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文檔簡介
1、憲法是國家的根本大法憲法是國家的根本大法 依法治國的依法治國的依據(jù)依據(jù):憲法和法律憲法和法律 依法治國的依法治國的前提前提: 有法可依有法可依 依法治國的依法治國的重要環(huán)節(jié)重要環(huán)節(jié):依法行政依法行政 依法治國的依法治國的根本依據(jù)根本依據(jù):憲法憲法 依法治國的依法治國的核心核心:依憲治國依憲治國 憲法是法律的法律憲法是法律的法律 -馬克思馬克思 一個團體要有一個章程,一一個團體要有一個章程,一 個國家也要有一個章程,憲法個國家也要有一個章程,憲法 就是一個總章程,是國家的根就是一個總章程,是國家的根 本大法。本大法。 -毛澤東毛澤東 法律家族聚會法律家族聚會 從法律家從法律家 族的聚會族的聚會
2、中中, ,你能你能 看出憲法看出憲法 與普通法與普通法 律的不同律的不同 嗎嗎? ? 規(guī)定的內(nèi)容規(guī)定的內(nèi)容 不同不同 法律效力不同法律效力不同 制訂和修改制訂和修改 的程序不同的程序不同 憲法與普通法憲法與普通法 律的不同之處律的不同之處 憲法是國家憲法是國家 的根本大法的根本大法 一、憲法規(guī)定國家生活中的根本問題一、憲法規(guī)定國家生活中的根本問題 憲憲 法法 國家的性質(zhì)國家的性質(zhì) 國家的根本制度國家的根本制度 國家的根本任務(wù)國家的根本任務(wù) 國家生活中的國家生活中的 其他根本問題其他根本問題 我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度 國家的基本經(jīng)濟制度國家的基本經(jīng)濟制度 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
3、公民的基本權(quán)利和義務(wù) 國家機關(guān)的組織與職權(quán)國家機關(guān)的組織與職權(quán) 國家標(biāo)志國家標(biāo)志 帶有帶有全局性、全局性、 根本性根本性的問題的問題 普通法律只規(guī)定國家生活中某一普通法律只規(guī)定國家生活中某一 方面的問題。方面的問題。 刑法刑法: :犯罪、刑罰問題犯罪、刑罰問題 民法民法: :平等主體間人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系平等主體間人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系 行政法行政法: :調(diào)整國家行政關(guān)系調(diào)整國家行政關(guān)系 婚姻法婚姻法: :婚姻、家庭問題婚姻、家庭問題 經(jīng)濟合同法經(jīng)濟合同法: :經(jīng)營者間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系經(jīng)營者間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系 環(huán)境保護法環(huán)境保護法: :環(huán)境問題、環(huán)保問題環(huán)境問題、環(huán)保問題 中華人民共和國先后頒布過中
4、華人民共和國先后頒布過4 4部憲法,現(xiàn)行憲法部憲法,現(xiàn)行憲法 是是19821982年憲法年憲法,曾,曾4 4次修訂,由次修訂,由序言和總綱序言和總綱、 公民的基本權(quán)利和義務(wù)公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)國家機構(gòu)、國旗國國旗國 歌國徽首都歌國徽首都四章構(gòu)成。四章構(gòu)成。 20042004年年3 3月十屆全國人大二次會議通過的憲法修月十屆全國人大二次會議通過的憲法修 正案,把正案,把“國家尊重和保障人權(quán)國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法寫入憲法。 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,了解憲法的性質(zhì)和基本我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,了解憲法的性質(zhì)和基本 內(nèi)容,養(yǎng)成遵守憲法的習(xí)慣,樹立憲法意識,內(nèi)容,養(yǎng)成遵守憲法的習(xí)慣,樹立憲法意識
5、, 自覺維護憲法的尊嚴(yán)。自覺維護憲法的尊嚴(yán)。 憲法憲法 基本法律、普通基本法律、普通 法律法律 行政法規(guī)、行政規(guī)行政法規(guī)、行政規(guī) 章和條例章和條例 地方性法規(guī)、自治條例、單行地方性法規(guī)、自治條例、單行 條例條例 憲法憲法規(guī)定的是規(guī)定的是 國家生活中帶國家生活中帶 有全局性、根有全局性、根 本性的問題,本性的問題, 是國家立法活是國家立法活 動的基礎(chǔ)。動的基礎(chǔ)。 憲法在國家法律憲法在國家法律 體系中具有體系中具有最高最高 的的法律地位法律地位和和法法 律效力律效力。 法律效力:法律效力: 法律的法律的強制強制 力力和和約束約束 力力。 二、憲法具有最高的法律效力二、憲法具有最高的法律效力 1、憲
6、法是其它法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。憲法是其它法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。 普通法律是根據(jù)憲法制定的,是憲法的具體化。普通法律是根據(jù)憲法制定的,是憲法的具體化。 憲法與普通法律是憲法與普通法律是“母法母法”與與“子法子法”的關(guān)系。的關(guān)系。 2、憲法具有最高的法律效力。憲法具有最高的法律效力。 “一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲 法相抵觸。法相抵觸?!?3、憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。 “一切國家機關(guān)和武裝力量,各政黨和各社會團體,一切國家機關(guān)和武裝力量,各政黨和各社會團體, 各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法
7、律。一切違反各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反 憲法和法律的行為,必須予以追究。憲法和法律的行為,必須予以追究?!?普通法律是依據(jù)憲法制定的,一些法律中規(guī)定普通法律是依據(jù)憲法制定的,一些法律中規(guī)定 中華人民共和國中華人民共和國民法通則民法通則 第一條第一條為了保障公民、為了保障公民、 法人的合法的民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系,適應(yīng)社法人的合法的民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系,適應(yīng)社 會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)憲法根據(jù)憲法和我國和我國 實際情況,總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗,制定本法。實際情況,總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和
8、國民事訴訟法民事訴訟法 第一條第一條 中華人民共和中華人民共和 國民事訴訟法國民事訴訟法以憲法為依據(jù)以憲法為依據(jù),結(jié)合我國民事審判工作,結(jié)合我國民事審判工作 的經(jīng)驗和實際情況制定。的經(jīng)驗和實際情況制定。 中華人民共和國中華人民共和國刑法刑法 第一條第一條 為了處罰犯罪,保護為了處罰犯罪,保護 人民,人民,根據(jù)憲法根據(jù)憲法,結(jié)合我國同犯罪作斗爭的經(jīng)驗及實,結(jié)合我國同犯罪作斗爭的經(jīng)驗及實 際情況,制定本法。際情況,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國行政處罰法行政處罰法 第一條第一條 規(guī)定規(guī)定為為 了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施,保障和監(jiān)督行政機了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施,保障和監(jiān)督行政機 關(guān)有效
9、實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序, 保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲根據(jù)憲 法法,制定本法。,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國行政訴訟法行政訴訟法 第一條第一條為保證人民為保證人民 法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和 其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行 使行政職權(quán),使行政職權(quán),根據(jù)憲法根據(jù)憲法制定本法。制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國教育法教育法 第一條第一條 規(guī)定規(guī)定為了發(fā)
10、展教為了發(fā)展教 育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文 明和精神文明建設(shè),明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法根據(jù)憲法,制定本法。,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國義務(wù)教育法義務(wù)教育法 第一條第一條 為了發(fā)展基礎(chǔ)為了發(fā)展基礎(chǔ) 教育,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),教育,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)根據(jù) 憲法憲法和我國實際情況,制定本法。和我國實際情況,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國未成年人保護法未成年人保護法 第一條第一條為了保護為了保護 未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促未成年人的身心健康,保障未成年人的合
11、法權(quán)益,促 進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把 他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社 會主義事業(yè)接班人,會主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法根據(jù)憲法,制定本法。,制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國體育法體育法 第一條第一條 為了發(fā)展體育事為了發(fā)展體育事 業(yè),增強人民體質(zhì),提高體育運動水平,促進社會主業(yè),增強人民體質(zhì),提高體育運動水平,促進社會主 義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法根據(jù)憲法,制定本法。,制定本法。 憲法憲法規(guī)定了公民人身自由權(quán),規(guī)定了公民人身自由
12、權(quán),刑法刑法規(guī)定了侵犯公民規(guī)定了侵犯公民 人身權(quán)利罪;人身權(quán)利罪; 憲法憲法規(guī)定了公民的財產(chǎn)權(quán),于是規(guī)定了公民的財產(chǎn)權(quán),于是民法民法規(guī)定了物權(quán)、規(guī)定了物權(quán)、 債權(quán),刑法規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪;債權(quán),刑法規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪; 憲法憲法規(guī)定了公民的人格權(quán),于是規(guī)定了公民的人格權(quán),于是民法民法規(guī)定了對人格規(guī)定了對人格 損害的賠償,刑法規(guī)定了侮辱罪、誹謗罪;損害的賠償,刑法規(guī)定了侮辱罪、誹謗罪; 憲法憲法規(guī)定了公民的批評、建議、控告、檢舉權(quán),于規(guī)定了公民的批評、建議、控告、檢舉權(quán),于 是是刑法刑法規(guī)定了打擊報復(fù)罪;規(guī)定了打擊報復(fù)罪; 憲法憲法規(guī)定了公民的居住權(quán),于是規(guī)定了公民的居住權(quán),于是刑法刑法規(guī)定了非法搜
13、規(guī)定了非法搜 查罪和非法侵入公民住宅罪;查罪和非法侵入公民住宅罪; 分析案例:分析案例: 20032003年年3 3月月1717日,日,2727歲的孫志剛在廣州歲的孫志剛在廣州 的大街上行走時,因為未辦理暫住證的大街上行走時,因為未辦理暫住證被收容被收容。 三天之后,孫志剛在廣州收容人員救治站三天之后,孫志剛在廣州收容人員救治站被被 打死打死。 5 5月月1616日,許志永、俞江、滕彪日,許志永、俞江、滕彪3 3位青位青 年法學(xué)博士以公民名義年法學(xué)博士以公民名義“上書上書”全國人大常全國人大常 委會,要求對國務(wù)院制定的委會,要求對國務(wù)院制定的城市流浪乞討城市流浪乞討 人員收容遣送辦法人員收容遣
14、送辦法有關(guān)條款有關(guān)條款進行違憲審查進行違憲審查。 6 6月月1818日日國務(wù)院宣布廢止國務(wù)院宣布廢止19821982年年5 5月發(fā)月發(fā) 布的布的城市流浪乞討人員城市流浪乞討人員收容遣送辦法收容遣送辦法。 三、憲法的制定和修改比普通法律更為嚴(yán)密三、憲法的制定和修改比普通法律更為嚴(yán)密 制制 定定 憲法憲法:由國家成立:由國家成立專門委員會起草專門委員會起草,提交全國人,提交全國人 民代表大會通過。民代表大會通過。 普通法律普通法律:由全國人大或其常委會制定。:由全國人大或其常委會制定。 修修 改改 憲法憲法:全國人大常委會或:全國人大常委會或五分之一以上的全國人五分之一以上的全國人 大代表大代表提出議案,并由提出議案,并由全國人大以全體代表的三全國人大以全體代表的三 分之二分之二以上的以上的多數(shù)(絕對多數(shù))多數(shù)(絕對多數(shù))通過。通過。 普通法律普通法律:全國人大主席團、:全國人大主席團、3030名以上名以上的全國人的全國人 大代表大代表 就可以提出法律修正案,由全國人大全體就可以提出法律修正案,由全國人大全體 代表的代表的過半數(shù)(相對多數(shù))過半數(shù)(相對多數(shù))通過。通過。 目的:目的:保障憲法的保障憲法的權(quán)
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