行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)

1、行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)20* 年 ,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下 ,在市、區(qū)兩級(jí)入駐部門的支持配合下, 以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) ,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn) ,積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12 月底 ,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694 件,辦結(jié)103445 件,其中即辦率為 72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為 39.68%。一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把科學(xué)發(fā)

2、展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。1 、 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。 一年來,中心利用每周一工作例會(huì),組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)意見 ,以及省、市有關(guān)會(huì)議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等開辟 “ 中心發(fā)展我獻(xiàn)策” 專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到 “ 五結(jié)合 ”, 把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作

3、化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。2 、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初市政府工作報(bào)告中提出的 “ 深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心” 的要求 ,結(jié)合實(shí)際 ,制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知 、 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見 、關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定 、 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見和關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定&l

4、dquo; 第一責(zé)任人” 負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)。3 、 深入調(diào)查研究。 今年 ,市人大、 市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立 “ 窗口服務(wù)滿意度測評(píng)點(diǎn) ”, 通過調(diào)查問卷、 電話回訪、 網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式 , 了解社會(huì)群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或

5、電話咨詢 279 人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評(píng),窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評(píng)率分別達(dá)到97.13%和 99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會(huì),邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動(dòng)了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2 月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置

6、條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、 全面清理。 市本級(jí) 312 個(gè)項(xiàng)目的審批前置從1677 個(gè)清理到 1591 個(gè),減少5.12%;區(qū)級(jí)137 個(gè)項(xiàng)目的審批前置從981 個(gè)減少到 949 個(gè),減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209 個(gè)清理到 176個(gè),縮減幅度為15.79%。與此同時(shí),對市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留 289 項(xiàng) ,取消17 項(xiàng),調(diào)整為一般管理50 項(xiàng),下放12 項(xiàng),并于8 月底向社會(huì)予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照 “ 依法、簡化、高效” 的

7、原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、 合并等優(yōu)化意見 ,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。 市發(fā)改委對 17 項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3 項(xiàng),保留14 項(xiàng);市規(guī)劃局對 17 項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化 ,取消前置材料25 項(xiàng)。三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。1 、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。

8、制定南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖 ,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16 個(gè)環(huán)節(jié) ,按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、 規(guī)劃許可和施工許可審批等4 個(gè)階段,確立牽頭單位和配合部門, 明確職責(zé) ,實(shí)行 “同時(shí)收件、 同步審批、 限時(shí)辦結(jié) ” 的運(yùn)作機(jī)制。 實(shí)施以來 ,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目 3 項(xiàng)。同時(shí),健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。 如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時(shí)限從 15個(gè)工作日

9、縮短到工業(yè)項(xiàng)目 2 個(gè)工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時(shí)限與去年相比縮短了50%。2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度 , 中心將兩個(gè)以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)制 ,在依法、 依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題 ,并形成專題會(huì)議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì) 52 場 ,及時(shí)解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、 新消防法實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會(huì)制度發(fā)揮了中心的平臺(tái)作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動(dòng)性 ,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時(shí)效

10、得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時(shí)限較承諾時(shí)限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時(shí)限也縮短了86%。3 、 服務(wù)效率持續(xù)提高。 按照 “ 依法依規(guī)、 簡明規(guī)范、 高效快捷 ” 的原則,圍繞 “程序少、環(huán)節(jié)簡、流轉(zhuǎn)快、時(shí)限短、服務(wù)優(yōu)” 的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目審批綠色通道服務(wù)機(jī)制 ,使重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可的審批時(shí)間縮短到 35 個(gè)工作日以內(nèi),平均提速達(dá)80.56%以上。各窗口結(jié)合工作實(shí)際,推出了不少好的服務(wù)措施,保證全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。市建設(shè)局窗口將施工許可、 工程質(zhì)量監(jiān)督前移 ,審批時(shí)

11、限由 22 個(gè)工作日縮減為 2 個(gè)工,多作日 ,保證了濱江大道改造工程等市重點(diǎn)工程的順利完成。市林業(yè)局提前介入、主動(dòng)對接次深入現(xiàn)場做好外業(yè)調(diào)查勘驗(yàn)和報(bào)件準(zhǔn)備、審核工作,確保了龍浦等高速公路建設(shè)和南平中心城市交通樞紐等項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。 市發(fā)改局、 市國土資源局對高新園區(qū)、 工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)行次要件容缺辦理。 市環(huán)保局、 市林業(yè)局、 市國土資源局利用周末時(shí)間加班審核報(bào)批材料。 市衛(wèi)生局實(shí)行 “ 一條龍保姆式” 全程跟蹤服務(wù),一天內(nèi)完成從審查到審批出證。區(qū)交通局將3 項(xiàng)公路審批從承諾15 個(gè)工作日再提速到 10 個(gè)工作日 ,7 項(xiàng)運(yùn)管審批從承諾15個(gè)工作日提速到 12 個(gè)工

12、作日。四、不斷探索,穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)逐步建立以省市網(wǎng)上審批體系互聯(lián)互通、 信息網(wǎng)絡(luò)縱橫聯(lián)通、 綠色通道高效暢通的電子審批、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子監(jiān)察系統(tǒng)。 10 月 ,按照省數(shù)字辦的工作部署 ,與市數(shù)字辦一起做好省、市網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)審批系統(tǒng)的推動(dòng)工作,將市發(fā)改委、 市林業(yè)局等19 個(gè)窗口單位149 項(xiàng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)作為首批開發(fā)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目 ,實(shí)施省、市互聯(lián)互動(dòng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)。開通催辦、辦結(jié)短信發(fā)送平臺(tái),讓業(yè)主在第一時(shí)間掌握窗口的辦件信息,將被動(dòng)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)告知服務(wù)實(shí)現(xiàn)了申報(bào)件的動(dòng)態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。信息平臺(tái)開通以來,共向業(yè)主發(fā)送短信25000 多條。與此同時(shí),窗口人員請銷假、項(xiàng)目審批實(shí)時(shí)

13、監(jiān)控、公文內(nèi)部傳遞、綠色通道審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進(jìn)行,進(jìn)一步推進(jìn)了審批系統(tǒng)電子化進(jìn)程。在使用過程中,適時(shí)組織窗口人員開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn) ,提高窗口人員的操作技能。 同時(shí) ,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問題 ,多次與軟件公司交流 ,不斷改進(jìn)審批系統(tǒng)電子化水平,行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初見成效。五、科學(xué)管理,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理,通過開展各類文體活動(dòng),營造和諧的工作環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。1 、 注重組織文化建設(shè)。 針對窗口工作時(shí)間性強(qiáng),壓力大、管理嚴(yán)格的實(shí)際,適時(shí)開展審批業(yè)務(wù)、管理制度、系統(tǒng)操作、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)和教育,鼓勵(lì)窗口人員積極建言獻(xiàn)策,開展了“ 中心發(fā)展我獻(xiàn)策,提質(zhì)提效為服務(wù)” 座談會(huì)和 “ 服務(wù)新發(fā)展、奉獻(xiàn)在窗口” 征文比賽等,集中民智,共謀發(fā)展,培育以人為本、服務(wù)至上的中心文化。同時(shí),積極開展各類體育競賽和文藝晚會(huì),除每周定期開展籃球、汽排球等鍛煉活動(dòng)外,還多次舉辦了乒乓球、登山、跳繩等各類比賽,豐富窗口的文化生活,使窗口人員在共同活動(dòng)中加強(qiáng)溝通和交流,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的中心精神,增強(qiáng)了窗口人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。2 、 嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 堅(jiān)持教育