[管理制度]天健長沙分包管理制度

1、管理制度 ）天健長沙分包管理制度長沙天健芙蓉盛世二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部分包單位管理制度1 目的 為加強(qiáng)對本工程專業(yè)、勞務(wù)分包單位的管理，使所選擇的專業(yè)、勞務(wù)分包單 位能滿足本項(xiàng)目于工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全文明施工等方面的要求，以確保 長沙天健芙蓉盛世二期工程的順利進(jìn)行， 且保證對分包單位的管理更加規(guī)范、 有 效，達(dá)到統(tǒng)壹管理、規(guī)范行動，特制訂本制度。2 范圍 本制度適用于長沙天健芙蓉盛世二期工程所有分包方。 任何按合同及協(xié)議進(jìn) 入現(xiàn)場的專業(yè)、勞務(wù)分包隊(duì)伍均必須遵照執(zhí)行。3 項(xiàng)目部職責(zé)3.1 項(xiàng)目經(jīng)理：主持專業(yè)、勞務(wù)分包（以下簡稱分包單位）的全面管理工作。3.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量管理

2、、施工進(jìn)度計(jì)劃編制、技術(shù)交底、質(zhì) 量事故處理等工作。3.3 安全部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明施工、安全教育、安全交底、安全事故 處理等工作。 3.4 工程部：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的日常生產(chǎn)活動，向分包單位下達(dá)生 產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種問題，現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督。3.5 成本部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的合同、招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、進(jìn)度支付、大宗材料采購等 工作。3.6 綜合辦公室：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部設(shè)備材料管理、后勤管理、門衛(wèi)管理、員工宿舍管 理、勞資糾紛處理等工作。3.7 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、稅務(wù)、工商等工作。3.8 資料主管：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量資料、安全資料的收集整理。各項(xiàng)資料收發(fā)、 歸檔及移交等工作。4

3、 分包單位管理4.1 進(jìn)場準(zhǔn)備工作4.1.1 資質(zhì)報審 分包單位進(jìn)場前應(yīng)將單位、關(guān)聯(lián)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件報項(xiàng)目資料主管處， 經(jīng)資料主管審查備案后，根據(jù)資料主管要求報送監(jiān)理。4.1.2 施工方案1、各專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制本專業(yè)各類實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，且于 完成分包單位的審批手續(xù)后報項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查（比本專業(yè)分部分項(xiàng)工程開工 日期至少提前 14 天報送）。需要進(jìn)行專家論證的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，由項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人組織論證，分包單位依照技術(shù)負(fù)責(zé)人的指令配合落實(shí)關(guān)聯(lián)工作。2、各類施工組織設(shè)計(jì)（方案）完成專業(yè)分包單位審批、總包單位審批、監(jiān) 理業(yè)主審批等程序后方可實(shí)施。專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)方案的

4、實(shí)施及交底工作，項(xiàng)目 工程部監(jiān)督落實(shí)。4.1.3 安全教育、交底1、分包單位進(jìn)場后應(yīng)首先組織所有人員統(tǒng)壹到項(xiàng)目安全部辦理安全教育、 安全技術(shù)交底、辦理智能卡等手續(xù)，未經(jīng)安全部辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)者不得進(jìn)入現(xiàn)場施 工。施工過程中如有補(bǔ)充、更換人員，也因首先辦理安全教育、交底等事宜。2、特種作業(yè)人員必須持有效的上崗證，且將復(fù)印件交項(xiàng)目安全部備查。3、分包單位所使用的施工設(shè)備進(jìn)場必須到項(xiàng)目安全部報檢且通過市政總公 司、監(jiān)理或關(guān)聯(lián)政府部門驗(yàn)收，檢驗(yàn)合格后方可投入使用。4.1.4 圖紙會審1、分包單位收到施工圖設(shè)計(jì)后，應(yīng)立即組織技術(shù)人員熟悉本專業(yè)施工圖， 且將對圖紙的疑問、建議等形成書面材料報項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人處。

5、2、根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求參加業(yè)主組織的圖紙會審。4.1.5 因分包單位準(zhǔn)備工作不充分造成建設(shè)監(jiān)理單位對項(xiàng)目部罰款、書面批 評或其它不良影響的，分包單位除承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理單位對項(xiàng)目部的罰款外，項(xiàng)目部 對責(zé)任分包單位另處 500 元/ 次的罰款。4.2 開工4.2.1 分包單位完成相應(yīng)的進(jìn)場準(zhǔn)備工作后，由監(jiān)理下達(dá)開工指令，正式開 工。4.2.2 分包單位的開工日期以開工指令日期為準(zhǔn)，實(shí)際施工中，如和分包單 位關(guān)聯(lián)聯(lián)的上道工序比計(jì)劃提前完成，那么分包方的進(jìn)度亦相應(yīng)提前，其它情況 按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行。4.2.3 施工中，項(xiàng)目部將根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制進(jìn)度計(jì)劃安排，項(xiàng)目工程部 將根據(jù)項(xiàng)目部擬定的進(jìn)

6、度計(jì)劃向分包單位下達(dá)各工序的施工計(jì)劃單 ，其中將 標(biāo)明最遲開工時間和最遲完工時間，以便統(tǒng)壹協(xié)調(diào)施工進(jìn)度。4.3 組織管理4.3.1 各專業(yè)分包單位各自組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，且于開工前報總包項(xiàng)目部， 配合總包完成關(guān)聯(lián)資料報送監(jiān)理備案。要求分包人必須有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 1 名、技術(shù) 負(fù)責(zé)人 1 名、資料員 1 名，測量員 1 名、質(zhì)量員、安全員按規(guī)定人數(shù)配置且要求 持證上崗，且保證常駐工地，履行組織管理職能。若分包單位不能按之上規(guī)定配 置，總包單位將代為配置且工資從分包人工程款中扣除。4.3.2 分包單位從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必 須于現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場，對經(jīng)常不于現(xiàn)

7、場的人員罰款 300 元/ 人，累計(jì)受到 3 次罰款者清退出場。同時分包單位必須及時補(bǔ)足管理人員，否則 每缺 l 人對分包隊(duì)伍罰款 500 元 / 人。4.3.3 分包單位的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得 無理頂撞。違者對當(dāng)事人視情節(jié)輕重罰款 100 500 元/ 人次，且對分包單位處 罰 500 1000 元/ 次。4.3.4 分包單位管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)違反管理程序或規(guī)定時間，不服從項(xiàng)目 部管理者，視情節(jié)輕重對分包單位罰款 300 1000 元/ 次。4.3.5 分包單位管理人員或操作人員必須準(zhǔn)時參加項(xiàng)目部組織的有關(guān)會議或 活動，對無假遲到早退者罰款 100 元/人次，對

8、無假缺席者罰款200 元/人次。4.3.6 分包單位不得拒收、拒簽項(xiàng)目部所發(fā)的任何函件、整改通知、施工措 施、方案等文件，否則罰款 200 元/ 次，如有異議可用回函解決。4.4 技術(shù)質(zhì)量管理4.4.1 方案實(shí)施組織 項(xiàng)目實(shí)施前，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目工程部對各專業(yè)分包的方案、工 藝、程序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)綜合，優(yōu)化出各分包工程的最佳組合和最佳方案， 合理安排各分包單位的流水作業(yè)， 避免因搶工作面造成施工混亂， 從而延誤工期。 各分包單位應(yīng)無條件服從項(xiàng)目部的總體安排。如分包單位不聽從項(xiàng)目部的總體安 排，處 3000 元/ 次的罰款，且承擔(dān)由此造成的壹切損失。4.4.2 設(shè)計(jì)變更、洽商 各專

9、業(yè)分包單位對施工中出現(xiàn)的圖紙問題以及因施工難度較大確實(shí)需要改 動做法的事項(xiàng)應(yīng)及時向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人反映以便辦理洽商，不得擅自變更設(shè)計(jì)； 對于各類設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目工程部要于第壹時間內(nèi)以文字形式傳達(dá)給分包方。4.4.3 現(xiàn)場施工協(xié)調(diào) 各分包單位于施工時，對于非圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的同其它單位的矛盾，統(tǒng)壹上報 項(xiàng)目部協(xié)調(diào)解決；由于圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的矛盾，書面上報項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部會同監(jiān) 理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)解決；每個分包單位于各工序施工前，需要其它分包單位 配合施工或應(yīng)注意的事項(xiàng)，至少提前 3 天向項(xiàng)目部提出，以便協(xié)調(diào)處理。因分包 單位自行處理造成損失的，由責(zé)任分包單位承擔(dān)壹切損失，根據(jù)損失情況項(xiàng)目部 另處責(zé)任分包單位

10、 500 10000 元/ 次的罰款。4.4.4 設(shè)備材料管理1、分包單位采購的材料、設(shè)備等的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須和設(shè) 計(jì)及合同中規(guī)定的要求壹致，且經(jīng)項(xiàng)目設(shè)備材料部和成本部確認(rèn)后方可進(jìn)場，不 符合要求的材料、設(shè)備必須退場，進(jìn)場后必須認(rèn)真按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)， 驗(yàn)收合格后報項(xiàng)目設(shè)備材料部核實(shí)，無誤后，由項(xiàng)目部報監(jiān)理進(jìn)行核查，監(jiān)理同 意后方可入庫或使用。2、分包單位材料進(jìn)場及施工過程中的試驗(yàn)必須執(zhí)行見證取樣規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理 見證取樣。設(shè)備材料進(jìn)場不及時報驗(yàn)即投入使用的，每批次處以 3000 元罰款； 違章使用不合格進(jìn)場材料的， 除全部拆除、 返工外， 每發(fā)生壹次處 5000 元罰款。3、

11、材料浪費(fèi)及損失處理 分包單位施工前必須充分熟悉設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn) 及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工，因未按要求實(shí)施造成材料浪費(fèi)或損 失的，按材料實(shí)際浪費(fèi)和損失金額照價賠償，另處 1000 元/ 次的罰款。4.4.5 施工測量由項(xiàng)目工程部向分包單位提供基準(zhǔn)點(diǎn)， 分包單位負(fù)責(zé)測量放線， 且對基準(zhǔn)線、 點(diǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)工作，項(xiàng)目部工程部和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)復(fù)查。分包單位使 用的測量儀器必須經(jīng)檢測、校準(zhǔn)確保合格后方可使用，且將有關(guān)檢測證明資料報 項(xiàng)目工程部備查。4.4.6 質(zhì)量管理1、各專業(yè)分包單位必須建立質(zhì)量管理體系，有明確的職責(zé)分工和管理程序， 且報項(xiàng)目部認(rèn)可后組織實(shí)施

12、，于實(shí)施過程中接受項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。分包單位質(zhì) 檢員必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行自檢、 驗(yàn)收，自檢合格后報項(xiàng)目工程部驗(yàn)收， 凡達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目部不予驗(yàn)工計(jì)價且督促整改。2、項(xiàng)目部對分包單位提出的問題，分包單位必須立即整改，局部整改或整 改后仍然達(dá)不到要求的每次處 500 元罰款。 施工過程中， 必須嚴(yán)格遵守強(qiáng)制性條 文，違反規(guī)范中強(qiáng)制性條文的必須全部整改，同時每發(fā)生壹次罰款 1000 元。4.4.7 資料管理1、分包單位根據(jù)本專業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收規(guī)范獨(dú)立做好資料，分包單位應(yīng) 嚴(yán)格按項(xiàng)目部要求執(zhí)行資料報驗(yàn)，資料報驗(yàn)必須和工程進(jìn)度同步進(jìn)行，對遲報、 漏報的每次處 100 元罰款。2、于工程竣

13、工時，分包單位將竣工資料移交項(xiàng)目部。所有資料必須和施工 日記及現(xiàn)場施工情況對口，及時、準(zhǔn)確，保證竣工驗(yàn)收時資料無問題。4.4.8 成品、半成品保護(hù) 分包單位于施工過程中必須采取切實(shí)有效的措施，保護(hù)自身及其它單位的施 工成品、半成品，如果因?yàn)槭┕げ划?dāng)對其它單位的成品、半成品造成破壞的，除 全額賠償損失外，項(xiàng)目部將視情節(jié)輕重處以 100 1000 元 / 次罰款。4.4.9 技術(shù)質(zhì)量管理處罰細(xì)則1、工程實(shí)體1）混凝土、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)方案出現(xiàn)超齡期的，每出現(xiàn)壹組超過規(guī)范允許齡 期 7 天之上的，罰款 500 元；2）混凝土、砂漿試件強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，每出現(xiàn)壹組罰款1000 元；3）混凝土、砂漿強(qiáng)度

14、檢驗(yàn)未按規(guī)定的 5% 比例進(jìn)行外部送檢的，每缺少壹組 罰款 500 元；4）房建工程混凝土墻、柱、樓板尺寸厚度抽檢數(shù)據(jù)超過 20% 不符合設(shè)計(jì)圖 紙要求或超出規(guī)范之外，罰款 3000 元；5）鋼筋混凝土中出現(xiàn)鋼筋表面外露（包括箍筋）的，視現(xiàn)場情況每出現(xiàn)壹 處罰款 500 1500 元；6）預(yù)留各類孔、洞及預(yù)埋件位置出現(xiàn)偏差不符合設(shè)計(jì)要求，除設(shè)計(jì)變更要 求外，每出現(xiàn)壹處罰款 500 元；7）地下室、屋面和室內(nèi)防水工程完工驗(yàn)收后再發(fā)生滲漏的，除必須返工處 理外，對超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，每出現(xiàn)壹處罰款 2000 元；？8）現(xiàn)場施工中，砼、砂漿配制不按規(guī)定計(jì)量，現(xiàn)場無計(jì)量器具，隨意摻配， 壹經(jīng)查出，罰款 1

15、000 元；9）結(jié)構(gòu)工程中，安裝的鋼筋網(wǎng)每發(fā)現(xiàn)少放壹根受力鋼筋，處罰款500 元；鋼筋規(guī)格和設(shè)計(jì)要求比每小壹個等級罰款 5000 元；10 ）混凝土出現(xiàn)漲模、蜂窩麻面和孔洞，其中蜂窩麻面面積每處超過1000cm 2 、空洞面積每處超過 100cm 2 或者發(fā)生透光現(xiàn)象的，每處罰款 800 元； 發(fā)生漲模幅度超過 2cm 的，發(fā)現(xiàn)每處罰款 500 元；11 ）砌體施工中，墻體頂磚不按規(guī)定要求斜砌頂梁的，或加氣砌塊墻體底部 不按規(guī)范或設(shè)計(jì)要求施工的，每發(fā)現(xiàn)壹處罰款 500 元；12 ）砌體施工中，砌體接槎位置沒有按規(guī)范施工，或沒有放置拉結(jié)鋼筋的， 每發(fā)現(xiàn)壹處罰款 500 元；砌體施工灰縫不飽滿，砌

16、塊之間灰縫中空的，每處罰款 500 元。13 ）混凝土表面上抹灰施工，不按規(guī)定首先進(jìn)行表面甩漿糙化處理的，每發(fā) 現(xiàn)壹處罰款 500 元；14 ）抹灰施工中，于混凝土墻、梁、柱和砌體磚墻接槎部位不按規(guī)定鋪裝鋼絲網(wǎng)片的，每發(fā)現(xiàn)壹處罰款 800 元；15 ）墻面、地面裝飾施工和砌體施工中，砌塊、裝飾面磚（片）不按規(guī)定浸 水直接鋪貼的，每發(fā)現(xiàn)壹次罰款 800 元（說明書規(guī)定不需浸水的除外） ；16 ）混凝土澆筑施工，未對模板表面灑水濕潤處理就直接鋪筑混凝土，每發(fā) 現(xiàn)壹次罰款 1000 元；17 ）管道回填和土方回填施工時，不按規(guī)定分層壓實(shí)（夯實(shí)） ，不做密實(shí)度 試驗(yàn)的，每發(fā)現(xiàn)壹次罰款 1000 元；1

17、8 ）給排水管道施工時，基座尺寸不符合設(shè)計(jì)要求的，或管道接口包封不按 規(guī)定施工的，每發(fā)現(xiàn)壹處罰款 500 元；19 ）水電以及電氣管道預(yù)埋位置偏差較大或發(fā)生堵洞，需重新開槽鋪設(shè)的， 每發(fā)現(xiàn)壹處罰款 500 元；20 ）有其它違反施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目部管理制度等情 況的，對壹般違章行為視情況罰款 1000 2000 元，對嚴(yán)重違章行為視情況罰款 3000 5000 元，其處罰單的開出和解釋權(quán)于項(xiàng)目部。2、業(yè)主和上級單位檢查處罰辦法1）于建設(shè)單位（業(yè)主）或監(jiān)理單位組織的質(zhì)量檢查中，因質(zhì)量問題多或存 于嚴(yán)重問題而被通報批評者，項(xiàng)目部視情節(jié)輕重處責(zé)任分包單位5000 10000元。2

18、）導(dǎo)致建設(shè)單位（業(yè)主）或監(jiān)理單位要求總包公司法定代表人、總經(jīng)理及 班子成員到現(xiàn)場解決施工質(zhì)量等問題的，項(xiàng)目部視情節(jié)輕重處責(zé)任分包單位 10000 20000 元。3）于本市或當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門組織的質(zhì)量檢查中，檢查不合格被通報 批評的，區(qū)級處罰責(zé)任分包單位 5000 元；市級處罰責(zé)任分包單位 10000 元；省 級處罰責(zé)任分包單位 40000 元；被國家部級政府建設(shè)主管部門通報批評的， 處罰 責(zé)任分包單位 60000 元。3、質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)處罰辦法1 ）質(zhì)量問題處罰：發(fā)生質(zhì)量問題的，項(xiàng)目部根據(jù)情況處罰責(zé)任分包單位500 2000 元，2）重大質(zhì)量事故處罰：發(fā)生重大質(zhì)量事故的，由責(zé)任分包單位承擔(dān)

19、所有經(jīng) 濟(jì)損失，項(xiàng)目部按事故經(jīng)濟(jì)損失的 20% 25% 對責(zé)任分包單位進(jìn)行罰款；同時， 根據(jù)事故責(zé)任大小和情節(jié)， 分別按經(jīng)濟(jì)損失的 20 （壹級）、25 （二級）、30 （三級）、 35 （四級）處罰事故單位有關(guān)責(zé)任人員。3）分包單位發(fā)生質(zhì)量問題或事故后隱瞞不報的，除按之上規(guī)定處罰外，仍 另行對欺騙上級的違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部對責(zé)任分包單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款1000 元，對主要責(zé)任人員罰款 500 1000 元。4.5 施工進(jìn)度控制4.5.1 項(xiàng)目部對該工程工期目標(biāo)的最終依據(jù)是合同工期，即于約定的時間內(nèi) 必須向業(yè)主交付最終產(chǎn)品，為此項(xiàng)目部將對總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行周密策劃和嚴(yán)格管 理，各分包單位的計(jì)劃

20、工期必須實(shí)現(xiàn)分包合同承諾的工期要求。4.5.2 項(xiàng)目部于排工程總進(jìn)度計(jì)劃時，各分包單位的主要負(fù)責(zé)人員均共同參 和，對項(xiàng)目部所排的計(jì)劃進(jìn)行論證、提出意見。同時充分預(yù)計(jì)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃可 能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量、安全及施工進(jìn)度等問題，事先制定方案，確?？傔M(jìn)度計(jì)劃 的順利實(shí)施。4.5.3 總進(jìn)度計(jì)劃中將標(biāo)明各分包單位最遲應(yīng)開始的時間及最遲應(yīng)完成的時 間，同時注明關(guān)鍵工序的節(jié)點(diǎn)工期。4.5.4 分包單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審定的施工進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施。根據(jù)施工技術(shù) 要求，嚴(yán)格按施工方案和施工工藝規(guī)范進(jìn)行施工，且做好自檢工作，確保工程質(zhì) 量，確保計(jì)劃工期，按時動工，按期竣工，分包人每拖延壹天竣工罰款 10000 元/

21、天。當(dāng)情況有變化，確需調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時，必須經(jīng)過雙方協(xié)調(diào)，且得到項(xiàng)目部 的同意，且報監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)。4.6 安全及文明施工管理分包單位應(yīng)從思想上和組織上把安全生產(chǎn)管理納入項(xiàng)目部統(tǒng)壹的安全 管理體系之中，進(jìn)場的管理人員和員工均要接受項(xiàng)目部的安全教育，且遵守項(xiàng)目 部統(tǒng)壹制定的安全、保衛(wèi)管理制度，如：人員登記制、人員進(jìn)出場制度、區(qū)域通 行證制度、生活區(qū)管理制度、門衛(wèi)制度等。4.6.2 分包單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全、保衛(wèi)人員，對辦公區(qū)財(cái)物、材料庫 房、成品、半成品等進(jìn)行見護(hù)； 分包單位的現(xiàn)場安全員名單須書面報項(xiàng)目安全部， 其主要職責(zé)為監(jiān)督本單位施工人員的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作的，必須予 以制止且處

22、理。項(xiàng)目部亦有專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或違 章將予以嚴(yán)肅處理。4.6.3 分包單位必須遵守國家和施工所于地中有關(guān)文明施工的規(guī)定。違反此 款按 1000 元/ 次進(jìn)行罰款。4.6.4 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安 全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé) 任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用；4.6.5 分包單位應(yīng)熟悉且能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JGJ59-99 )以及關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)規(guī)范； 自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定 和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)

23、規(guī)定， 且且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動，切實(shí)保障施工工作人員的安全 和健康。4.6.6 分包單位必須尊重且且服從項(xiàng)目部現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度 （含項(xiàng)目部各項(xiàng)獎罰制度 ）和管理方式，且按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履 行乙方責(zé)任。4.6.7 分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：1、安全技術(shù)方案報批制度：分包單位必須執(zhí)行項(xiàng)目部總體工程施工組織設(shè) 計(jì)和安全文明施工方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報項(xiàng)目 部審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。2、分包單位必須配合項(xiàng)目安全部執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、安全例會制度和 班前安全講話制度，且做好跟蹤檢查管理工作。3、分包單

24、位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。有關(guān)人員上崗 證書必須報項(xiàng)目安全部備查。4.6.8 分包單位必須虛心接受項(xiàng)目部以及其上級主管部門和各級政府、各行 業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包單位承擔(dān)；4.6.9 分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn) 檢查制度，且且嚴(yán)格貫徹實(shí)施；4.6.10 分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、 班長跟班檢查制度和班組自檢制度。4.6.11 分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的 交接檢驗(yàn)制度；1、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī) 械性能良好

25、、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。2、分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和壹般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報項(xiàng)目安全部驗(yàn) 收，合格后方可使用；3、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，于自檢的基礎(chǔ)上申報項(xiàng)目部， 接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技 術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足政府有 關(guān)規(guī)定。4.6.12 分包單位必須執(zhí)行政府行業(yè)主管部門對重要勞動防護(hù)用品的定點(diǎn)采購 制度。4.6.13 分包單位必須執(zhí)行個人勞動防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。4.6.14 分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害和中毒事故：1、分包單位職工于施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害

26、事故為工傷事故。2、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)于 1 小時內(nèi)，以最快捷的方式通知 項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)，向其方案事故的詳情。由項(xiàng)目部通過正常渠道及時逐級上報上 級有關(guān)部門，同時積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施，保護(hù)好現(xiàn)場，如因搶救傷 員必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，項(xiàng)目部為搶救提供必要條件。3、分包單位要積極配合項(xiàng)目部上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘 查。凡因分包單位隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的壹切后果均 由分包單位承擔(dān)。4、分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律 責(zé)任。5、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目部做好事故的善后處

27、理工作，傷亡人員為分包單位人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接 待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位支付，因不能積極配合項(xiàng)目部對事 故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的壹切后果由分包方自負(fù)。4.6.15 分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的 職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理制度，對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵，對違章作 業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。4.6.16 分包單位必須執(zhí)行安全防范制度：1、分包單位要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)。2、分包單位必須采取壹切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工 作場所的安全，不得存于危及工人安全和健康的危險情況，且

28、保證建筑工地所有 人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的壹切危險。3、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明 施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作， 保證工人有安全可靠、 衛(wèi)生的工作環(huán)境， 嚴(yán)禁違章作業(yè)、 違章指揮。4、對不符合安全規(guī)定的，項(xiàng)目部安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使 之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。5、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安 全帶等，若必要時仍須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等安全勞保用品。4.6.17 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： 1、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少 1 人，且根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程 量和施工危險程度增加。

29、2、勞務(wù)分包單位施工人員于 50 人以下的， 應(yīng)當(dāng)配備 1 名專職安全生產(chǎn)管理 人員； 50 人200 人的，應(yīng)當(dāng)配備 2 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 200 人及之上 的，應(yīng)當(dāng)配備 3 名及之上專職安全生產(chǎn)管理人員，且根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程 施工危險實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 5 。4.6.18 分包單位應(yīng)按照項(xiàng)目部要求建立全工地有關(guān)安全文明施工、 消防保衛(wèi)、 環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度， 同時必須按照要求， 采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施。因之 上措施不到位造成主管部門或建設(shè)單位罰款的，由責(zé)任分包單位承擔(dān)，項(xiàng)目部另

30、 處責(zé)任分包單位 5000 元/ 次的罰款。4.6.19 安全文明施工管理處罰細(xì)則1、現(xiàn)場違章處罰1) 對違章指揮人員罰款 1000 元/ 次，若因違章指揮造成后果的，將追究其 管理責(zé)任。2) 進(jìn)入現(xiàn)場的管理人員及作業(yè)工人不戴安全帽，罰款 100 元/ 人次。3) 進(jìn)入現(xiàn)場的管理人員及作業(yè)工人戴安全帽不系帶，罰款 50 元/ 人次。4) 穿拖鞋或打赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場上班， 罰款 50 元/ 人次；酒后作業(yè)罰款 100 元 / 人次。5) 高處作業(yè)不掛安全帶，罰款 100 元/ 人次。6) 外架未超過施工作業(yè)層壹步架，罰款 2000 元/ 每棟。7) 作業(yè)層腳手板不滿鋪，罰款 500 元/ 每棟。

31、8) 施工層未及時掛安全網(wǎng)防護(hù)，罰款 500 元/ 每棟。9) 安全網(wǎng)未全封閉防護(hù)或不嚴(yán)，罰款 500 元/ 每棟。10) “四口”、“五臨邊”防護(hù)不嚴(yán)，每處或每 100 米罰款 100 元。11) 施工用電未經(jīng)驗(yàn)收使用，罰款 3000 元。12 )施工電纜拖地每處罰款 50 元；泡水每處罰款 100 元；過路未按規(guī)定埋 地或套管保護(hù)，每處罰款 100 元。13 )非專職電工私接電源，罰款 300 元/人次。14) 未按“壹機(jī)壹閘壹箱壹漏”用電，每處罰款 100 元。15) 漏電保護(hù)器參數(shù)不符合規(guī)定，每處罰款 100 元。16) 電焊機(jī)未加裝二次降壓保護(hù)器，每臺罰款 500 元。17 )設(shè)備未

32、作重復(fù)接地保護(hù)或接地保護(hù)不符合要求，每臺罰款200 元。18) 氧氣、乙炔放置未超過安全距離，每次罰款 100 元；壓力表失靈每個罰 款 200 元；氣管接口未使用專用卡扣，每處罰款 50 元。19) 現(xiàn)場材料堆放混亂，垃圾未及時清理、外運(yùn)，每次罰款 300 元。20) 塔吊、施工電梯、井字架未經(jīng)驗(yàn)收、檢測使用，每臺罰款 2000 元。21) 施工機(jī)具安全防護(hù)設(shè)施不全，每臺罰款 100 元；機(jī)具使用倒順開關(guān)，每臺罰款 100 元。22 ）特種作業(yè)人員無證上崗，每人次罰款 100 元。23 ）私自挪用消防器材，罰款 100 元；損壞消防器材，罰款 200 元，且按 原價賠償。24 ）未按規(guī)定于現(xiàn)

33、場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的，罰款 500 元。25 ）于尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，罰款 500 元。26 ）施工現(xiàn)場亂拉大小便，罰款 500 元/人次。27 ）無理取鬧、打架斗毆，罰款 500 元/ 人次，且開除出場；對造成嚴(yán)重后 果的報關(guān)公安部門依法處理。28 ）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁黃、賭、毒，違者罰款 500 元/ 人次；情節(jié)嚴(yán)重的報關(guān)公 安部門依法查處。29 ）嚴(yán)禁壹切違法亂紀(jì)行為，對個人違法亂紀(jì)造成的壹切后果，均由個人承 擔(dān)。30 ）對項(xiàng)目部下發(fā)的安全隱患整改通知，超出規(guī)定時間未按要求整改的，每 項(xiàng)每天罰款 500 元，直至整改完畢。31 ）有其它違反安全文明施工法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)

34、準(zhǔn)及項(xiàng)目部安全文明施 工管理制度等情況的，對壹般違章行為視情況罰款 100 1000 元，對嚴(yán)重違章 行為視情況罰款 2000 5000 元，其處罰單的開出和解釋權(quán)于項(xiàng)目部。2、業(yè)主和上級單位檢查處罰辦法1）建設(shè)單位（業(yè)主）或監(jiān)理單位要求總包公司法定代表人、總經(jīng)理及班子成 員到現(xiàn)場解決施工安全問題的，項(xiàng)目部視情節(jié)輕重處罰責(zé)任分包單位 5000 10000 元。2）于本市或當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門組織的安全檢查中，檢查不合格被通報 批評的，區(qū)級處罰責(zé)任分包單位 5000 元；市級處罰責(zé)任分包單位 10000 元；省 級處罰責(zé)任分包單位 40000 元；被國家部級政府建設(shè)主管部門通報批評的， 處罰 責(zé)

35、任分包單位 60000 元。3）因分包單位安全原因?qū)е马?xiàng)目部被上級部門通報批評或上網(wǎng)公示的，視 情節(jié)輕重處以 10000 20000 元罰款。3、安全事故經(jīng)濟(jì)處罰辦法1）根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等 級：特別重大事故：是指造成 30 人之上死亡，或者 100 人之上重傷（包括急性 工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元之上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指造成 10人之上30人以下死亡，或者50人之上 100人以下重傷，或者 5000 萬元之上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成 3 人之上 10 人以下死亡，或者 10 人之上 50 人以下重 傷，

36、或者 1000 萬元之上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；壹般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元 以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（本款中所稱“之上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)） 。2）分包單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： 發(fā)生壹般事故的，處 10 萬元之上 20 萬元以下的罰款； 發(fā)生較大事故的，處 20 萬元之上 50 萬元以下的罰款； 發(fā)生重大事故的，處 50 萬元之上 200 萬元以下的罰款； 發(fā)生特別重大事故的，處 200 萬元之上 500 萬元以下的罰款。4.7 工地例會、檢查制度4.7.1 項(xiàng)目部工地例會：每周壹下午

37、3:00 ，項(xiàng)目部于工地會議室準(zhǔn)時召開工 地周例會。會議由項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項(xiàng)目經(jīng)理、安全主任、工 程部長、運(yùn)營部長、設(shè)備材料部長、資料主管及各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工主 管必須按時到會，解決施工中存于的問題。對無假遲到早退者按 100 元/ 人次進(jìn) 行罰款，對無假缺席者按 200 元/ 人次進(jìn)行罰款。如因沒參加會議而影響現(xiàn)場施 工的，責(zé)任自負(fù)。4.7.2 每周壹上午 8:30 前，所有分包單位必須以書面形式將上周工作完成情 況和下周工作計(jì)劃報送項(xiàng)目工程部，例會將對上周工作、本周安排進(jìn)行總結(jié)和協(xié) 調(diào)。4.7.3 周例會時間如臨時改動或于施工緊張時期每周壹次的例會無法滿足施 工需要，項(xiàng)目部安