{信息化知識}信息化建設(shè)總結(jié)

1、信息化知識）信息化建設(shè) 總結(jié)強信息化建設(shè)，提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能秦皇島市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（ 2009 年 11 月）各位領(lǐng)導、各位同仁：2007 年以來，我們秦皇島站就壹直探索工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理工作，且做了壹些嘗 試。經(jīng)過壹年來的試運行，效果比較顯著，不但減輕了質(zhì)監(jiān)人員的工作強度，又大大提高了 工作效率。下面就我站的工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)情況向各位領(lǐng)導和同仁匯報如下：壹、明確目標，開發(fā)適合我站管理的工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)我站的信息化建設(shè)從 2007 年開始起步。 2007 年底我站先后赴廣州、 青島等省內(nèi)外多個 質(zhì)監(jiān)站考察質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)情況，從中學到了許多寶貴經(jīng)驗。于借鑒其它省市

2、信息化建 設(shè)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來工程質(zhì)量監(jiān)管要求、監(jiān)管模式變化較大以及信息技術(shù)發(fā)展 較快等情況， 我站進壹步明確了信息化建設(shè)的工作目標運用信息化管理手段提升建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)管水平。為了實現(xiàn)這壹目標，我們主要從五個方面著手：壹是理順監(jiān)督工作程序，實現(xiàn)監(jiān)督工作 標準化；二是加強計算機基本操作技能培訓，為信息系統(tǒng)應用掃清障礙；三是加大投入，購 買臺式、手提電腦等關(guān)聯(lián)硬件設(shè)備，實現(xiàn)了人手壹臺電腦；四是采用內(nèi)外協(xié)作的方法，合作 開發(fā)了電子政務(wù)信息系統(tǒng)；五是建立健全了各項信息化管理的規(guī)章制度，使信息化系統(tǒng)的應 用管理有章可循。目前，我站電子政務(wù)信息系統(tǒng)已開發(fā)完畢且投入使用。信息化管理系統(tǒng)的 運用和

3、完善，使我們受益匪淺，運用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以信息化管理為手段，和時俱 進、改革創(chuàng)新，將信息化技術(shù)實實于于地應用于工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，不僅有效地提高了工 作效率，而且促進了行風建設(shè)，規(guī)范了質(zhì)監(jiān)工作制度，樹立了科學、公正、廉潔、服務(wù)的良 好形象，取得良好的社會效益。這項工作成果得到了省總站、市城鄉(xiāng)建設(shè)局等上級主管部門 的肯定，且于石家莊、保定等兄弟單位的運用中得到了驗證。二、我站工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)取得的成效1. 規(guī)范完善了質(zhì)監(jiān)工作制度制度建設(shè)是質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化和深化質(zhì)量監(jiān)督改革的重要保證，信息化建設(shè)要求我們必須 將健全的工作程序、對外承諾和站內(nèi)部的各項行政、業(yè)務(wù)制度等對內(nèi)、對外進行公示

4、，以自 覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我站以信息化建設(shè)為契機，對監(jiān)督程序、工作依據(jù)、責任 制度、辦事指南和對外承諾等進行了全面梳理，進壹步規(guī)范完善了質(zhì)監(jiān)工作制度。2、規(guī)范了質(zhì)監(jiān)工作行為信息系統(tǒng)開通前，監(jiān)督人員整理監(jiān)督檔案不及時、填寫不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生，能否如 實填寫監(jiān)督記錄也難于得到有效監(jiān)管。由于電子政務(wù)信息系統(tǒng)能夠自動記錄每條工作記錄的 登記時間、登記人及工作內(nèi)容等信息，主管領(lǐng)導可隨時掌握分管科室工作動態(tài)及內(nèi)業(yè)整理情 況，監(jiān)督工作更加公開、透明，促使監(jiān)督人員必須及時、如實、規(guī)范填寫監(jiān)督記錄，改變了 以往工作拖拉、監(jiān)督檔案整理不及時等情況，受到了建設(shè)、施工單位的好評。3、加強了質(zhì)監(jiān)工作管理以

5、往的質(zhì)監(jiān)工作由于各種原因容易產(chǎn)生遺漏，信息系統(tǒng)開通后具備了對工程責任主體、 責任人員以及監(jiān)督人員的預警提示。于工作人員接到監(jiān)督任務(wù)、待批文件時系統(tǒng)設(shè)置了窗口 自動提示、短信提醒等功能，信息系統(tǒng)的預警提示和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的標準處理流程密切關(guān)聯(lián)。于 每項監(jiān)督業(yè)務(wù)中仍設(shè)置了時間間隔提示，如短信通知責任主體關(guān)聯(lián)工程已辦理報監(jiān)、短信提 醒監(jiān)督人員未按時限要求到現(xiàn)場檢查工程，提醒質(zhì)監(jiān)員抓緊時間完成工作等，減少了因工作 受理不及時而出現(xiàn)的失誤。另外，系統(tǒng)仍設(shè)置了總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理承擔的建設(shè)項目數(shù) 量超標提示。預警有主動和被動倆種方式，可于進入系統(tǒng)時，自動彈出窗口方式顯示預警信 息，也可主動查找和時間、進度關(guān)聯(lián)

6、的預警，以督促質(zhì)監(jiān)員盡快處理待辦事宜。信息系統(tǒng)的 預警功能，既方便了質(zhì)監(jiān)員工作，又加強了對全市工程受監(jiān)項目的動態(tài)監(jiān)控，特別是對監(jiān)督 人員監(jiān)督工作的預警提示使以往的被動監(jiān)督變?yōu)榱酥鲃?，進壹步加強了質(zhì)監(jiān)工作管理。4. 提高了質(zhì)監(jiān)工作效能我站每年于監(jiān)項目上千個，建筑面積達 1000 萬左右 ，以往監(jiān)督檔案的記錄大多均是 重復勞動，效率低下，也耗費了大量的時間和精力。通過運用信息化手段，將監(jiān)督管理工作 流程納入監(jiān)督管理信息系統(tǒng)后，同壹工程的監(jiān)督檔案相同內(nèi)容能夠自動生成，對相同問題的 描述、相同的責任主體等等可直接調(diào)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大大減少了監(jiān)督人員記錄監(jiān)督檔案的重復 勞動。監(jiān)督人員攜帶筆記本電腦仍可于施工

7、現(xiàn)場隨時錄入監(jiān)督工作信息，監(jiān)督記錄的填寫方 便、快捷。以往的監(jiān)督信息統(tǒng)計，工作量大，既不準確又費時費力。而信息系統(tǒng)內(nèi)涵豐富，包括了 勘察、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工、檢測、圖紙審查等單位的基本信息；項目責任人的基本信 息；報監(jiān)、于建及竣工工程的基本信息；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類情況信息；投訴及處理的基 本信息；工程竣工驗收備案信息；工程質(zhì)量情況統(tǒng)計信息；工程質(zhì)量監(jiān)督檔案信息；質(zhì)監(jiān)機 構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員及質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)部管理信息等。對于如此大量的信息，通過信息系統(tǒng)提供的強 大查詢統(tǒng)計功能，能夠于瞬間知曉和工程監(jiān)督有關(guān)的各種信息，如單位工程的質(zhì)量情況、質(zhì) 監(jiān)員的監(jiān)督情況、各參建單位的行為情況、于建項目情況、竣工驗

8、收備案情況等，不僅可瀏 覽，仍可根據(jù)需要，按照時間段、科室、人員、工程類型、工程狀態(tài)、責任主體等任意排列 組合，從多角度、多方位動態(tài)實施查詢、統(tǒng)計，且自定義生成各種報表，為工程質(zhì)量監(jiān)控提 供了及時、準確的各類數(shù)據(jù)，大大提高了工作效率。5. 實現(xiàn)對檢測數(shù)據(jù)的有效監(jiān)管作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，質(zhì)量檢測和檢測市場的規(guī)范性已越來越引起政府主 管部門的重視。監(jiān)督抽查、檢測不合格方案處理等是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容。以往質(zhì)監(jiān)人 員對檢測機構(gòu)的不合格檢測數(shù)據(jù)難以及時、全面了解，容易造成工程質(zhì)量監(jiān)管漏洞。通過信 息化建設(shè)， 使監(jiān)督和檢測系統(tǒng)無縫連接， 利用 Internet 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)工程質(zhì)量檢

9、測 信息的實時、自動上傳，質(zhì)監(jiān)人員于日常監(jiān)督中能及時獲得各工程項目的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)（尤 其是檢測結(jié)果不合格數(shù)據(jù)），對工程實體質(zhì)量監(jiān)督提供了可靠的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)了對工程檢 測情況的及時監(jiān)控，堵塞了工程質(zhì)量監(jiān)管漏洞。6. 初步構(gòu)建了服務(wù)于社會的電子政務(wù) 打破傳統(tǒng)封閉模式，積極對外宣傳，接受社會監(jiān)督，構(gòu)建服務(wù)型社會是大勢所趨。近年 來，我們充分運用信息系統(tǒng)的 Internet 網(wǎng)站公共平臺， 公開工作流程、 辦事程序、 質(zhì)監(jiān)動態(tài)、 關(guān)聯(lián)法律法規(guī)、標準等，定期向社會公布工程質(zhì)量情況，面向公眾，實現(xiàn)網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上申 報等，初步建立了電子政府網(wǎng)絡(luò)。讓社會了解支持我們的工作，樹立了良好的社會形象。三、我站工程

10、質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)的體會1、領(lǐng)導重視，各部門配合是關(guān)鍵 信息系統(tǒng)建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財力，只有各級領(lǐng)導的高度重視，信息系統(tǒng) 的開發(fā)才可能順利完成。我站信息系統(tǒng)開發(fā)是于省質(zhì)監(jiān)總站、市建設(shè)局和市財政局等上級單 位的大力支持下得以完成的。信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)是壹個群體性行為，信息系統(tǒng)的開發(fā)成功是集體智慧的結(jié)晶。監(jiān)督機 構(gòu)上至單位領(lǐng)導，下至具體監(jiān)督業(yè)務(wù)人員均需要參和系統(tǒng)的開發(fā)工作。系統(tǒng)建設(shè)中各類人員 應有明確的責任和分工，因而人員之間的協(xié)調(diào)任務(wù)十分艱巨，只有建立強有力的領(lǐng)導機構(gòu)， 抽調(diào)精兵強將，才能確保各部門的通力配合。我站于信息系統(tǒng)建設(shè)中成立了以站長為組長、分管站長為副組長，各科科長為主要

11、成員 的領(lǐng)導機構(gòu)，于以各科科長為主體的信息需求提交過程中，他們各司其職、各負其責，為技 術(shù)人員進行信息系統(tǒng)開發(fā)提供了比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)需求，奠定了信息系統(tǒng)的開發(fā)基礎(chǔ)。2、理順監(jiān)督業(yè)務(wù)管理關(guān)系是信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)不僅僅是把原來手工進行的監(jiān)督業(yè)務(wù)全盤搬到計算機上進行就萬事大吉， 而是要以信息系統(tǒng)建設(shè)為契機，改進內(nèi)部監(jiān)督機制，提高工作效能，進而創(chuàng)造良好的監(jiān)督管 理環(huán)境、建設(shè)壹只過硬的監(jiān)督隊伍，提升工程質(zhì)量監(jiān)管水平。為此監(jiān)督機構(gòu)于信息系統(tǒng)建設(shè) 之前首先應苦練內(nèi)功，理順監(jiān)督業(yè)務(wù)管理關(guān)系。 2007 年我站以“促進工程質(zhì)量監(jiān)管公開、 公正、透明， 進壹步提升工程質(zhì)量監(jiān)管水平” 為目標， 對監(jiān)督業(yè)務(wù)

12、管理進行了壹次全面梳理， 增設(shè)了監(jiān)督管理科，對監(jiān)督業(yè)務(wù)科室的職責也進行關(guān)聯(lián)調(diào)整，實現(xiàn)了集體監(jiān)督、日常監(jiān)督和 驗收監(jiān)督分離、動態(tài)巡查監(jiān)督和工程質(zhì)量大檢查等制度，進壹步理順了監(jiān)督業(yè)務(wù)管理關(guān)系。 監(jiān)督業(yè)務(wù)管理流程的梳理和穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)為技術(shù)人員開發(fā)信息系統(tǒng)提供了清晰的脈絡(luò)，打 下了良好的基礎(chǔ)。3、信息系統(tǒng)試運行工作應重于做細、做實信息系統(tǒng)正式投入運行前應高度重視信息系統(tǒng)的試運行工作。 我站的信息系統(tǒng) 08 年 11 月便開始了試運行，時間長達壹年之久。為將試運行工作做細、做實，我們采取了如下策略 措施：最初我們僅錄入壹個工程，將該工程的監(jiān)督業(yè)務(wù)授權(quán)給所有監(jiān)督科室，各科室網(wǎng)上模 擬監(jiān)督業(yè)務(wù)的全過程，以

13、達到人人了解網(wǎng)上監(jiān)督業(yè)務(wù)的目的。接下來我們?yōu)槊恳紓€科室分別 錄入壹個工程，再次模擬監(jiān)督業(yè)務(wù)的全過程，以達到人人熟悉網(wǎng)上監(jiān)督業(yè)務(wù)的目的。此后我 們再為每壹個科室分別錄入多個工程，模擬多個工程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督業(yè)務(wù)的全過程，以達到人人熟 練掌握網(wǎng)上監(jiān)督業(yè)務(wù)的目的。經(jīng)過之上三個回合的磨練和熱身，信息系統(tǒng)試運行便進入了實 戰(zhàn)階段，即將新近開工的所有工程嚴格按照信息系統(tǒng)的網(wǎng)上流程進行實戰(zhàn)操作?？紤]到系統(tǒng) 運行的可靠性問題，實戰(zhàn)階段我們采用了將手工監(jiān)督業(yè)務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)督業(yè)務(wù)且行進行的平行方 式，這種方式雖然費時、費力，但得到了所有監(jiān)督人員的積極參和和大力支持。經(jīng)過壹段時 間的平行方式運行后，信息系統(tǒng)運行即進入完全脫離手

14、工階段，信息系統(tǒng)正式投入使用。4、信息系統(tǒng)培訓工作應未雨綢繆信息系統(tǒng)的使用者是全體監(jiān)督人員，這就要求我們每壹個人均必須熟練掌握計算機的基 本操作技能。由于我們的監(jiān)督人員大多已離開學校多年，加上當時辦公硬件設(shè)備貧乏，對計 算機的基本操作不甚熟悉，這成為了推行信息系統(tǒng)建設(shè)的壹道障礙，因而計算機培訓工作必 須未雨綢繆。早于 2007 年我站便為每個科室配備了壹臺筆記本和壹個臺式電腦，且聘請大 學老師為我站進行了為期 3 個月的計算機基本操作技能培訓， 通過嚴格的基本操作技能測試 表明，大多數(shù)監(jiān)督人員的計算機基本操作技能已經(jīng)過關(guān)，這為我們后來的信息系統(tǒng)建設(shè)掃清 了障礙?，F(xiàn)如今我站人手壹臺電腦，所有監(jiān)督

15、業(yè)務(wù)工作壹律均于網(wǎng)上運行，基本達到了無紙 化辦公。5 、信息系統(tǒng)建設(shè)應高度重視信息安全信息系統(tǒng)安全問題是信息系統(tǒng)建設(shè)的頭等大事，即使是信息系統(tǒng)正式投入運行后也且非 高枕無憂。網(wǎng)絡(luò)安全問題的出現(xiàn)將隨時打亂我們的工作秩序，網(wǎng)絡(luò)安全問題處理不好，將大 大挫傷使用信息系統(tǒng)的積極性，甚至帶來無法挽回的損失，因而信息系統(tǒng)建設(shè)應高度重視信 息安全。應制定相應的信息系統(tǒng)安全管理辦法，以保障信息系統(tǒng)的使用安全。四、我站工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)的下壹步設(shè)想我站的信息化建設(shè)雖然取得了壹些成績， 但仍僅僅處于起步階段， 我們將于省質(zhì)監(jiān)總站、 市建設(shè)局和市財政局等上級單位的支持和幫助下，下壹步將著重對信息系統(tǒng)進行完善。1 、全面反映政府監(jiān)控所需的信息內(nèi)容 政府對建筑市場監(jiān)管的依據(jù)來自建筑市場的信息，為了保證監(jiān)管和調(diào)控的科學性，由 下而上傳遞的市場信息應該迅速、準確和全面。從受理工程的申報監(jiān)督，到現(xiàn)場檢查、查處 劣質(zhì)工程、記錄不良行為、