淺析如何提高建設(shè)工程預(yù)算編制水平

1、淺析如何提高建設(shè)工程預(yù)算編制水平 摘要：新的計價模式下如何提高工程預(yù)算編制水平， 對做好工程造價管理、實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都起著至關(guān)重要的作用。文章對如何提高工程預(yù)算的編制水平提出了一些觀點(diǎn)與看法。 關(guān)鍵詞：造價控制； 預(yù)算編制水平； 計價模式。 摘要：新的計價模式下如何提高工程預(yù)算編制水平， 對做好工程造價管理、實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都起著至關(guān)重要的作用。文章對如何提高工程預(yù)算的編制水平提出了一些觀點(diǎn)與看法。 關(guān)鍵詞：造價控制； 預(yù)算編制水平； 計價模式。1 影響預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素。1.1 項目的不同階段。預(yù)算是施工圖設(shè)計階段的產(chǎn)物。由于在施工過程中存在諸多不確定性， 預(yù)

2、算存在一些局限之處， 主要體現(xiàn)在以下四個方面。第一， 在市場經(jīng)濟(jì)下， 建筑材料的價格并非一成不變， 而這種價格的動態(tài)變化會影響預(yù)算。第二， 國家政策性價格調(diào)整影響預(yù)算。施工項目對建筑工程階段是及時性決定的， 每個階段都需要按照既定的步驟來完成， 不能推進(jìn)下一個過程的時間。國家可以在每一階段進(jìn)行政策調(diào)整。第三， 現(xiàn)場的一些突發(fā)狀況或者意外變化影響預(yù)算。第四， 專業(yè)的施工技術(shù)措施影響預(yù)算。工程造價的高低取決于項目的實際消耗和措施性消耗。實際消耗和預(yù)算出入不大， 都是按照施工圖紙和工程實體來計算的， 但是措施性消耗取決于施工組織在實際操作中的技術(shù)和方法， 無法控制且存在差異。1.2 設(shè)計變更。建筑工

3、程設(shè)計往往影響和制約著很多方面， 如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和方法、施工材料， 還有其他客觀條件都會受到影響。一般情況是客觀條件發(fā)生某種改變， 整個建筑的設(shè)計受到影響， 這種設(shè)計上的變更亦會引起造價的相應(yīng)調(diào)整。1.3 工程量計算精度。工程量計算是一項繁瑣而又重要的工作。全面、清晰、明確的施工圖是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。2 如何提高預(yù)算編制水平。2.1 熟悉設(shè)計內(nèi)容與掌握計算規(guī)則。工程造價人員不僅要掌握大量專業(yè)知識， 還要熟悉工程本身的一些內(nèi)容， 如設(shè)計內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等， 對項目完全掌握。同時， 靈活掌握和使用計算規(guī)則， 不出現(xiàn)泄漏或計

4、算錯誤。2.2 作好編制造價前的準(zhǔn)備工作。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序和內(nèi)容的同時， 積極收集和準(zhǔn)備各種資料， 包括建筑工程地質(zhì)勘察報告、地形圖、施工設(shè)計圖紙和規(guī)格， 各類標(biāo)準(zhǔn)的圖集， 現(xiàn)場檢查， 對施工組織設(shè)計施工環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、做好建筑施工方案研究， 確定編制方法。2.3 合理、準(zhǔn)確計算工程量。工程量是確定工程造價、施工計劃、施工進(jìn)度安排、編制材料供應(yīng)計劃、工程統(tǒng)計和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)， 但是其工作程序又十分繁雜， 需要細(xì)致地去核對。精確計算工程量能夠在精確計算工程造價時發(fā)揮巨大的作用。所以， 在計算工程量時應(yīng)盡可能地精確。如何提高工程量計算的準(zhǔn)確性， 避免錯誤和疏漏， 應(yīng)注意以下

5、事項：1） 熟練掌握施工圖。工程項目的計算在很大程度上是要依據(jù)施工圖來計算的， 只有熟練掌握施工圖， 計算出的工程量才會準(zhǔn)確、合理。在編制預(yù)算時， 如果沒有熟練掌握施工圖， 在計算時就會出現(xiàn)偏差。只有熟練掌握施工圖， 才能為合理編制預(yù)算和計算工程量打下良好的基礎(chǔ)。2） 計算工程量需嚴(yán)格按照規(guī)范。計算工程量有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 需按規(guī)矩辦事， 這樣計算出的工程量才是可以比較和評估的， 才能有效反映建設(shè)工程的價值。3） 力求分層分段計算。根據(jù)施工圖紙和使結(jié)構(gòu)根據(jù)樓層盡可能在裝修地板的房間裝飾、立面施工層根據(jù)計算， 或根據(jù)程序計算的施工要求， 或通過使用不同的材料進(jìn)行計算。因此， 在計算數(shù)量時， 可以避免

6、遺漏項目， 并提供安排施工進(jìn)度和編制計劃的數(shù)據(jù)。2.4 合理、準(zhǔn)確套價。項目套價對于工程造價的影響也很大。工程造價中費(fèi)率計取的基礎(chǔ)就是項目套價中計算出的工程項目直接費(fèi)和人工費(fèi)。所以， 合理的項目套價能夠幫助相關(guān)人員在計算工程造價時更加準(zhǔn)確。在進(jìn)行項目套價時有幾個需要遵循的原則：第一， 出現(xiàn)工程內(nèi)容和定額不允許換算的情況， 需執(zhí)行定額；第二， 出現(xiàn)允許換算的情況， 需按定額的換算方法和規(guī)則換算；第三， 出現(xiàn)定額項目與實際不同， 但是允許換算的情況， 只可以調(diào)整材料費(fèi)；第四， 計算過程中嚴(yán)格遵守規(guī)則。2.5 全面系統(tǒng)復(fù)核。編制好工程預(yù)算之后， 還需加強(qiáng)自我檢查與復(fù)核。加強(qiáng)工程中過價的審查， 對于提

7、高預(yù)算的準(zhǔn)確性有重要的現(xiàn)實意義。在實際工作中， 可以通過全面審查、對比審核、重點(diǎn)抽查、篩選審查等不同的審查方法， 找出預(yù)算的錯誤之處。同時， 通過審查， 核實預(yù)算價值， 為積累和分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及為今后同類項目進(jìn)行預(yù)算編制時提供理論和技術(shù)支撐。2.6 提高從業(yè)人員的專業(yè)技能。工程造價從業(yè)人員專業(yè)水平直接影響到工程造價編制的質(zhì)量。所以培養(yǎng)一批多層次、知識型的造價人員已然提上日程。而如何培養(yǎng)這樣的一支隊伍， 需從以下幾個方面著：1） 提供繼續(xù)教育的機(jī)會。針對我國工程造價行業(yè)從業(yè)人員水平參差不齊的現(xiàn)狀， 我們在不斷完善教育機(jī)構(gòu)開設(shè)工程造價相關(guān)專業(yè)的同時， 工程造價協(xié)會也應(yīng)加強(qiáng)在職人員的各類培訓(xùn)和交

8、流。從教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩個角度， 為提高我國工程造價從業(yè)人員素質(zhì)與水平創(chuàng)造條件。2） 積極參與從業(yè)人員的再教育， 提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。我國的工程造價計價工作正逐步實現(xiàn)， 對于造價人員的要求已經(jīng)逐步提高， 為了能跟上時代變革的步伐， 從業(yè)人員必須主動學(xué)習(xí)新知識， 掌握新技能。在不斷的理論學(xué)習(xí)和實踐探索中， 一步步變成適應(yīng)新形勢要求的具有綜合性知識和能力的復(fù)合型人才?？傊?只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高專業(yè)水平， 才能使建筑業(yè)適應(yīng)建筑市場的快速發(fā)展， 從而跟上建筑市場的步伐。3 結(jié)語。工程造價的編制是一項專業(yè)性、知識性和政策性的工作。它不僅需要掌握一定的專業(yè)知識和相關(guān)政策法規(guī)， 也需了解建筑工程、建筑設(shè)計的基本知識、建筑材料和設(shè)備采購、施工方法和投資控制等方面， 可以說， 解決施工問題是一項多學(xué)科綜合性的工作。作為工程造價人員， 注重知識體系的豐富和更新的同時， 我們應(yīng)該充分了解現(xiàn)場， 包括現(xiàn)場的實際情況和施工過程， 這樣在實踐過程中才能真正做到理論聯(lián)系實際， 從