則國家有關(guān)建設(shè)工程方面的法律、法規(guī)批準的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計等技術(shù)文件已批準的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)合同文件專業(yè)施工驗收規(guī)范及檢驗評定標準建設(shè)工程的施工組織設(shè)計2、監(jiān)理實施細則的編寫原則嚴格執(zhí)行國家的規(guī)范、規(guī)程并考慮項目的自身特點要結(jié)合專業(yè)自身的特點并兼顧其他專業(yè)的施工要具較好的的針對性和可操作性，對專業(yè)方面的技術(shù)指標應(yīng)盡可能地量化、細化施工階段的進度控制：考點

26、：工程的延誤（自身） ；延期（非自身）監(jiān)督施工單位嚴格按施工合同規(guī)定的工期組織施工。對控制工期的重點工程， 審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時分析原因，采取對策。監(jiān)理工程進度臺賬，核對工程形象進度，按月、季向建設(shè)單位報告施工計劃執(zhí)行情況。施工階段的投資控制：審查施工單位申報的月、季度計量報表，認真核對其工程數(shù)量，不超過、不漏計，嚴格按合同規(guī)定進行計量支付簽證。保證支付簽證的各項工程質(zhì)量合格、數(shù)量精準。建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算。按建設(shè)單位授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計。施工驗收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，.

27、意見。根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質(zhì)量檢驗報告。組織工程預(yù)驗收，參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。建設(shè)工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容1 專業(yè)工程的特點2 監(jiān)理工作的流程（企業(yè)、人員、機具、材料）3 監(jiān)理工作的控制要點及目標值4 監(jiān)理工作的方法及措施施工階段監(jiān)理實施細則熟悉工程總進度計劃控制工程進度控制工程質(zhì)量審查設(shè)計變更、洽商監(jiān)督檢查施工安全防護措施審查主要建筑材料、主要設(shè)備的訂貨，核定其性能進口設(shè)備必須出具海關(guān)商檢書認定工程數(shù)量，簽發(fā)（或會簽）付款憑證工程驗收整理有關(guān)工程的文件并歸檔組織工程質(zhì)量事故的處理第七章建設(shè)工程監(jiān)理的管理工作合同管理：是指監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理過程中， 根據(jù)監(jiān)理合同的要求， 對建設(shè)工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查， 對合同雙方爭議進行調(diào)整和處理， 以保證合同的依法簽訂和全面履行而進行的一系列活動。合同：也稱契約，我國民法通則第八十五條的定義為：“合同是當事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議”我國合同法定義為： “合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民