藥品招投標基本知識

1、客戶服務部工作流程及藥品招投標基本知識 LOGO 客戶服務部工作職責 客戶服務部工作流程 招投標基本知識 LOGO 客戶服務部工作職責客戶服務部工作職責 負責公司的產(chǎn)品購進和供應商管理，完善供 應數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。負責配合業(yè)務員完成產(chǎn)品銷售工 作、銷售記錄及報表的建立、正式客戶檔案的建 立、資料的管理和發(fā)放工作。配合招投標、物價、 廣告批文、醫(yī)保、農(nóng)合辦理工作；負責代理合同 的登記、存檔；負責業(yè)務員銷售綜合考核；負責 客戶投訴處理。 LOGO 客戶服務部工作流程客戶服務部工作流程 一、銷售管理 1、首營客戶，先由銷售內(nèi)勤在“時空供應鏈”內(nèi)錄入客戶基礎信息，對審 核通過的客戶，方可與其發(fā)生業(yè)務。對公司

2、要求簽定代理協(xié)議的重點產(chǎn)品， 無代理協(xié)議不得銷售。 2、公司銷售藥品實行先款后貨。進行藥品銷售時，由銷售內(nèi)勤根據(jù)客戶或 銷售人員的要貨申請開具藥品銷售單。財務部在收到藥品銷售單后 的半小時內(nèi)對通過資金審核的銷售單予以財務簽章。 3、客戶要求帶貨到公司的，由相關銷售內(nèi)勤于每日10：00將帶貨通知單 發(fā)送至倉儲部，并在貨物到達公司后通知客戶取貨。需要發(fā)貨的，由相關銷 售內(nèi)勤于每日14：00將發(fā)貨通知單連同所需資料等統(tǒng)一交倉儲部運輸員 辦理。 4、公司開給客戶的增值稅票一律按銷售價格開具。 5、銷售內(nèi)勤應按各業(yè)務部門規(guī)定，及時向相關業(yè)務員及銷售經(jīng)理提供銷售 明細。每月應將銷售業(yè)務與財務部核對；每月5

3、日前完成上月銷售月報表， 并傳至各相關業(yè)務人員及銷售經(jīng)理。 LOGO 二、銷售退回 1、凡無正當理由或責任不應由本公司承擔的退貨要求，原則上不予受理。效 期短于6個月的藥品，公司不接受退換貨。 2、無論任何原因，公司概不接受非直接經(jīng)銷商的退貨。 3、發(fā)生銷售退回時，由銷售內(nèi)勤核對銷售記錄、退貨方購進退出單，核 實后打印銷后退回申請單，由業(yè)務員填寫退貨理由，業(yè)務部負責人簽署 退貨意見、倉儲部簽署驗收意見、財務部對退貨商品的稅票處理或退貨單價 調(diào)整簽署意見、總經(jīng)理審批后方可辦理。 三、退款 應退客戶貨款及保證金的，原則上由各業(yè)務人員辦理，業(yè)務人員不在公 司時由銷售內(nèi)勤代辦。應將客戶退回的收據(jù)粘貼于

4、領款單后，無收據(jù)的，由 客戶本人填寫領款單，經(jīng)部門經(jīng)理審核，財務部核查賬務簽字，總經(jīng)理審批 后，財務部于每周五統(tǒng)一辦理退款。 LOGO 四、資料、樣品發(fā)放管理 1、銷售內(nèi)勤在收到業(yè)務員或客戶的資料申請后兩個工作日內(nèi)辦理完畢，以快 遞或其他方式寄出，并做好資料投遞記錄和相關信息登記。 2、公司樣品的發(fā)放嚴格管理，相關辦事人員在樣品申領時需填寫樣品申領 單，注明品種、數(shù)量、使用人、用途等，于客戶服務部辦理領取手續(xù)。樣 品必須建立專賬管理。 五、客戶信息管理 1、各銷售業(yè)務人員按要求搜集本區(qū)域潛在客戶信息，每月交客戶服務部存檔。 2、銷售內(nèi)勤在新客戶發(fā)生銷售后，建立正式客戶檔案。 3、客戶服務部對代

5、理協(xié)議進行登記、存檔，并對協(xié)議執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。 LOGO 藥品招投標基本知識藥品招投標基本知識 一、招標、投標的基本概念；一、招標、投標的基本概念； 二、當前藥品招標模式；二、當前藥品招標模式； 三、各招標模式解析。三、各招標模式解析。 LOGO一、招標、投標的基本概念 招標（invitation to tender）是指招標人在時間、 地點、發(fā)出招標公告或招標單，提出準備買進商品的品種、 數(shù)量和有關買賣條件，邀請賣方投標的行為。 投標（tosubmit tender）是指投標人應招標人的邀 請，根據(jù)招標公告或招標單的規(guī)定條件，在規(guī)定時間內(nèi)向 招標人遞盤的行為。實際上招標、投標是一種貿(mào)易

6、方式的 兩個方面。目前，國際上采用的招標方式歸納起來有三類、 四種方式，即： LOGO 一.競爭性招標（intenational competitive bidding,ICB）是指招 標人邀請幾個乃至幾十個投標人參加投標，通過多數(shù)投標人競爭，選 擇其中對招標人最有利的投標人完成交易，它屬于兌賣的方式。 國際性競爭投標，有兩種做法： 1.公開投標（open bidding）。公開投標是一種無限競爭性招標 （nlimited competitive）。采用這種做法時，招標人要在國內(nèi)外主 要報刊上刊登招標廣告，凡對該項招標內(nèi)容有興趣的人均有機會購買 招標資料進行投標。 2.選擇性招標（select

7、ed bidding）。選擇性招標又稱邀請招標， 它是有限競爭性招標（limited competitive bidding）。采購機構 向供應商發(fā)送邀請函，再由他們進行投標。 LOGO 二.談判招標（negotiated bidding） 談判招標又叫議招，它是非公開的，是一種非競爭性的招標。這 種招標由招標人物色幾家客商直接進行全同談判，談判成功，交易達 成。 三.兩段招標（two-stagebidding） 兩段招標是指無限競爭招標和有限競爭招標的綜合方式，采用此 類方式時，則是先用公開招標，再用選擇招標分兩段進行。政府采購 物資，大部分采用競爭性的公開招標辦法。 LOGO 二、當前藥品

8、招標模式 當前藥品招標主要是采用了上述競爭性招標的公開投標方式。采 用最廣的是以下幾種模式（非基本藥物）： 一、集中競價模式 全國大部分省份采用，以廣東、海南最先啟用。 二、限價掛網(wǎng)模式 以四川、陜西、山東為代表，但各有差異。四川省為全省統(tǒng)一掛 網(wǎng)、統(tǒng)一掛網(wǎng)價；其它二省為統(tǒng)一掛網(wǎng)，出現(xiàn)不同掛網(wǎng)價。 三、統(tǒng)籌模式 將系統(tǒng)或區(qū)域的藥品需求進行統(tǒng)籌，集中需求，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一 配送、現(xiàn)款現(xiàn)貨、網(wǎng)上結算和交易，以總后的統(tǒng)籌采購為代表。 LOGO 為何進行招標 處方藥在醫(yī)院銷售，必須從中標目錄中 選擇，我們藥品如果進入醫(yī)院，必須先中 標，這是我們銷售的前提。 而高價中標則是我們追求的方向，因 為只有高價中

9、標的品種才有市場競爭力， 才會有更多的客戶選擇我們的產(chǎn)品 。 -為了更好的銷售為了更好的銷售 LOGO 熟悉招標的機構 衛(wèi)生廳 政府主導其中一個領導負責，把握政策方 向 招標辦（招標中心）招標辦（招標中心） 具體業(yè)務機構，也是我們接觸最多的 采購平臺采購平臺 提供技術支持，網(wǎng)上操作 LOGO 招標前的準備招標前的準備 前期準備 心態(tài)準備 客戶資源準備 配送商業(yè)的準備 競品分析的準備 產(chǎn)品知識的準備 LOGO 了解歷史 掌握上年度的中標結果 對議價的品種分析到位議價 （同競價組廠家少于3個通過談判的方式確定是否中標） 了解主要競品 （同競價組生產(chǎn)企業(yè)多于3個 通過競爭確定中標企業(yè)） LOGO 三

10、、各招標模式解析 （一）、集中競價 1、采購流程 集中采購日程安排集中采購日程安排 序號序號工工 作作 安安 排排 1發(fā)布采購公告、采購文件 2供應商報名 3供應商遞交投標材料，注冊品種、維護產(chǎn)品信息 4數(shù)據(jù)標準化、專家資質(zhì)審核 5標準信息公示 6標準信息質(zhì)疑處理 7限價制訂 8限價公示 9限價質(zhì)疑處理 10合格供應商報價 11報價解密 12候選品種目錄報領導小組審定 13供應商確認掛網(wǎng)品種 14公布掛網(wǎng)品種目錄 15供應商確定配送關系 16醫(yī)療機構清庫、簽訂藥品購銷合同 17全省醫(yī)療機構開始采購掛網(wǎng)品種 LOGO 2、關鍵詞定義（以2008年湖北省藥品集中采購方案為例） 網(wǎng)上藥品集中采購：指

11、堅持以政府為主導，實行全省統(tǒng)一，在政 府非贏利性平臺上實行陽光采購，由報價人、采購人、配送人在“政 府平臺”上按網(wǎng)上藥品集中采購規(guī)則完成藥品購銷的全過程。 政府平臺：指在互聯(lián)網(wǎng)上為湖北省醫(yī)療機構網(wǎng)上藥品集中采購活 動提供服務的綜合性、非盈利性政府平臺(以下簡稱“政府平臺”）， 主要包括企業(yè)及藥品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；網(wǎng)上報價、競價、議價系統(tǒng)；網(wǎng)上 采購系統(tǒng)；政府監(jiān)管系統(tǒng)等，“政府平臺”網(wǎng)址：202.110.133.14。 采購人：全省縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)） 等舉辦的二級以上非營利性醫(yī)療機構。采購人名單詳見“政府平臺” 醫(yī)療機構名錄。 報價人：在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格的生產(chǎn)企

12、業(yè)、國外及 港澳臺地區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)授權的全國總代理和經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)授權的經(jīng)營 企業(yè)均可成為報價人。 LOGO 配送人：在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格的、具有經(jīng)營資質(zhì)的 生產(chǎn)企業(yè)或在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格、受生產(chǎn)企業(yè)委托的經(jīng) 營企業(yè)均可作為配送人。 專利藥品：指發(fā)明專利，是由中華人民共和國知識產(chǎn)權局授予的 保護期內(nèi)的或原研制國家知識產(chǎn)權保護部門授予的保護期內(nèi)的專利藥 品，或處在國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的行政保護期內(nèi)的藥品。生 產(chǎn)企業(yè)應遞交有效專利或行政保護證明文件，政府定價類藥品，同時 還必須提供有效的國家發(fā)改委定價文件。對僅為外觀設計、實用新型、 工藝流程或方法用途專利，不視為本招標文件所

13、指“專利藥品”。 原研藥品：指過了發(fā)明國物質(zhì)專利保護期的藥品。生產(chǎn)企業(yè)應遞 交專利證明文件，政府定價藥品還應遞交有效的國家發(fā)改委原研定價 證明文件。 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥：為國家發(fā)改委和湖北省物價局公布的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價 中成藥，生產(chǎn)企業(yè)應遞交有效的定價證明文件。 單獨定價藥品：為國家發(fā)改委和湖北省物價局公布的單獨定價文 件所列的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應遞交有效的定價證明文件。 LOGO GMP藥品：為通過GMP認證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品，生產(chǎn)企業(yè)應遞交 有效的國家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的GMP證書；進口藥品（含進 口分包裝藥品）不是專利、原研制藥品、單獨定價藥品的，按GMP注 冊，應遞交有效進口藥品注冊證，進口分包

14、裝的藥品必須通過GMP認 證；委托加工生產(chǎn)的GMP藥品，應同時遞交委托生產(chǎn)企業(yè)和被委托藥 品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)材料、GMP證書和委托加工證明文件。 獲得美國FDA認證或歐盟CE、CGMP認證的國產(chǎn)藥品、國家一類新 藥、中藥國家保密處方藥品，應遞交有關主管部門頒發(fā)的證書和認證 文件。 LOGO 政府定價藥品：即俗稱的醫(yī)保藥品，國家醫(yī)保藥品目錄全稱為中華人民共和國基本醫(yī)療保險、 工傷保險和生育保險藥品目錄，分為甲類和乙類，對于甲類藥品，將按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定報 銷，不得再另行設定個人自付比例。對于乙類藥品可根據(jù)基金承受能力，先設定一定的個人自付比 例，再按規(guī)定報銷。甲類目錄是國家統(tǒng)一制定,各地不得調(diào)

15、整。乙類目錄是由國家制定,各省,各治 區(qū),直轄市可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平,醫(yī)療需求和用藥習慣,適當進行調(diào)整,增加和減少的品種數(shù)之和不得 超過國家制定的“乙類目錄”藥品總數(shù)的15%。該目錄每五年調(diào)整一次。國家醫(yī)保藥品目錄由國家 發(fā)改委定價，各省調(diào)整的乙類醫(yī)保品種為省管政府定價品種。 企業(yè)自主定價藥品：即醫(yī)保目錄以外的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)自行定價。 農(nóng)合藥品：新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參 加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。 以湖北省為例，新 型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄由省衛(wèi)生廳制定，省、市（州）級定點醫(yī)療機構按此目錄的相應部 分執(zhí)

16、行，其他各級調(diào)整藥物數(shù)量不超過此目錄中相應級別藥物數(shù)量的15%。在保證藥物數(shù)量不增加 的前提下，對此目錄進行適當調(diào)整。 基本藥物：是適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應，公眾可公平獲得 的藥品。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機構也都必須按規(guī) 定使用基本藥物。國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用部分）（2009版）為衛(wèi)生部、 國家發(fā)改委等九個部門二九年八月十八日發(fā)布。各地也可在此基礎上增加。目前基本藥物一般 單獨招標。 LOGO 3、質(zhì)量層次劃分： 質(zhì)量層質(zhì)量層 省份次劃分省份次劃分 一一二二 三三 四四 五五 廣東省廣東省 政府定價藥品：

17、以廣東省價格主管部門最新公布的最高零售價定價分類確定質(zhì)量層次。政府定價藥品：以廣東省價格主管部門最新公布的最高零售價定價分類確定質(zhì)量層次。 市場調(diào)節(jié)價藥品市場調(diào)節(jié)價藥品 專利藥品專利藥品 市場調(diào)節(jié)價藥品市場調(diào)節(jié)價藥品 過期專利藥品過期專利藥品 市場調(diào)節(jié)價藥品市場調(diào)節(jié)價藥品 普通普通GMPGMP藥品藥品 湖北省湖北省專利藥品專利藥品原研藥品原研藥品單獨定價藥品單獨定價藥品 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成 藥藥 GMPGMP藥品藥品 河南省河南省 專利藥品；專利藥品；19991999年以來獲得年以來獲得 國家科學技術獎的藥品；國國家科學技術獎的藥品；國 家一類新藥。家一類新藥。 原研制藥品；單獨定原研制

18、藥品；單獨定 價藥品；優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中價藥品；優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中 成藥。成藥。 全國醫(yī)藥工業(yè)獨立核算企全國醫(yī)藥工業(yè)獨立核算企 業(yè)主營業(yè)務收入排序前業(yè)主營業(yè)務收入排序前500500 家企業(yè)的藥品；中藥保護家企業(yè)的藥品；中藥保護 品種；歐美認證藥品；普品種；歐美認證藥品；普 通通GMPGMP藥品。藥品。 江西省江西省原研制藥品原研制藥品 1 1、單獨定價的專利、單獨定價的專利 藥品；藥品；2 2、單獨定價藥、單獨定價藥 品或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。品或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。 1 1、非單獨定價的專利藥、非單獨定價的專利藥 品、國家一類新藥、品、國家一類新藥、100100強強 制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品、進制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品、進 口藥

19、品、和獲歐美認證的口藥品、和獲歐美認證的 國產(chǎn)藥品；國產(chǎn)藥品；2 2、其他、其他GMPGMP藥藥 品。品。 江蘇省江蘇省 19991999年以來獲國家科技進步年以來獲國家科技進步 二等獎以上的藥品（指與藥二等獎以上的藥品（指與藥 品質(zhì)量直接相關）品質(zhì)量直接相關） 專利藥品專利藥品 原研藥品、單獨定價、優(yōu)原研藥品、單獨定價、優(yōu) 質(zhì)優(yōu)價中成藥質(zhì)優(yōu)價中成藥 保護期或監(jiān)測保護期或監(jiān)測 期內(nèi)的一類新期內(nèi)的一類新 藥、二類新藥藥、二類新藥 標準首標準首 仿藥品仿藥品 6 6、獲得、獲得FDA-cGMPFDA-cGMP、CE-cGMPCE-cGMP 和和JGMPJGMP認證的藥品認證的藥品 7 7、新增適應

20、癥產(chǎn)品、新增適應癥產(chǎn)品 8 8、化藥、化藥100100強，中成藥強，中成藥5050 強強 9 9、普通、普通GMPGMP藥藥 品品 LOGO 4、限價制定 省份省份限價制定參考省份及規(guī)則限價制定參考省份及規(guī)則 廣東省廣東省 河南、四川、廣西、云南、福建、湖北河南、四川、廣西、云南、福建、湖北 政府定價藥品報價不得高于廣東省價格主管部門最新公布的最高零售價政府定價藥品報價不得高于廣東省價格主管部門最新公布的最高零售價 扣除醫(yī)療機構順加差率后的價格?？鄢t(yī)療機構順加差率后的價格。 市場調(diào)節(jié)價品種中有廣東市場調(diào)節(jié)價品種中有廣東20082008年最后一次報價，也有六省平均入圍價的，年最后一次報價，也有

21、六省平均入圍價的， 報價不高于廣東省報價不高于廣東省20082008年陽光采購最后一次報價和年陽光采購最后一次報價和“六省平均入圍價六省平均入圍價” 的均值。的均值。 有廣東有廣東20082008年最后一次報價，沒有六省平均入圍價的品種，報價不高于年最后一次報價，沒有六省平均入圍價的品種，報價不高于 20092009年同競價組其他品種限價的平均值，沒有同競價組的，報價不高于年同競價組其他品種限價的平均值，沒有同競價組的，報價不高于 該品種該品種20042004年以來全省各市最后一次中標價和廣東年以來全省各市最后一次中標價和廣東20082008年最后一次報價年最后一次報價 中的高值。中的高值。

22、沒有廣東沒有廣東20082008年最后一次報價，有六省平均入圍價的品種年最后一次報價，有六省平均入圍價的品種, ,報價不高于該報價不高于該 品種六省平均入圍價。品種六省平均入圍價。 沒有廣東沒有廣東20082008年最后一次報價，也沒有六省平均入圍價的新報名品種，年最后一次報價，也沒有六省平均入圍價的新報名品種， 報價不高于報價不高于20092009年同競價組其他品種限價的平均值。年同競價組其他品種限價的平均值。 凡無法作報價限制要求的議價品種報價后直接進入面對面談判。凡無法作報價限制要求的議價品種報價后直接進入面對面談判。 LOGO 湖北省湖北省 廣東、河南、山西廣東、河南、山西 以上年度湖

23、北省醫(yī)療機構藥品集中采購掛網(wǎng)價為主，同時參考三省近以上年度湖北省醫(yī)療機構藥品集中采購掛網(wǎng)價為主，同時參考三省近 期掛網(wǎng)藥品價格制定準入價。在報價前將在網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督，高期掛網(wǎng)藥品價格制定準入價。在報價前將在網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督，高 于準入價的報價將不能在于準入價的報價將不能在“政府平臺政府平臺”提交。提交。 河南省河南省 周邊省（區(qū)、市）周邊?。▍^(qū)、市） 一、一、20072007年度河南省藥品集中采購中標結果，并參考各省轄市最后一次招年度河南省藥品集中采購中標結果，并參考各省轄市最后一次招 標采購低于省中標價格的中標結果；標采購低于省中標價格的中標結果； 二、周邊?。▍^(qū)、市）最新藥品

24、集中采購中標結果；二、周邊?。▍^(qū)、市）最新藥品集中采購中標結果； 三、采集的醫(yī)保零售藥店藥品現(xiàn)行零售價格；三、采集的醫(yī)保零售藥店藥品現(xiàn)行零售價格； 綜合上述綜合上述3 3個方面的數(shù)據(jù)，取其相對最低值作為底價。個方面的數(shù)據(jù)，取其相對最低值作為底價。 LOGO 江西省江西省 湖北、安徽、河南、山西、廣西、云南、貴州湖北、安徽、河南、山西、廣西、云南、貴州 1 1、競價品規(guī)的限價以同競價組、競價品規(guī)的限價以同競價組20082008年度本省的平均中標價作為限價；年度本省的平均中標價作為限價；20082008年度本省年度本省 無中標價且無法進行差比價計算的品種以外省的平均中標價作為限價；無中標價且無法進

25、行差比價計算的品種以外省的平均中標價作為限價； 2 2、議價品規(guī)的限價以、議價品規(guī)的限價以20082008年度本省中標價與外省最近一次的中標價比較，若本省的年度本省中標價與外省最近一次的中標價比較，若本省的 中標價為最低則取其作為限價；若外省的中標價為最低則以其中標價乘以中標價為最低則取其作為限價；若外省的中標價為最低則以其中標價乘以1.051.05作為限作為限 價；若本省無中標價的以外省最低中標價乘以價；若本省無中標價的以外省最低中標價乘以1.051.05作為限價；若外省最低中標價乘以作為限價；若外省最低中標價乘以 1.051.05后高于本省中標價的以本省中標價作為其限價；后高于本省中標價的

26、以本省中標價作為其限價； 3 3、本省和外省均無中標價的競價、議價品規(guī)，按照已計算出的限價根據(jù)差比價規(guī)則、本省和外省均無中標價的競價、議價品規(guī)，按照已計算出的限價根據(jù)差比價規(guī)則 計算出同競價組同通用名不同規(guī)格、劑型、包材的限價；計算出同競價組同通用名不同規(guī)格、劑型、包材的限價； 4 4、同質(zhì)量層次同品規(guī)不同競價組，只有其中一組有限價依據(jù)的，另一組參照其限價；、同質(zhì)量層次同品規(guī)不同競價組，只有其中一組有限價依據(jù)的，另一組參照其限價； 5 5、同品規(guī)同質(zhì)量層次不同競價組之間計算出的限價相差較大的進行調(diào)整：相差在、同品規(guī)同質(zhì)量層次不同競價組之間計算出的限價相差較大的進行調(diào)整：相差在3030 元（含元

27、（含3030元）以內(nèi)的不能超過一倍（含一倍）；元）以內(nèi)的不能超過一倍（含一倍）；3030元以上的不能超過元以上的不能超過50%50%； 6 6、同競價組同通用名不同規(guī)格、劑型、包材的競價和議價品規(guī)按以上原則計算出的、同競價組同通用名不同規(guī)格、劑型、包材的競價和議價品規(guī)按以上原則計算出的 限價若不符合差比價規(guī)則的，則按照差比價計算后調(diào)整其限價。限價若不符合差比價規(guī)則的，則按照差比價計算后調(diào)整其限價。 7 7、江西省及外省均無中標價且無法進行差比價計算限價的品規(guī)進入專家面對面談判；、江西省及外省均無中標價且無法進行差比價計算限價的品規(guī)進入專家面對面談判； 8 8、政府定價品種的限價均不得高于國家或

28、江西省價格主管部門最新公布的最高零售、政府定價品種的限價均不得高于國家或江西省價格主管部門最新公布的最高零售 價扣除醫(yī)療機構加價率后的價格。價扣除醫(yī)療機構加價率后的價格。 LOGO 江蘇省江蘇省 指定外?。ㄊ校┲付ㄍ馐。ㄊ校?省內(nèi)有歷史價格信息的，以平均價的一定降幅或者次低價確定產(chǎn)品參省內(nèi)有歷史價格信息的，以平均價的一定降幅或者次低價確定產(chǎn)品參 考價。考價。 省內(nèi)無歷史價格信息，省外有中標（供貨）價格信息的，依據(jù)就低原省內(nèi)無歷史價格信息，省外有中標（供貨）價格信息的，依據(jù)就低原 則，不超過省內(nèi)同評審分組產(chǎn)品的平均價格，制定產(chǎn)品參考價。則，不超過省內(nèi)同評審分組產(chǎn)品的平均價格，制定產(chǎn)品參考價。 L

29、OGO 5、同競價組品種競價報價入圍規(guī)則 省份省份競價入圍規(guī)則競價入圍規(guī)則 廣東省廣東省 初始報價結束后，競價議價品種中有廣東省初始報價結束后，競價議價品種中有廣東省2008年入圍價和年入圍價和“六省平均六省平均 入圍價入圍價”（六省中至少兩省以上有實際入圍價），報價不高于兩者中的（六省中至少兩省以上有實際入圍價），報價不高于兩者中的 低值，且采購周期內(nèi)（截止到低值，且采購周期內(nèi)（截止到2009年年5月月31日）訂單確認率日）訂單確認率80%及以上及以上 的品種，組織專家進行評定，以投票方式確定是否接受生產(chǎn)商報價，接的品種，組織專家進行評定，以投票方式確定是否接受生產(chǎn)商報價，接 受票數(shù)過半的品

30、種經(jīng)公示后直接入圍，未過半數(shù)和其它品種按規(guī)則進入受票數(shù)過半的品種經(jīng)公示后直接入圍，未過半數(shù)和其它品種按規(guī)則進入 競價或議價流程。競價流程低價者入圍。競價或議價流程。競價流程低價者入圍。 湖北省湖北省 價格低者入圍。為體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)先原則，在價格低者入圍。為體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)先原則，在GMP層次藥品中，對國內(nèi)藥品層次藥品中，對國內(nèi)藥品 生產(chǎn)企業(yè)前生產(chǎn)企業(yè)前200強（指按國家發(fā)改委強（指按國家發(fā)改委2006年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報中按中按 主營業(yè)務收入排序主營業(yè)務收入排序,包括全資子公司）生產(chǎn)的藥品、獲得美國包括全資子公司）生產(chǎn)的藥品、獲得美國FDA認證或認證或 歐盟歐盟CE、CGMP認證的國產(chǎn)藥

31、品、國家一類新藥、中藥國家保密處方品認證的國產(chǎn)藥品、國家一類新藥、中藥國家保密處方品 種將給予質(zhì)量優(yōu)先保護。同競價組內(nèi)，這一類產(chǎn)品參加報價且沒有入圍種將給予質(zhì)量優(yōu)先保護。同競價組內(nèi)，這一類產(chǎn)品參加報價且沒有入圍 的，則該競價組中這一類產(chǎn)品報價最低的可以增補一名入圍，已有入圍的，則該競價組中這一類產(chǎn)品報價最低的可以增補一名入圍，已有入圍 的不再增補（增補品規(guī)數(shù)量不影響前第的不再增補（增補品規(guī)數(shù)量不影響前第3項所述的入圍規(guī)則）項所述的入圍規(guī)則） LOGO 河南省河南省 一、藥品質(zhì)量與臨床綜合評價分值共一、藥品質(zhì)量與臨床綜合評價分值共6060分。分。 （一）產(chǎn)品質(zhì)量得分（一）產(chǎn)品質(zhì)量得分 1 1、第

32、一質(zhì)量層次藥品得、第一質(zhì)量層次藥品得5050分；分； 2 2、第二質(zhì)量層次藥品得、第二質(zhì)量層次藥品得4646分；分； 3 3、第三質(zhì)量層次藥品中排序前、第三質(zhì)量層次藥品中排序前100100家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中藥保護品種、歐美認證家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中藥保護品種、歐美認證 藥品得藥品得4242分，排序分，排序101101300300的企業(yè)生產(chǎn)的藥品得的企業(yè)生產(chǎn)的藥品得4040分，排序分，排序301301500500的企業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn) 的藥品得的藥品得3939分，普通分，普通GMPGMP藥品得藥品得3838分。分。 同時滿足兩個以上質(zhì)量層次的藥品，得分就高不就低。同時滿足兩個以上質(zhì)量層次的藥品，得

33、分就高不就低。 （二）臨床綜合評價分為（二）臨床綜合評價分為1010分。分。 二、藥品價格分值為二、藥品價格分值為4040分，以投標人最后報價與標底價相比下降幅度計算，下降分，以投標人最后報價與標底價相比下降幅度計算，下降 1%1%得得0.80.8分，下降分，下降50%50%及以上得及以上得4040分。分。 得分高者入圍。得分高者入圍。 LOGO 江西省江西省 評標專家根據(jù)專業(yè)知識，對入圍品種的療效、安全性、副作用、服務能力、企業(yè)評標專家根據(jù)專業(yè)知識，對入圍品種的療效、安全性、副作用、服務能力、企業(yè) 規(guī)模、品牌知名度等指標進行評價，并提出評選的理由，對價格因素不再進行評規(guī)模、品牌知名度等指標進

34、行評價，并提出評選的理由，對價格因素不再進行評 價。確定最終中標品種。價。確定最終中標品種。 江蘇省江蘇省 評標專家根據(jù)評標專家根據(jù)“綜合評定指標體系綜合評定指標體系”（附后）進行評定，得分高者入圍（競價、（附后）進行評定，得分高者入圍（競價、 議價品種都需達到議價品種都需達到6060分）分） LOGO LOGO LOGO LOGO 報價廠家數(shù)報價廠家數(shù) （個）（個） 最終入圍廠家數(shù)（個）最終入圍廠家數(shù)（個） 廣東省廣東省湖北省湖北省河南省河南省江西省江西省江蘇省江蘇省 3 31 12 22 21 1 4 42 23 33 31 1 5 52 23 34 42 2 6 62 24 44 42

35、2 7 73 34 45 53 3 8 83 35 56 63 3 9 93 35 57 73 3 10104 46 68 84 4 1010個以上個以上 40%40%進入第一次進入第一次 競價報價時廠競價報價時廠 家數(shù)家數(shù) 6 6 逢逢5 5增加增加1 1個個 名額名額 5 5 LOGO 6、配送關系的確立（此為分標的黃金時期，一旦錯過，醫(yī)院該選的品種 都已經(jīng)定完了，替換是最難的辦法，也是沒有辦法的辦法，往往會付出很大 的代價，如果沒有選好配送商，中再好的標也是無用。） 省份省份配送商數(shù)量配送商數(shù)量配送商指定方式配送商指定方式 廣東省廣東省每個地級市可選擇每個地級市可選擇14個經(jīng)銷商個經(jīng)銷商

36、規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇 湖北省湖北省不限不限采購期限內(nèi)，隨時簽定三方采購期限內(nèi)，隨時簽定三方“掛網(wǎng)采掛網(wǎng)采 購合同購合同” 河南省河南省各省轄市委托不超過各省轄市委托不超過6家家規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇 江西省江西省每個設區(qū)市選擇每個設區(qū)市選擇13個個規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)上選擇 江蘇省江蘇省 單個直轄市（含在寧省部屬醫(yī)療機構）單個直轄市（含在寧省部屬醫(yī)療機構） 可選擇可選擇1313家配送商；每個縣（市）可家配送商；每個縣（市）可 增加一個配送商增加一個配送商 規(guī)定時限內(nèi)遞交紙質(zhì)配送方案規(guī)定時限內(nèi)遞交紙質(zhì)配送方案 LOGO 如何選擇配送商 1、梳理自己手中的客

37、戶資源，弄清楚哪些客戶從哪家公司走票，分級別 管理 2、從招標開始就開始調(diào)研商業(yè)公司 3、如果是總代，一定先讓他定好目標醫(yī)院，簽好協(xié)議，最好每個地區(qū)保 留一個配送名額 LOGO （二）掛網(wǎng)采購 1、質(zhì)量層次劃分 質(zhì)量層質(zhì)量層 省份省份 次劃分次劃分 第一質(zhì)量層次第一質(zhì)量層次第二質(zhì)量層次第二質(zhì)量層次第三質(zhì)量層次第三質(zhì)量層次 四川省四川省 國家發(fā)改委文件、四川省國家發(fā)改委文件、四川省 物價文件及四川省物價公物價文件及四川省物價公 示單規(guī)定的單獨定價藥品、示單規(guī)定的單獨定價藥品、 原研藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成原研藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成 藥；具中華人民共和國發(fā)藥；具中華人民共和國發(fā) 明專利證書的專利藥品。明專利

38、證書的專利藥品。 國產(chǎn)國產(chǎn)GMPGMP藥品與進口藥品與進口GMPGMP藥藥 品（包括進口品（包括進口/ /進口分包裝進口分包裝 藥品）。但屬于政府定價藥藥品）。但屬于政府定價藥 品的，如果國家物價文件中品的，如果國家物價文件中 未區(qū)分層次的，不區(qū)別國產(chǎn)未區(qū)分層次的，不區(qū)別國產(chǎn) 與進口產(chǎn)品限價。與進口產(chǎn)品限價。 山東省山東省 專利藥品（指國家知識專利藥品（指國家知識 產(chǎn)權部門授予的化合物實產(chǎn)權部門授予的化合物實 體專利、藥物有效成份組體專利、藥物有效成份組 合專利和中成藥組方專合專利和中成藥組方專 利）；利）； 國家一類新藥；國家一類新藥； 獲得國家科學技術進步獲得國家科學技術進步 二等獎以上的

39、藥品。二等獎以上的藥品。 原研制藥品；原研制藥品； 政府單獨定價藥品；政府單獨定價藥品； 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。 歐美和日本認證藥品（不歐美和日本認證藥品（不 包括原料藥）；包括原料藥）； 專利保護期內(nèi)的工藝流程專利保護期內(nèi)的工藝流程 發(fā)明專利藥品（含劑型專利發(fā)明專利藥品（含劑型專利 藥品）；藥品）； 中藥保護品種。中藥保護品種。 普通普通GMPGMP認證藥品和其他進口認證藥品和其他進口 藥品。按生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模分為兩藥品。按生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模分為兩 個議價組：第一組為全國醫(yī)藥個議價組：第一組為全國醫(yī)藥 工業(yè)獨立核算企業(yè)主營業(yè)務收工業(yè)獨立核算企業(yè)主營業(yè)務收 入排序前入排序前200200家企業(yè)生產(chǎn)的藥家企業(yè)生產(chǎn)的藥 品（以國家主管部門組織編制品（以國家主管部門組織編制 的上一年度的上一年度 中國醫(yī)藥統(tǒng)計中國醫(yī)藥統(tǒng)計 年報年報醫(yī)藥企業(yè)排序名單為醫(yī)藥企業(yè)排序名單為 準）；其他為第二組。準）；其他為第二組。 LOGO 2、限價制定及掛網(wǎng)規(guī)則 省份省份限價制定規(guī)則限價制定規(guī)則入圍掛網(wǎng)規(guī)則入圍掛網(wǎng)規(guī)則 四川省四川省 有代表品的，參照代表品給出限價（規(guī)格、劑型、包裝有代表品的，參照代表品給出限價（規(guī)格、劑型、包裝 都執(zhí)行差比價）；無代表品的，以衛(wèi)生部網(wǎng)站公布的上海市、都執(zhí)行差