2021年電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)方案.doc

1、2021年電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)方案為保障電梯安全，進(jìn)一步服務(wù)和保障民生，根據(jù)省局省電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案與市局_年市電梯維保單位專項(xiàng)整治工作方案要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，特制定_年區(qū)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案。一、工作目標(biāo)開展全面排查和集中整治，全面掌握我區(qū)在用電梯安全狀況，著力推動(dòng)“無物管、無維保、無維修資金”電梯以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步落實(shí)電梯維保單位的安全主體責(zé)任，提高電梯_維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量，縮短電梯困人救援時(shí)間，預(yù)防電梯事故，降低電梯故障率；推動(dòng)建立電梯大修改造更新資金籌措、維修資金簡(jiǎn)便使用、老舊電梯更新改

2、造、安全責(zé)任保險(xiǎn)等機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)廣泛參與”的多元共治格局，形成“監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時(shí)、矛盾糾紛化解有效”的電梯安全保障體系。二、_機(jī)構(gòu)在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。我局按照市局要求成立電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員是特種設(shè)備安全監(jiān)察科、稽查大隊(duì)全體成員，辦公室設(shè)在特種設(shè)備安全監(jiān)察科。三、工作內(nèi)容（一）全面開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查。督促電梯使用管理和維保單位對(duì)在用電梯逐臺(tái)進(jìn)行隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)“問題電梯”進(jìn)行逐一評(píng)估，_力量集中攻堅(jiān)、消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的電梯逐臺(tái)制

3、訂整改方案，落實(shí)整改措施。（二）開展“三無”（無物業(yè)管理、無維保單位、無維修資金）電梯專項(xiàng)整治。根據(jù)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查情況，摸清“三無”電梯的底數(shù)和每臺(tái)電梯的具體情況，制定“三無”電梯具體情況一覽表，提出解決問題的具體建議措施，請(qǐng)示_，聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)電梯安全問題綜合治理，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)建立“三無”電梯的安全監(jiān)管機(jī)制。（三）推動(dòng)老舊電梯的更新、改造和維修工作。摸清老舊電梯底數(shù)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告_；推動(dòng)建立老舊住宅電梯更新改造維修資金籌措、維修資金簡(jiǎn)便使用機(jī)制。（四）實(shí)施電梯維保質(zhì)量抽查和維保單位分類監(jiān)察。加大電梯維保質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查力度，繼續(xù)開展維保單位違法違規(guī)行為綜合量

4、化記分和分類監(jiān)察，及時(shí)通報(bào)分類結(jié)果，重點(diǎn)加強(qiáng)C、D類維保單位監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范提升我區(qū)電梯維保水平。（五）探索開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作。堅(jiān)持“政府鼓勵(lì)、商業(yè)運(yùn)作、中介實(shí)施、企業(yè)自愿”的基本原則，探索開展電梯責(zé)任保險(xiǎn)。大力宣傳電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，采取自愿方式，鼓勵(lì)電梯使用單位落實(shí)安全責(zé)任保險(xiǎn)。四、工作進(jìn)度（一）第一階段（_月_日之前）制定方案，宣傳動(dòng)員。成立電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，集中部署大會(huì)戰(zhàn)工作。廣泛宣傳大會(huì)戰(zhàn)的目的意義，動(dòng)員有關(guān)部門和電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等相關(guān)單位積極參加大會(huì)戰(zhàn)工作。（二）第二階段（_月_日-_月_日）自查自糾，消除隱患。督促電梯使用管理和維保單

5、位對(duì)在用電梯逐臺(tái)進(jìn)行隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的逐臺(tái)制訂整改方案，并落實(shí)整改措施，盡快消除隱患和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)有投訴_、維保單位報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)責(zé)令使用管理和維保單位進(jìn)行針對(duì)性排查和整改，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。各電梯使用、維保單位于_年_月_號(hào)前將附件1、2、3（由維保單位填寫、使用單位確認(rèn)）上報(bào)我局特設(shè)科。各電梯維保單位于_年_月_號(hào)前將附件4、5、8、9、10上報(bào)我局特設(shè)科。（三）第三階段（_月_日-_月_日）重點(diǎn)督查，集中攻堅(jiān)。在電梯使用管理和維保單位逐臺(tái)自查基礎(chǔ)上，_安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法等人員，結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)、維保質(zhì)量抽查等工作，以使用時(shí)間長(zhǎng)（_年以上），使用強(qiáng)度大（車站等

6、人員密集場(chǎng)所），管理力量弱（無物管、無維保、無維修資金），以及自查發(fā)現(xiàn)問題尚未完成整改的、群眾投訴_的、維保單位報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的電梯為重點(diǎn)，_對(duì)轄區(qū)在用電梯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要責(zé)令使用管理和維保單位盡快落實(shí)整改。加大行政執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。對(duì)還未完成整改的電梯，集中攻堅(jiān)，采取綜合治理的措施，完成整治工作。對(duì)于“三無電梯”（無物管、無維保、無維修資金），要報(bào)請(qǐng)地_府協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，重點(diǎn)要落實(shí)電梯使用管理責(zé)任單位、落實(shí)維保單位、落實(shí)維修資金的籌措。對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患、無法落實(shí)整改的電梯，要依法予以封停，同時(shí)書面報(bào)告_，提請(qǐng)作為重大隱患掛牌督辦。涉及有

7、關(guān)部門職責(zé)的，要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，提出工作建議。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，客觀向社會(huì)公開電梯安全狀況及整改的建議，推動(dòng)隱患盡快整改。（四）第四階段（_月_日-_月_日）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制?？偨Y(jié)大會(huì)戰(zhàn)中好的經(jīng)驗(yàn)，建立和完善電梯安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)督查檢查。要充分認(rèn)識(shí)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)的重要意義，_制定工作方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，力求實(shí)效，按時(shí)完成。（二）落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。生產(chǎn)、使用單位是保障電梯安全的責(zé)任主體，要落實(shí)使用管理和生產(chǎn)單位對(duì)電梯進(jìn)行隱患排查整治的主體責(zé)任。要明確在用電梯使用管理責(zé)任單位，落實(shí)其安全首負(fù)責(zé)任，督促其落實(shí)隱患整改措施，提高電梯安

8、全管理水平。落實(shí)電梯制造單位保障電梯質(zhì)量安全，以及維保單位保障電梯安全性能的責(zé)任，以其為主力開展隱患排查整治工作。要推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)，并將責(zé)任保險(xiǎn)與電梯安全排查相結(jié)合，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制事故防范作用。暢通群眾投訴_的渠道，調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等群眾_的積極性，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量。電梯安全工作涉及方方面面和多個(gè)部門，需要_高度重視和支持，以及住建、財(cái)政、安監(jiān)等有關(guān)部門的支持參與，這是取得大會(huì)戰(zhàn)成功的關(guān)鍵。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，落實(shí)相關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門的責(zé)任，加強(qiáng)與電梯安全相關(guān)部門合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，多元共治，齊抓共管。要積極發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)隱患排查整治的技術(shù)支持。安全監(jiān)察和稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)要密切合作，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，推動(dòng)電梯隱患整治工作的進(jìn)展。（四）總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)