施工現(xiàn)場重大危險源預測識別、評估分析、監(jiān)控、控制措施

1、施工現(xiàn)場重大危險源預測識別、評估分析、監(jiān)控、控制措施為了加強建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，控制和消除重大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，我石武鐵路客運專線（河北段）項目經(jīng)理部第七分部根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī)定；推廣應用安全系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)工程的原理、標準及技術(shù)方法，對施工過程中的重大危險源進行定性和定量的分析、評價、及預測的危險性，采取綜合安全措施，來消除或控制危險的發(fā)生，防止?jié)撛谖ｋU變成實際危險，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境。一、施工現(xiàn)場重大危險源的分析由于危險性有潛在的性質(zhì)，只有在一定的條件下，才能發(fā)展為事

2、故，故在未發(fā)生事故前，如何辨認出潛在的危險源就至關(guān)重要，為了能迅速查出危險源，應采取如下兩種預先分析方法：（1）調(diào)查危險源：先對生產(chǎn)目的、工藝過程，操作條件和周圍環(huán)境，作較為充分的調(diào)查了解，然后再按照過去的經(jīng)驗和同類施工中所發(fā)生過的事故，分析對象中是否也會出現(xiàn)類似情況，查找能夠造成人員受傷，物質(zhì)損失的危險性。（2）識別危險因素：潛在的危險性往往是很難辨識的，危險性已是固有的潛在性質(zhì)，應采取系統(tǒng)地去辨別它，才不會造成遺漏。根據(jù)過去的經(jīng)驗及同類施工中所發(fā)生過的事故，進行綜合分析，施工現(xiàn)場存在著主要的“五大傷害”即高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。二、重大危險源在施工現(xiàn)場的工程隱患（一）

3、腳手架工程的隱患我分部施工過程中采用的腳手架有落地式腳手架，懸挑式腳手架等類型，在搭設使用、拆卸時存在的安全隱患有：1、腳手架無搭設方案，尤其是落地式腳手架，分部把腳手架的施工承包給架子工，架子工有的按操作規(guī)程搭設，有的憑經(jīng)驗搭設，根本未按腳手架施工方案進行施工；2、腳手架無設計計算書；3、腳手架與結(jié)構(gòu)物的拉結(jié)不夠牢固；4、桿件間距與剪刀撐的設置不符合規(guī)定；5、腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求；6、施工層腳手板未鋪滿；7、腳手架搭設前未進行交底，未組織腳手架分段及搭設完畢的檢查驗收；8、腳手架上材料堆放不均勻，荷載超過規(guī)定；9、防護欄桿不符合規(guī)范規(guī)定；10、腳手架基礎不平、不牢，掃地

4、桿不符合要求；11、腳手架制作組裝不符合設計要求；12、腳手架的防墜落、防傾斜裝置不符合要求；13、腳手架搭設及操作人員，經(jīng)過專業(yè)培訓的未上崗，未經(jīng)專業(yè)培訓的卻上崗。由于腳手架存在上述問題，必然造成架體不穩(wěn)定、高處墜落及物體打擊的安全隱患。 （二）基礎工程隱患A、基坑支護基坑施工存在的安全隱患有：1、基礎施工無支護方案，有支護方案的，方案無針對性，不能指導施工?；由疃瘸^5m的，無專項設計；2、基坑臨邊防護措施不符合要求；3、坑槽開挖設置的安全邊坡不符合安全坡度要求；4、基坑施工未設置有效的排水措施；深基礎施工采用坑外排水，無防止臨近結(jié)構(gòu)物危險沉降的措施；5、基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離小于

5、設計和規(guī)范的規(guī)定；6、基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設不符合規(guī)定，或陡、或窄、或無扶手。人員上下極不安全；7、土方開挖時，挖“神仙土”，即從坑槽壁中、下部往內(nèi)挖凹進去，讓中、上部土體自然垮塌；8、機械挖土，挖土機作業(yè)位置不牢固。B、模板工程模板工程施工存在的安全隱患有：1、無模板工程施工方案；2、現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無設計計算書，支撐系統(tǒng)不符合規(guī)范要求；3、支撐模板的立柱材質(zhì)及間距不符合要求；4、立柱長度不一致，或采用接短柱加長，交接處不牢固，或在立柱下墊幾皮磚加高；5、未按規(guī)范要求設置縱橫向支撐；6、木立柱下端未鋸平，下端無墊板；7、混凝土澆灌運輸?shù)啦黄椒€(wěn)、不牢固；8、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措

6、施；9、垂直作業(yè)上下無隔離防護措施；10、2m以上高處作業(yè)無可靠立足點。（三）“三寶”及“四口”防護安全隱患“三寶”及“四口”防護的安全隱患有：1、部分工人自我防護意識不強，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，尤其在夏季施工嫌戴安全帽頭部熱燥即使戴安全帽也不符合規(guī)定；2、安全網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求，未按規(guī)定設置平網(wǎng)和立網(wǎng)；3、懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系安全帶、系掛安全帶的安全帶系掛不符合要求；4、梯口懸挑端無防護措施；5、孔口無防護措施，不符合要求；6、預留洞口無防護措施坑井無防護措施；（四）施工用電安全隱患施工用電的安全隱患有：1、在施工場地外側(cè)與高壓線路的距離小于規(guī)范規(guī)定的安全距離，又無防護措施；2、接

7、地與接零系統(tǒng)不符合規(guī)范規(guī)定；3、未采用TN一S系統(tǒng)；4、保護零線與工作零線混接；5、開關(guān)箱無漏電保護裝置；6、照明專用回路無漏電保護裝置；7、配電箱和開關(guān)箱違反“一機一閘、一漏一箱”原則；8、電箱下引出線混亂；9、電箱無門、無鎖、無防雨措施；10、現(xiàn)場照明潮濕作業(yè)未使用36V以下安全電壓；11、電線破皮及電線接頭未用絕緣布包扎；12、用其他金屬代替熔絲。（五）起重吊裝安全隱患起重吊裝的安全隱患有：1、起重吊裝作業(yè)無方案，有作業(yè)方案但未經(jīng)上級審批，方案針對性不強；2、起重機無超高和力矩限制器；3、起重機吊鉤無保險裝置；4、起重扒桿組裝不符合設計要求；5、鋼絲繩磨損、斷絲超標；6、纜風繩安全系數(shù)小

8、于3.5倍；7、吊點不符合設計規(guī)定位置；8、司機或指揮無證上崗，非本機型司機操作；9、起重機作業(yè)路面地耐力不符合說明書要求；10、被吊物體重量不明就吊裝。超載作業(yè)；11、結(jié)構(gòu)吊裝未設置防墜落措施；12、作業(yè)人員不系安全帶，或安全帶無牢靠掛點；13、人員上下無專用爬梯、斜道；14、作業(yè)平臺臨邊防護不符合要求，作業(yè)平臺腳手扳不滿鋪；15、起重吊裝作業(yè)人員無可靠立足點；16、物件堆放超高、超載。（六）施工機具安全隱患施工機具的隱患有：1、鋼筋機械、手持電動工具、攪拌機的共同隱患是未做保護按零和無漏電保護器，傳動部位無防護罩，護手、手柄等無安全裝置，安裝后均無驗收合格手續(xù)；2、使用I類手持電動工具不按

9、規(guī)定穿戴絕緣用品；3、電焊機無二次空載降壓保護器或無觸電保護器，一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護，電源不使用自動開關(guān)，焊把線接頭超過3處或絕緣老化，無防雨罩；4、攪拌機作業(yè)臺不平整、不安全，無防雨棚，料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用。5、氣瓶存放不符合要求，氣瓶相互間距和氣瓶與明火問距不符合規(guī)定，無防震圈和防護帽；6、翻斗車自動裝置不靈敏，司機無證駕車或違章駕車；7、潛水泵保護裝置不靈敏、使用不合理；8、打樁機械無超高限位裝置。其行走路線地耐力不符合說明書的規(guī)定。三、施工現(xiàn)場造成“五大傷害”事故的預防事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果，換言之人的不安全行為和物的不安全狀

10、態(tài)，就是潛在的事故隱患。對于事故的預防，就是要消除人和物的不安全因素，實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。（一）首先要消除人的不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)行為安全化，應做好如下工作：（1）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；提高職工的安全認識。只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中始終保持強烈的安全意識，把安全意識為自我需要，把遵章守紀和安全操作變?yōu)樽杂X行動，才能有效地控制不安全行為的產(chǎn)生。（2）進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。安全知識崗位培訓的目的。是使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的應知、應會和技能、技巧，以及正確處理意外事故的應變能力，從而有效地避免因無知、不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U大。（3）推廣安全

11、標準化操作和安全確認制活動，嚴格按照安全操作規(guī)程和程序進行作業(yè)。對于要害設備和特種作業(yè)，為了遺免因誤操作導致事故，推廣安全標準化操作和確認制，具有特別重要的意義。（4）搞好均衡生產(chǎn)，注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。（二）高空墜落事故的預防據(jù)對高處墜落事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：在臨邊洞口處作業(yè)，無防護設施或防護不嚴、不牢固；在架子安裝、拆除時發(fā)生了倒塌；違章乘坐吊籃，鋼絲繩斷裂和斷繩保險、超高限位失效、失靈等；搭設腳手架時，竹木或鋼木混用，材質(zhì)過細，立桿間距過大。與結(jié)構(gòu)物拉結(jié)點過少、拉結(jié)不牢固，基礎不平整，以及腳手架跳板不滿鋪、架體防護不嚴密等；自制腳手架

12、缺乏相應的設計計算資料，粗制濫造，造成使用中鋼絲繩斷裂或吊籃橫桿折斷；模板支撐體系無設計計算資料，支撐桿件鋼木或鋼竹混用，無剪刀撐，缺少拉桿和斜撐，立桿排列混亂，造成整體失穩(wěn)；安裝和拆除中，違反安裝、拆卸程序或在使用中超載。1、“三寶”防護措施安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在工程施工中，挽救了無數(shù)職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認為安全“三寶”。（1）進入施工現(xiàn)場的職工必須戴安全帽：進入施工現(xiàn)場的職工必須戴好符合標準的安全帽，帽村與帽殼之間必須保持4至5的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，或者墜落物件把帽子打掉致傷頭部。（2）懸空作業(yè)人員須系安全帶：凡在2m以上懸空作業(yè)必須系好符合要求的安全帶，有的懸空

13、作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，施工負責人應為工人設置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。（3）高處作業(yè)點的下方必須設安全網(wǎng)：凡無外架防護施工，必須在高度4m至5m處設一層固定安全網(wǎng)。凡操作層外側(cè)，必須設置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。2、“四口”防護措施四口必須設圍欄或蓋板、架網(wǎng)。3、“臨邊”防護措施在施工過程中，臨邊必須設置lm高的雙層圍欄或搭設安全網(wǎng)。4、“架子把住九道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中，是一項不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會造成多人重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須嚴格掌握，認真把好十道關(guān)口。 （1）材質(zhì)關(guān)：嚴格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料。（2）尺寸關(guān)：必須按規(guī)

14、定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。（3）鋪板關(guān)：架板必須滿鋪，不得有空晾和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物。保持清潔、平整。木跳板厚度必須達5。 （4）欄護關(guān)：腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設lm高的欄桿和立網(wǎng)。（5）連結(jié)關(guān)：必須按規(guī)定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物連結(jié)牢固，不得搖晃。腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6一7根立桿應設一根支桿，與地面角度應不大于60架子高度在7米以上和無法設支桿時，每高4m，水平每隔7m，腳手架與結(jié)構(gòu)物連接一個牢固點。剪刀撐，不論木、竹、鋼管腳手架均應在盡端雙跨內(nèi)和中間每隔15m設縱向剪刀撐，其最大寬度不超過6跨。與地面呈4560夾角，從上到下連續(xù)

15、設置。（6）承重關(guān)：腳手架均布載荷，不超過27MPa。必須經(jīng)過計算和試驗確定承重載荷，如超載，應采取加固措施以保證安全。（7）上下關(guān)：必須為工人上下架子搭設通道或階梯。嚴禁施工人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。（8）雷電關(guān)：1）凡金屬腳手架與一萬伏以上高壓輸電線路，水平距離必須保持5m以上，或者搭設隔離防護措施。2）一般電線不得直接捆在金屬架桿上。必須捆扎時應加墊木隔離。3）凡金屬腳手架高于周圍避雷設施者，架間每隔24m設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。（9）檢驗關(guān)：各種架子搭好后。必須組織架工和使用工種共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是大風、雪后，要檢查架子是否穩(wěn)

16、固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。lOm以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全。如因材料不足不能留設安全層時可在操作層下張設安全網(wǎng)，以防萬一。5、“梯子必須牢又堅”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的，因此要求：（1）梯子要牢； （2）踏步3040cm；（3）與地面夾角6070；（4）底腳要有防滑措施；（5）頂端捆扎牢固或設專人扶梯。（三）機械傷害事故的預防機械傷害事故是工程施工的“三害”之一，是工程施工重點預防的傷害事故。1、機械工具所有外露的旋轉(zhuǎn)部分（如傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等）都必須設置防護裝置（防護網(wǎng)或防護罩）。防護裝置必須安裝牢固，并

17、且性能可靠。2、為防止運行中的機械設備或零部件超過極限位置，應配置可靠的限位裝置。3、機械設備應設置可靠的制動裝置，以保證接近危險時有效的制動。4、機械設備的氣、液傳動機構(gòu)，應設有控制超壓、防止泄露等裝置。5、機械設備在高速運轉(zhuǎn)中容易甩出的部件，應設置防松脫裝置，并配置防護防護罩或防護網(wǎng)等安全裝置。6、機械設備應采取防噪聲措施，使機械設備的噪聲低于國家規(guī)定的噪聲標準。7、機械設備容易發(fā)生危險的部位，必須設在安全標志、安全色和標志應保護顏色鮮明、清晰、持久。8、機械設備中發(fā)生高溫、極低溫、強輻射線等部位，應有屏護措施。9、有電器的機械設備都應有良好的接地（或接零）。以防止觸電，同時注意防靜電。1

18、0、在安裝機械設備的場地應設置必要的安全防護裝置，如防護欄柵、安全操作臺等。11、制訂機械設備安全操作規(guī)程，堅持操作人員持證上崗制度。12、操作人員必須按規(guī)定佩帶防護用品，如防護眼鏡等。（四）物體打擊事故的預防： 物體打擊事故主要是指物體從高處墜落砸傷人的事故。物體打擊事故的預防措施有：1、不準從高處向下拋投工具、物料。高空作業(yè)應將手持工具和零星物料等放在工具袋內(nèi)。 2、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。3、起重吊裝作業(yè)嚴格按照操作規(guī)程進行，被起吊的重物下面和起重機桅桿下面嚴禁站人。（五）觸電事故的預防：據(jù)對觸電傷亡事故的分析。發(fā)生事故的主要原因是：在工程外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離

19、時，沒有增設屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)。造成施工機械設備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；水泵、混凝土攪拌機等機械漏電；手持電動工具未進行有效的接地接零，造成設備漏電；電線電纜破皮、老化造成漏電；移動式照明未使用安全電壓或照明電極接錯而發(fā)生觸電。為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，建設部1989年頒發(fā)了建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）。在施工現(xiàn)場的臨時用電必須嚴格按照該規(guī)范執(zhí)行，并做到：1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程。必須實行TN-S系統(tǒng)及兩級保護。編制臨時用電的施工組織設計。并按規(guī)定做好用電管理、外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的配備工作。 按照建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求

20、。做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。（六）坍塌事故的預防：據(jù)對近年來坍塌傷亡事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：開挖基坑、基槽時，未按土質(zhì)情況設置安全邊坡或做好固壁支撐；在人工擴孔、樁施工中，沒有設置孔壁的護壁設施，或未按土質(zhì)情況采取防流砂、涌泥等安全措施。對于防止發(fā)生坍塌傷亡事故，國家已頒布了相應的法規(guī)和規(guī)范性文件，為了防止坍塌傷亡事故的不斷發(fā)生，必須嚴格遵守規(guī)定外，還應當做到：1、任何基礎工程。在施工前都必須進行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑。必須按照特定的設計進行支護。對于基坑的邊坡和固壁支架

21、應隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土。要按照規(guī)定放置，不得隨意堆放。2、對于人工深基坑工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，方能施工。3、施工中必須避免產(chǎn)生過大的集中載荷，造成坍塌。確因施工需必須放置時，必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算。采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準后方能置放。四、施工現(xiàn)場事故應急處理設備和設施（一）應急電話1、電話通訊在事故應急處理中的作用意義 隨著信息時代的到來，通訊保障都是不可缺少的，施工場地也不例外。從施工所用材料

22、、設備的采購到對外相關(guān)部門的聯(lián)絡，都離不開電話等通訊手段。通訊暢通是確保施工順利的條件。為合理安排施工，事先了解氣候情況，掌握近期和中長期氣候以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程質(zhì)量和安全。在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。設備急修，供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過電話通訊達到方便快捷的目的。因此在施過程中保證電話通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮作用有很大的實用意義。2、保證電話在事故發(fā)生時能應用和暢通工地應安裝電話裝置，在室