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1、關(guān)于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃的總結(jié)_農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)自測題_縣關(guān)于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃的總結(jié) 做好農(nóng)村殘疾人扶貧工作,扶助農(nóng)村殘疾人擺脫貧困、解決溫飽,是全面建設(shè)小康社會的重要任務,_縣有20591名殘疾人,60以上的殘疾人處于貧困狀態(tài),縣殘聯(lián)領(lǐng)導高度重視殘疾人扶貧工作,根據(jù)山東省農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20_1-2021年)結(jié)合實際制定發(fā)展思路,有組織、有步驟的掀開了全縣扶貧解困的新篇章。 一、切實將殘疾人扶貧納入政府扶貧的總體規(guī)劃 (一)加強領(lǐng)導,把殘疾人扶貧工作放在突出位置??h委、縣政府始終把殘疾人扶貧工作作為全面建設(shè)小康社會的重點和難點,納入全縣扶貧攻堅計劃,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署。成立
2、了政府分管領(lǐng)導任組長,殘聯(lián)領(lǐng)導為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組,負責殘疾人扶貧解困工作計劃的制定及組織協(xié)調(diào)。殘工委各部門把殘疾人扶貧工作納入自己的業(yè)務和總體工作計劃中,統(tǒng)一安排,同步實施,并積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,認真履行職責??h委、縣政府切實把殘疾人扶貧工作作為解決貧困問題的突破口,在政策中給予傾斜,在項目上重點安排,在資金上給予一定投入,形成大扶貧帶動小扶貧,小扶貧推動大扶貧的良好工作局面。 (二)建立和完善政策規(guī)定,強化扶貧工作的政策保障。為切實幫助貧困殘疾人解決所面臨的困難和問題,制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持殘疾人的政策和有關(guān)規(guī)定將殘疾人扶貧工作作為重點工作納入其中,例如制定出臺了_縣殘疾人特困戶救助實
3、施方案(東政發(fā)20213號文件)、農(nóng)村殘疾人危房改造實施方案等文件。 (三)多渠道爭取扶貧資金。扶貧開發(fā)計劃以來,我縣認真開展殘疾人扶貧、康復、就業(yè)、教育等工作,積極爭取省和市康復扶貧貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助等專項資金,縣政府積極支持并認真落實國家、省、市要求配套的項目資金,逐年增加殘疾人扶貧工作經(jīng)費,保障了殘疾人扶貧工作的有效開展。 二、采取有效的扶貧方式,狠抓落實 為更好幫助殘疾人脫貧致富,我們始終堅持扶貧開發(fā)方針,采取有效的扶貧方式,形成以政府為主導,社會各界廣泛參與的多元化扶貧機制,使扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,不斷拓寬殘疾人脫貧路子。被安置和輻射扶持的殘疾人得到了實實在在的利益,
4、殘疾人的觀念開始轉(zhuǎn)變,從過去的救濟型向自我勞動型過渡,精神面貌發(fā)生了極大變化。 (一)積極爭取扶貧項目和救助資金。這是_縣農(nóng)村殘疾人扶貧工作的 “輸血工程”。 20_4年,山東省“百戶貧困殘疾人脫貧試點工程”在_順利實施,共投資40萬元,扶持了養(yǎng)殖戶89戶,其他技術(shù)專長11戶。經(jīng)過三年的實踐,扶貧效果十分明顯80%以上扶貧戶已順利脫貧,平均每戶年增收1800余元。針對年均收入低于600元的農(nóng)村殘疾人特困戶,縣政府出臺了特困殘疾人救助實施方案,救助范圍達到700人,救助標準為600元,這項工作極大地改善了農(nóng)村殘疾人的生活狀況,給全社會助殘扶困帶來強大動力。 (二)以點帶面,積極推進殘疾人就業(yè)工作
5、。我縣共建立了六處殘疾人扶貧基地, 涉及機械加工、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植等多方面。到目前,六家扶貧基地已集中安置600余名殘疾人就業(yè),計劃每年培訓500名殘疾人,輻射帶動20_名殘疾人進行自主創(chuàng)業(yè),并且對于有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人,縣殘聯(lián)給予場地、資金等方面的扶持,另外全縣共按比例安排160余名殘疾人就業(yè),個體從事種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)等項目的殘疾人9700余人,就業(yè)的殘疾人占有勞動能力殘疾人的97%。被安置和輻射扶持的殘疾人得到了實實在在的利益,殘疾人的觀念開始轉(zhuǎn)變,從過去的救濟型向自我勞動型過渡,精神面貌也發(fā)生了極大變化。 (三)廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。近年來縣殘聯(lián)深入落實在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
6、調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改造、發(fā)展科技教育等方面的優(yōu)惠政策和扶持措施,倡導針對農(nóng)村殘疾人的科技扶貧、科技下鄉(xiāng)活動,提高貧困殘疾人的科技文化水平。針對不同殘疾類別和居住的環(huán)境條件,對貧困殘疾人開展多形式、多內(nèi)容的實用技術(shù)培訓,增強貧困殘疾人掌握實用技術(shù)和生產(chǎn)勞動的能力。依托縣勞動技工學校建立殘疾人就業(yè)培訓基地以來,培訓基地先后培訓殘疾人520余人,有效提高了我縣殘疾人就業(yè)競爭力。 (四)認真組織實施農(nóng)村貧困殘疾人扶貧安居計劃。實施殘疾人扶貧安居工程危房改造項目是政府的一項“民心工程”和“德政工程”,為做好農(nóng)村殘疾人危房改造工作,切實解決全縣貧困殘疾人的危房困難,改善其生活狀況,自20_7年起,按照政府主導
7、,動員社會的工作方式,有計劃、分步驟地實施農(nóng)村殘疾人家庭危房改造工程。到2021年底,我縣已改造危房150戶,總建筑面積為2076平方米,戶均69.2平方米,總投資150萬元,戶均1萬元。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造極大地改變了農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件和居住環(huán)境,從根本上解決了貧困殘疾人住房難,居住條件差和住房不安全等一系列問題 (五)認真落實社會扶助政策,救助貧困殘疾人。一是落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度。將1800名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,為500名重度殘疾人落實優(yōu)惠政策,180多名特困殘疾人生活得到有效援助。二是加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度。目前_縣貧困殘疾人參保率為
8、90%以上,使殘疾人因病致貧,因殘致貧的問題得到一定程度的解決。三是著力解決貧困殘疾人及子女的就學難問題。從20_7年起,縣殘聯(lián)、教育、財政共同研究決定,從保障金中拿出經(jīng)費,對殘疾人及殘疾人子女考取大、中專給予一次性資助,并協(xié)調(diào)學校給予減免雜費,使殘疾人得到應有的受教育權(quán)利。 殘疾人由于自身功能限制及外界的障礙,不可能同健全人一樣從事生產(chǎn)勞動,但他們大都有一顆強烈脫貧愿望,都有一顆發(fā)掘自身潛能,回報社會的責任感,作為“代表、管理、服務”功能的殘疾人聯(lián)合會,有責任、有義務為他們創(chuàng)造條件,通過康復、培訓選擇項目待方式,改善其功能,提高其素質(zhì),掌握其實用技術(shù),為他們回歸社會作出殘聯(lián)應有的工作。通過幾
9、年扶貧實踐,我們認為只要創(chuàng)造條件,扶持得當,絕大多數(shù)殘疾人完全可以通過生產(chǎn)勞動解決溫飽,達到脫貧。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,通過社會各界共同努力,齊抓共管,達到脫貧。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,通過社會各界共同努力,齊抓共管,全縣扶持貧困殘疾人達3000多人,其中解決溫飽達2900多人,有1800名殘疾人和殘疾人家屬納入了全縣最低生活保障線。 三、有關(guān)扶貧的政策及建議 (一)堅持科學發(fā)展觀,認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。要以高度的責任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把殘
10、疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。 (二)因地制宜發(fā)展農(nóng)村殘疾人扶貧基地。各級政府要在土地劃拔、資金投入、政策優(yōu)惠等方面對殘疾人扶貧基地建設(shè)予以扶持,加快農(nóng)村殘疾人扶貧基地及農(nóng)村殘疾人技能培訓基地、農(nóng)村實用技術(shù)培訓基地、種養(yǎng)殖示范實習基地、個體從業(yè)訓練展能基地建設(shè),因地制宜地安置農(nóng)村殘疾人就業(yè),輻射帶動殘疾人脫貧。同時,要加強對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)過程中的全方位服務,大力促進
11、農(nóng)村殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營。對于從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人,有關(guān)部門要在生產(chǎn)服務、扶術(shù)指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面,給予支持和幫助,扶持他們自食其力,脫貧致富。 (三)要進一步完善殘疾人社會保障制度。 1、建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。 2、要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。 3、健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。 4、加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結(jié)對等幫助。 5、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。殘疾人是一個特殊而困難的群體,。社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。 (四)形成扶助農(nóng)村貧困殘疾人的長效機制,搭建社會助殘平臺,促進公眾助殘行動。根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人比例大、分布廣
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