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文檔簡(jiǎn)介

1、工商管理的監(jiān)督管理途徑探索摘 要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,改革的不斷深化和發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活發(fā)生了很大的改變,從根本上改變了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),變得更廣泛,更全面,更深層次。行政管理是是市場(chǎng)和相關(guān)政府部門的職責(zé),經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,市場(chǎng)的主體模式呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,在有關(guān)部門實(shí)施管理的過(guò)程中存在著很大的困難、很多問(wèn)題、許多矛盾,這一表現(xiàn)在基層尤為突出,食品是否安全衛(wèi)生的問(wèn)題,商品出售的環(huán)境問(wèn)題、假冒偽劣的商品問(wèn)題,還有無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題等。以及執(zhí)法機(jī)制和水平不完善等問(wèn)題,、管制問(wèn)題得不到好的效應(yīng),市場(chǎng)維持的秩序混亂,使得基層工作人員在面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的問(wèn)題上面臨很大的挑戰(zhàn),突出了市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱性。關(guān)鍵

2、詞:市場(chǎng)監(jiān)管;探究;途徑政府維持經(jīng)濟(jì)秩序使其更好的發(fā)展的途徑就是實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的巨大變革,使市場(chǎng)范圍擴(kuò)大,層次也變得更深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序的運(yùn)行具有重大意義,如果沒(méi)有有效的管理制度,也沒(méi)有健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)不斷提高,市場(chǎng)的運(yùn)行也就越開(kāi)始多元化、多樣性、復(fù)雜性。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)和新問(wèn)題,有關(guān)政府也應(yīng)該多拿出面對(duì)不同形式下的監(jiān)管政策,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化,監(jiān)管機(jī)制也不能一成不變,要適應(yīng)新出現(xiàn)的各種問(wèn)題。無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商品造假、銷售渠道不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)像一直不斷發(fā)生,這就暴露了管理機(jī)制的薄弱環(huán)節(jié)。1 管理體制現(xiàn)狀1.1 應(yīng)該加強(qiáng)管理的力度,在監(jiān)管的過(guò)程中

3、,受到地方政府的限制,我們要顧及地方的經(jīng)濟(jì)利益,不能更好的發(fā)揮應(yīng)該有的監(jiān)管工作,很多地方實(shí)施的保護(hù)制度,由于在這保護(hù)制度的壓迫下,我們的執(zhí)法人員在查處假冒偽劣的商品、違法走私的活動(dòng)時(shí),處理的力度不夠,也并沒(méi)有深究責(zé)任,不能嚴(yán)懲,致使商家的認(rèn)識(shí)提不上去,管理工作很難快速有有效的進(jìn)行下去。1.2 由于工商監(jiān)管的職能比較分散,不能更好的得到改革體制的深入,工商管理部門應(yīng)該按照具體的規(guī)劃加以實(shí)施,能夠地址地方的保護(hù)壓迫,并且要根據(jù)職能進(jìn)行劃分,與上級(jí)部門和下級(jí)部門的管理機(jī)制相呼應(yīng)。組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了許多不合理的地方,內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)的情況,這就造成了人員利用上的浪費(fèi),前線人員的管理工作任務(wù)較重,內(nèi)部人員的職務(wù)

4、也相當(dāng)分散,各自執(zhí)行監(jiān)管,沒(méi)有很好的監(jiān)管體質(zhì),沒(méi)有形成明確的監(jiān)管主體,工作的質(zhì)量嚴(yán)重下降,監(jiān)管工作不夠集中1.1.3 工商管理部門最主要的職責(zé)是依法行政和有效的市場(chǎng)監(jiān)管,但是監(jiān)管職能泛濫現(xiàn)像嚴(yán)重,常常忽視了主要的職責(zé)作用,對(duì)于“服務(wù)”這項(xiàng)職能造成濫用,不能有效的發(fā)揮作用。隨意降低營(yíng)業(yè)的門檻,寬松入住市場(chǎng)的條件,過(guò)快的縮短了市場(chǎng)準(zhǔn)入的時(shí)間和日期,還對(duì)一些企業(yè)開(kāi)“特殊通行的通道”,進(jìn)行不法的交易行為。2 對(duì)于途徑的分析2.1 我國(guó)的工商執(zhí)法部門要樹(shù)立絕對(duì)的公平服務(wù)和規(guī)范的管理體制,在政府的管理體制下,也對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理,其要針對(duì)的是所有進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為。雖然許多的發(fā)達(dá)國(guó)家都在“放寬管制”它雖然

5、可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是如果將這種體質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向社會(huì)的利益的時(shí)候,卻要變得嚴(yán)格,如果稍有松懈的,會(huì)對(duì)社會(huì)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)致命的危害。工商管理系統(tǒng)作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的工作部門,其職能的取向應(yīng)該更加強(qiáng)化,要樹(shù)立絕對(duì)公平的管理信念,要與服務(wù)緊密的聯(lián)系起來(lái),維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也就是遵循了服務(wù)的宗旨,我們的服務(wù)必須是良性發(fā)展,要貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)統(tǒng)一的原則。還要樹(shù)立規(guī)范的監(jiān)管制度,要加強(qiáng)這一職能的利用,維護(hù)市場(chǎng)秩序,美化環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管,有利于人民的監(jiān)督權(quán)利1.2.2 應(yīng)該對(duì)各自監(jiān)管的范圍實(shí)施責(zé)任追究的制度,來(lái)樹(shù)立監(jiān)管人員的責(zé)任心和上進(jìn)心,讓管理部門的體質(zhì)更好的發(fā)

6、展,有利于有關(guān)部門依法行使自己的職責(zé),強(qiáng)化能力建設(shè),培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德和貫徹落實(shí)工作的能力養(yǎng)成,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的狀況時(shí),能做好及時(shí)妥當(dāng)?shù)奶幚怼?.3 加強(qiáng)信用的管理,提高有關(guān)部門的能力水平是一個(gè)很重要的方面,在維持市場(chǎng)秩序的情況下,要樹(shù)立誠(chéng)信問(wèn)題,沒(méi)有好的威信如何更好的管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)改進(jìn)管理體制實(shí)施信用管理,有利于加強(qiáng)和促進(jìn)市場(chǎng)管理效果,統(tǒng)一市場(chǎng)管理和有針對(duì)性的對(duì)有信用的企業(yè)加以扶持來(lái)強(qiáng)化市場(chǎng)管理。2.4 建立有效的的完善的監(jiān)管體制,通過(guò)創(chuàng)新,讓它更好的可持續(xù)進(jìn)行,要讓考核機(jī)制具有法律時(shí)效,優(yōu)化考核,合理的進(jìn)行評(píng)價(jià),還要進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng),提高他們的責(zé)任意識(shí)2.3 監(jiān)

7、管的作用如何建立健全的市場(chǎng)體制是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和歷史地位決定的,正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位與作用,是管理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管是多方面的,如司法部門、行政執(zhí)法部門、行業(yè)的自我控制以及社會(huì)輿論的監(jiān)督,但是我國(guó)目前的市場(chǎng)監(jiān)管體系是執(zhí)法者進(jìn)行的主導(dǎo)力量,也是我國(guó)的國(guó)情所決定的。我國(guó)人民對(duì)政府的依賴過(guò)強(qiáng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中承擔(dān)著主要責(zé)任,還有就是組織體制影響力度不夠,沒(méi)有權(quán)威性和公信力,得不到充分有效的發(fā)揮2.工商行政管理是行政執(zhí)法的直接機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的主要職責(zé),要求執(zhí)法人員,廉潔執(zhí)政,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步進(jìn)行,明確了工商行政管理體系的重要地位。工

8、商行政管理處于綜合地位,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行本身就是復(fù)雜的,要求監(jiān)管任務(wù)的綜合性和專業(yè)性應(yīng)該共同配合;工商行政管理處于中堅(jiān)力量,承擔(dān)著主要執(zhí)法和行政的大任務(wù),具有很大的行動(dòng)力優(yōu)勢(shì);工商行政管理也處于主導(dǎo)地位,監(jiān)管從有形市場(chǎng)轉(zhuǎn)向無(wú)形市場(chǎng),其職能是全方位的。要加強(qiáng)打擊不法行為的力度和運(yùn)用的手段,應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)于打擊假冒偽劣產(chǎn)品一經(jīng)查出,要全部銷毀并對(duì)銷售假冒偽劣的人員進(jìn)行查封和扣押,堅(jiān)決杜絕。對(duì)于人員的要求,要加派人手,裝備也要齊全,費(fèi)用要充足要提高辦事效率。4 結(jié)論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管過(guò)程中,工商行政管理占據(jù)了主要地位,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否有序進(jìn)行的重要職責(zé)。我國(guó)在不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,也在不斷調(diào)整工商行政職能。不能否認(rèn)隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化,模式變得各式各樣復(fù)雜多樣,出現(xiàn)的監(jiān)管體制還不是很完善,主要矛盾的突出點(diǎn)又在基層,所以要是市場(chǎng)監(jiān)管得到良好的效應(yīng),還應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)

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