2013南通新型工業(yè)化評(píng)價(jià)辦法

1、2013年度南通市新型工業(yè)化評(píng)價(jià)辦法一、評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容（一）評(píng)價(jià)對(duì)象：各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi) 發(fā)區(qū)管委會(huì)，以下統(tǒng)稱縣（市）、區(qū)。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容： 主要評(píng)價(jià)工業(yè)投資、 規(guī)模產(chǎn)出、 轉(zhuǎn)型升級(jí)、 載體建設(shè)、綠色經(jīng)濟(jì)、兩化融合及信用管理、發(fā)展質(zhì)量和其他， 共8項(xiàng)17個(gè)指標(biāo)：1工業(yè)投資 20分。工業(yè)投資總量 8分，工業(yè)投資增速 8分， 設(shè)備投入占比 4分。2規(guī)模產(chǎn)出 20分。規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值 8分， 全部工業(yè)應(yīng)稅銷 售 8分，凈增億元企業(yè)數(shù)量 4分。3轉(zhuǎn)型升級(jí) 16分。新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值 8分，企業(yè)創(chuàng)新升級(jí) 8 分。4載體建設(shè) 16分。特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 8分， 三園同創(chuàng)及省級(jí) 以上工業(yè)園區(qū)、

2、公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量 8分。5綠色經(jīng)濟(jì) 10分。規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降率4分，七大高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比下降幅度 4分，行業(yè)專項(xiàng)治理與淘汰落 后 2分。6兩化融合及信用管理 10分。兩化融合載體建設(shè)數(shù)量 8分， 信用管理貫標(biāo) 2分。7發(fā)展質(zhì)量 8分。畝均工業(yè)投入強(qiáng)度及增幅 4分，畝均工業(yè)應(yīng)稅銷售產(chǎn)出強(qiáng)度及增幅 4分。8其他為附加分。包括爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資金扶持、重大 創(chuàng)新成果、企業(yè)規(guī)模培育、制造業(yè)總部型企業(yè)培育等。二、評(píng)價(jià)辦法（一）評(píng)價(jià)采用“全市爭(zhēng)先進(jìn)位法”，依各地評(píng)價(jià)指標(biāo)在全 市的位次進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體計(jì)分辦法見(jiàn)附件1，其中基本分以全年經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作指標(biāo)（附件 2）完成情況評(píng)價(jià)。（二）評(píng)價(jià)采

3、用“ 7+2”模式進(jìn)行。 7個(gè)縣（市、區(qū)）（含通 州區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)） 作為縣區(qū)組排名計(jì)分， 崇川區(qū)與港閘區(qū)作為城 區(qū)組單獨(dú)排名計(jì)分。三、評(píng)價(jià)結(jié)果按照最終得分排名， 7個(gè)縣（市、區(qū)）確定全市新型工業(yè)化 先進(jìn)單位 34名，崇川、港閘兩區(qū)確定全市新型工業(yè)化先進(jìn)單位1名，由市政府予以表彰。四、其他事項(xiàng)（一） 評(píng)價(jià)原則上以市統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 其中，全 部工業(yè)應(yīng)稅銷售由市國(guó)稅部門(mén)提供，工業(yè)用地由國(guó)土部門(mén)提供， 爭(zhēng)取資金扶持由財(cái)政部門(mén)提供。 其余各類認(rèn)證以權(quán)威部門(mén)發(fā)布為 準(zhǔn)，各類數(shù)據(jù)嚴(yán)禁弄虛作假。（二） 若地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （規(guī)模工業(yè)增加值、 工業(yè)應(yīng)稅銷 售、規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值、工業(yè)投資）出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，一

4、律取消評(píng)先2 資格。（三）所轄工業(yè)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故或特大環(huán)境 污染事故的，不予表彰。附件： 1 2013年度南通市新型工業(yè)化評(píng)價(jià)體系表22013年度南通市經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作指標(biāo)分解表4 附件1:2013年度南通市新型工業(yè)化評(píng)價(jià)體系表評(píng)價(jià)類別分值評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱分值單位計(jì)分辦法1.工業(yè)投資20工業(yè)投資總量8億元其中2分為基本分，完成工作指標(biāo)得分；其余分值第一名得滿分，第二 名得90%，第三名得80%，依此類推。設(shè)備投入占比4%其中2分為基本分，完成工作指標(biāo)得分；其余分值第一名得滿分，第二 名得90%，第三名得80%，依此類推。工業(yè)投資增速8%2.規(guī)模產(chǎn)出20規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值8億元、%其

5、中2分為基本分，完成工作指標(biāo)得分； 其余分值總量、 增幅各占30%、 70%，第一名得滿分，第二名得90%，第三名得80%，依此類推。全部工業(yè)應(yīng)稅銷售8億元、%凈增億元企業(yè)數(shù)量4豕其中1分為基本分，完成工作指標(biāo)得分；其余分值第一名得滿分，第二 名得90%，第三名得80%，依此類推。3.轉(zhuǎn)型升級(jí)16新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值8億元、%其中2分為基本分，完成工作指標(biāo)得分； 其余分值總量、 增幅各占30%、 70%，第一名得滿分，第二名得90%，第三名得80%，依此類推。企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)（企業(yè)技 術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)服務(wù) 中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企 業(yè)、管理創(chuàng)新優(yōu)秀企 業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、 中小數(shù)字企業(yè)、工業(yè)設(shè) 計(jì)示范企業(yè)

6、、工業(yè)設(shè)計(jì) 示范中心、軟件企業(yè)、 國(guó)家3A級(jí)物流企業(yè)）8個(gè)每獲得1個(gè)國(guó)家級(jí)認(rèn)定得10分，獲得1個(gè)省級(jí)認(rèn)定得5分，獲得1個(gè) 市級(jí)認(rèn)定得2分，按照得分累計(jì)?？偡肿罡邽榈谝幻脻M分8分，第二名得90%，第三名得80%，依此類推。4.載體建設(shè)16特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)8個(gè)現(xiàn)有基地4分，按照增長(zhǎng)速度和運(yùn)行質(zhì)量考核，第一名得滿分，第二名得90%，第三名80%，依此類推；擬培育基地 4分，組織申報(bào)得 2分， 申報(bào)成功再得2分。三園同創(chuàng)及省級(jí)以上 工業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)平 臺(tái)數(shù)量8個(gè)其中2分為基本分，完成工作指標(biāo)得分；其余分值第一名得滿分，第二 名得90%，第三名得80%，依此類推。5.綠色經(jīng)濟(jì)10規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)兀產(chǎn)

7、值能耗下降率4%其中1分為基本分，完成工作指標(biāo)得分；其余分值降幅最大地區(qū)得滿分， 第二名得90%，第三名得80%，依此類推。七大高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 占比下降幅度4%行業(yè)專項(xiàng)治理與淘汰 落后（化工、鋼絲繩、 印染等行業(yè)）2完成市下達(dá)任務(wù)得 2分，完不成不得分。6.兩化融合及信用 管理10兩化融合載體建設(shè)數(shù)量8個(gè)每新增1個(gè)省級(jí)兩化融合 （兩化融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)）示范園區(qū)、示范企業(yè)得4分，每新增一個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)得3分，每新增一個(gè)市級(jí)示范區(qū)、示范企業(yè)得2分，每新增一個(gè)市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)得1分。得分最高為第一名，得滿分，第二名得 90%，第三名得80%，依此類推。信用管理貫標(biāo)2個(gè)完成市下達(dá)任務(wù)得 2分，完不成不

8、得分。7.發(fā)展質(zhì)量8畝均工業(yè)投入強(qiáng)度及 增幅4萬(wàn)兀/畝、%第一名得滿分，第二名得90%，第三名得80%，依此類推。畝均工業(yè)應(yīng)稅銷售產(chǎn) 出強(qiáng)度及增幅4萬(wàn)兀/畝、%8.其他爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資 金扶持附加力兀每爭(zhēng)取1000萬(wàn)政策資金加1分。重大創(chuàng)新成果（要素保 供、產(chǎn)業(yè)配套、電力建 設(shè)、產(chǎn)學(xué)研、市場(chǎng)營(yíng)銷、 產(chǎn)業(yè)合作、增量培育、 企業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)、管理創(chuàng)新、禁化武、 淘汰落后等）個(gè)每新增一個(gè)市經(jīng)信委認(rèn)定的重大創(chuàng)新成果加0.5分，最多不超過(guò) 3分。企業(yè)規(guī)模培育個(gè)每新增1個(gè)百億級(jí)企業(yè)加 3分，1個(gè)50億級(jí)企業(yè)加1分，1個(gè)10億級(jí) 企業(yè)加0.2分，最多不超過(guò) 5分。制造業(yè)總部型企業(yè)培個(gè)每新增一個(gè)市經(jīng)

9、信委認(rèn)定的制造業(yè)總部型企業(yè)加0.5分，最多不超過(guò)3育分。其中，崇川、港閘兩區(qū)不設(shè)加分上限。注：市級(jí)重大創(chuàng)新成果中，要素保供含資金、電力、煤炭、物流和無(wú)線電保障，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展含工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件等。附件2:2013年度南通市經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作指標(biāo)分解表指標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)細(xì)則單位全市海安如皋如東海門(mén)啟東通州崇川港閘開(kāi)發(fā)區(qū)1.工業(yè)投資1工業(yè)投資總量確?？偭?jī)|元185026026026028027028045601602力爭(zhēng)總量?jī)|元200028027027030030030050651703工業(yè)投資增幅指標(biāo)力爭(zhēng)增幅%17211920151819169214技術(shù)改造投資總量?jī)|元100015015

10、01301601501403030605設(shè)備投資占工業(yè)投資比重%606060606060606565606省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃個(gè)508887881112 .規(guī)模產(chǎn)岀7規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值確?？偭?jī)|元113001420152014301620137016504054801420確保增幅%14左右141414141414101014力爭(zhēng)總量?jī)|元115001450155014501640140016804104851440力爭(zhēng)增幅%16左右1616161616161212168工業(yè)應(yīng)稅銷售增幅%101010101010101010109凈增規(guī)模企業(yè)數(shù)豕22030303030303015152510

11、凈增統(tǒng)計(jì)銷售億元企業(yè)數(shù)家20030303030303010102511銷售收入超10億元企業(yè)個(gè)1502218122114146103312銷售收入超50億元企業(yè)個(gè)1712222410313銷售收入超百億企業(yè)個(gè)4111114培育100億產(chǎn)業(yè)集群個(gè)1212111311115新增擔(dān)?？傤~億元145351010101020355103 轉(zhuǎn)型升級(jí)16新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅%1818181818181818181817創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)個(gè)911111111118創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心國(guó)家級(jí)個(gè)111省級(jí)個(gè)10222222112市級(jí)個(gè)3144444422319省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)11415151515151

12、588820省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)個(gè)1522222211121軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入億元504122353521422軟件企業(yè)認(rèn)定數(shù)個(gè)1822111152323管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)省級(jí)個(gè)9111111111市級(jí)個(gè)1822222222224企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果省級(jí)個(gè)9111111111市級(jí)個(gè)1822222222225創(chuàng)建省重點(diǎn)物流基地、國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)家2433333322226規(guī)模物流企業(yè)業(yè)務(wù)收入增幅%1414141414141414141427市級(jí)以上首臺(tái)套裝備認(rèn)定數(shù)個(gè)243333332224 載體建設(shè)28市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增幅%高于面上同行業(yè)增幅一個(gè)百分點(diǎn)29新增市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)個(gè)1021111111130三園同創(chuàng)園區(qū)數(shù)量個(gè)1011111211131標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)萬(wàn)平方米10015151515152012232培育100億元工業(yè)園個(gè)223333331125 .綠色經(jīng)濟(jì)33規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降率%-4-4-4-4-4-3-3-3-5-534七大高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比降幅%-0.2-0.2-0.2-0.2-0.2-0.2-0.2-0.2-0.2-0.235化工整治家8961831417139036國(guó)際禁化武核查通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)通過(guò)6融合發(fā)