小農(nóng)與市場化

1、 一、市場化與全球化 資源與要素：資源與要素：將更易流動(dòng)。將更易流動(dòng)。 分工與合作：分工與合作：將更為深化。將更為深化。 競爭與摩擦：競爭與摩擦：將更加激烈。將更加激烈。 進(jìn)入與退出：進(jìn)入與退出：將更為頻繁。將更為頻繁。 組織與制度：組織與制度：將更加重要將更加重要 二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與小農(nóng) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，技傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，技 術(shù)長期不變，沒有增加生產(chǎn)要素的動(dòng)機(jī)，但農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要術(shù)長期不變，沒有增加生產(chǎn)要素的動(dòng)機(jī)，但農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要 素配置的效率并不低下。傳統(tǒng)小農(nóng)作為理性的素配置的效率并不低下。傳統(tǒng)小農(nóng)作為理性的“經(jīng)濟(jì)人經(jīng)濟(jì)人”， 比之任何資本主義

2、企業(yè)家都不遜色。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不需要進(jìn)比之任何資本主義企業(yè)家都不遜色。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不需要進(jìn) 行蘇聯(lián)式改造，而是在保存家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，提供給農(nóng)行蘇聯(lián)式改造，而是在保存家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，提供給農(nóng) 民可以合理利用的現(xiàn)代生產(chǎn)要素和利益激勵(lì)。其中最重要民可以合理利用的現(xiàn)代生產(chǎn)要素和利益激勵(lì)。其中最重要 的，一是市場機(jī)制，通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)來的，一是市場機(jī)制，通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)來 刺激農(nóng)民；二是對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，即教育培訓(xùn)。刺激農(nóng)民；二是對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，即教育培訓(xùn)。 （舒爾茨：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，（舒爾茨：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，1964 1964 ） 三、市場化對小農(nóng)的挑戰(zhàn) 市場化意味

3、著什么？市場化意味著什么？ 同質(zhì)產(chǎn)品：同質(zhì)產(chǎn)品：價(jià)格、資源、規(guī)模的競爭。價(jià)格、資源、規(guī)模的競爭。 異質(zhì)產(chǎn)品：異質(zhì)產(chǎn)品：質(zhì)量、技術(shù)、品牌的競爭。質(zhì)量、技術(shù)、品牌的競爭。 縱向一體：縱向一體：組織、制度、管理的競爭。組織、制度、管理的競爭。 四、農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段 l傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)；特點(diǎn)是活勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)；特點(diǎn)是活 勞動(dòng)比重大，農(nóng)民多，人均土地少，手勞動(dòng)比重大，農(nóng)民多，人均土地少，手 工操作和傳統(tǒng)（或經(jīng)驗(yàn)）技術(shù)為主。工操作和傳統(tǒng)（或經(jīng)驗(yàn)）技術(shù)為主。 l現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：資本密集型農(nóng)業(yè)；資本替代資本密集型農(nóng)業(yè)；資本替代 勞動(dòng)，關(guān)鍵取決于技術(shù)進(jìn)步與要素價(jià)格勞動(dòng)，關(guān)鍵取決于技術(shù)進(jìn)步

4、與要素價(jià)格 l后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：智力密集型農(nóng)業(yè)；主要特智力密集型農(nóng)業(yè)；主要特 征是生物工程和信息工程對農(nóng)業(yè)的應(yīng)用征是生物工程和信息工程對農(nóng)業(yè)的應(yīng)用 與控制論。與控制論。 五、中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征 q從短缺到過剩（從數(shù)量增長到質(zhì)量提高）。從短缺到過剩（從數(shù)量增長到質(zhì)量提高）。 q從計(jì)劃到市場（從政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo)）。從計(jì)劃到市場（從政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo)）。 q從以糧為綱到兩次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（從以糧為綱到兩次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（8080年代中期；年代中期；9090年代后期。年代后期。 浙江省的實(shí)踐：從效益農(nóng)業(yè)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)）。浙江省的實(shí)踐：從效益農(nóng)業(yè)到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)）。 q從集體經(jīng)營到家庭經(jīng)營，到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

5、營（龍頭企業(yè)，專業(yè)合作從集體經(jīng)營到家庭經(jīng)營，到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（龍頭企業(yè)，專業(yè)合作 社，行業(yè)協(xié)會(huì)）。社，行業(yè)協(xié)會(huì)）。 q從從“以農(nóng)補(bǔ)工以農(nóng)補(bǔ)工”（剪刀差）到（剪刀差）到“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”新階段。新階段。 q從一次現(xiàn)代化到二次現(xiàn)代化。從一次現(xiàn)代化到二次現(xiàn)代化。 六、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征 q 生產(chǎn)專業(yè)化生產(chǎn)專業(yè)化 q 布局區(qū)域化布局區(qū)域化 q 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 q 經(jīng)營一體化經(jīng)營一體化 q 服務(wù)社會(huì)化服務(wù)社會(huì)化 q 管理企業(yè)化管理企業(yè)化 q 產(chǎn)業(yè)組織化產(chǎn)業(yè)組織化 七、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的制 約 l資源與環(huán)境制約資源與環(huán)境制約（土地，能源，水資源，污染）。（土地，能源，水資源，污染）

6、。 l教育與素質(zhì)制約教育與素質(zhì)制約（農(nóng)村基礎(chǔ)教育，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)（農(nóng)村基礎(chǔ)教育，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn) 狀）。狀）。 l體制與組織制約體制與組織制約（要素市場化，產(chǎn)業(yè)組織，政府調(diào)（要素市場化，產(chǎn)業(yè)組織，政府調(diào) 控）?？兀?。 l結(jié)構(gòu)與規(guī)模制約結(jié)構(gòu)與規(guī)模制約（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)域結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)域結(jié)構(gòu) 與區(qū)域市場；土地生產(chǎn)率與勞動(dòng)生產(chǎn)率）。與區(qū)域市場；土地生產(chǎn)率與勞動(dòng)生產(chǎn)率）。 GDPGDP結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu) （19792005） 一產(chǎn)一產(chǎn) 二產(chǎn)二產(chǎn) 三產(chǎn)三產(chǎn)一產(chǎn)一產(chǎn) 二產(chǎn)二產(chǎn) 三產(chǎn)三產(chǎn) 38 43 19 6.5 53.5 40 勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu) （19792005） 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)

7、產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 72.4 27.6 26 74 城市化水平城市化水平 （19782005） 農(nóng)村人口農(nóng)村人口 城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口農(nóng)村人口農(nóng)村人口 城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口 85 15 45 55 浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平 我國各省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較 有關(guān)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比較 不同部門勞動(dòng)生產(chǎn)率比較（東亞） 中國中國菲律賓菲律賓韓國韓國印尼印尼馬來西亞馬來西亞中國臺灣中國臺灣 工業(yè)工業(yè)/ /農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè) 1987-19891987-1989 1995-19981995-1998 2001-20022001-2002 4.54.5 5.45.4 7

8、.57.5 4.44.4 4.54.5 4.24.2 2.52.5 2.42.4 3.13.1 7.27.2 7.07.0 6.56.5 2.72.7 2.12.1 2.52.5 3.93.9 4.74.7 4.54.5 服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)/ /農(nóng)農(nóng) 業(yè)業(yè) 1987-19891987-1989 1995-19981995-1998 2001-20022001-2002 3.83.8 3.23.2 4.04.0 2.12.1 2.12.1 1.81.8 2.62.6 1.91.9 1.71.7 3.63.6 2.82.8 3.03.0 1.51.5 1.81.8 1.91.9 1.61.6 1.71.

9、7 1.31.3 八、小農(nóng)面對市場化：三項(xiàng)基本 策略 n通過專業(yè)化、多樣化和商業(yè)化實(shí)現(xiàn)增長。通過專業(yè)化、多樣化和商業(yè)化實(shí)現(xiàn)增長。 n尋找另外的非農(nóng)收入來源，成為兼職農(nóng)民。尋找另外的非農(nóng)收入來源，成為兼職農(nóng)民。 n逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括遷移）。逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括遷移）。 九、小農(nóng)適應(yīng)市場化：實(shí)施五項(xiàng) 戰(zhàn)略 n集約化經(jīng)營和規(guī)模化經(jīng)營并舉，著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)集約化經(jīng)營和規(guī)模化經(jīng)營并舉，著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 生產(chǎn)力。生產(chǎn)力。 n提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民在市場交易中的談提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民在市場交易中的談 判力。判力。 n加快農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)，深

10、化農(nóng)業(yè)科技體制改革， 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。 n推進(jìn)城市化以及土地要素與勞動(dòng)力要素的市場化進(jìn)推進(jìn)城市化以及土地要素與勞動(dòng)力要素的市場化進(jìn) 程，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。程，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。 n加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宏觀管理，加快實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宏觀管理，加快實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶 鄉(xiāng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。戰(zhàn)略。 十、小農(nóng)適應(yīng)市場化：實(shí)現(xiàn)五 大轉(zhuǎn)型 n農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的轉(zhuǎn)型：從追求農(nóng)業(yè)的單一功能向追從追求農(nóng)業(yè)的單一功能向追 求農(nóng)業(yè)的多功能轉(zhuǎn)型。求農(nóng)業(yè)的多功能轉(zhuǎn)型。 n農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型：從第一次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向第二從第

11、一次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向第二 次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型（從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變）。次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型（從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變）。 n農(nóng)業(yè)組織形式的轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)組織形式的轉(zhuǎn)型：從分散化的農(nóng)業(yè)組織形式向從分散化的農(nóng)業(yè)組織形式向 產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)組織形式轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)組織形式轉(zhuǎn)型。 n農(nóng)業(yè)競爭戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)競爭戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型：從農(nóng)業(yè)的價(jià)格競爭戰(zhàn)略向農(nóng)從農(nóng)業(yè)的價(jià)格競爭戰(zhàn)略向農(nóng) 業(yè)的差別化競爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。業(yè)的差別化競爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 n農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的轉(zhuǎn)型：農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的轉(zhuǎn)型：從立足于本省資源發(fā)展農(nóng)業(yè)從立足于本省資源發(fā)展農(nóng)業(yè) 向充分利用省外資源發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。向充分利用省外資源發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。 十一、小農(nóng)適應(yīng)市場化：推進(jìn)五 項(xiàng)改革 n要素市場化：要素市場化：土地，勞動(dòng)力，資本。土地，勞動(dòng)力，資本。 n產(chǎn)業(yè)組織化：產(chǎn)業(yè)組織化：NGONGO，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言：農(nóng)戶，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言：農(nóng)戶+ +合作社、龍頭合作社、龍頭 企業(yè)企業(yè)+ +行業(yè)協(xié)會(huì)三位或四位一體。行業(yè)協(xié)會(huì)三位或四位一體。 n城鄉(xiāng)一體化：城鄉(xiāng)一體化：關(guān)鍵是消除二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵是消除二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。 n政治民主化：政治民主化：權(quán)力平等是基礎(chǔ)；民主是一種進(jìn)程，民主進(jìn)權(quán)力平等是基礎(chǔ)；民主是一種進(jìn)程，民主進(jìn) 程應(yīng)與