關于農村經濟發(fā)展問題調研報告

1、being hurt by a friend is the same as being hurt by a stranger. dont doubt friendship, people dont owe you, but beware of those who betray you.同學互助一起進步（頁眉可刪）關于農村經濟發(fā)展問題調研報告 一、農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修,抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高?！疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低

2、，綜合生產效益低，難以形成農業(yè)規(guī)模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差，農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發(fā)展。二、農村基層運轉困難，基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上，鎮(zhèn)村債務不能妥善解決，農村經濟發(fā)展將長期受到制約。三、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。

3、由于好政策給農業(yè)帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發(fā)生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規(guī)范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。四、農民組織化程度低，農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。全市農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài)，農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業(yè)經

4、濟的快速發(fā)展。五、農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務體系不健全。就我縣而言，農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發(fā)揮自身作用，科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步，農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。針對存在的問題

5、，今年我市將采取以下五項措施。一、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉(xiāng)油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路。二是建立農村合作醫(yī)療制度，健全規(guī)范村級醫(yī)療機構，解決農民小病不就醫(yī)，大病難就醫(yī)的問題。三是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業(yè)信息專欄，延伸互聯(lián)網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。二、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續(xù)落實好

6、農村稅費改革政策，把農業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，開展合并村組工作，力爭合組在現(xiàn)有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處;三是加強農村財務管理，努力化解村債務，繼續(xù)加強涉農收費的監(jiān)督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。三、狠抓農業(yè)產業(yè)化經營，提升農業(yè)綜合經營能力。一是強化對產業(yè)化經營的領導;二是培植壯大產業(yè)龍頭;三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會，積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農村專業(yè)合作組織，通過協(xié)會延伸產業(yè)鏈，扭緊農戶與企業(yè)和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業(yè)化經營。四是建立激勵機制，對推動產業(yè)化經營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。四、實施科技興農戰(zhàn)略，推進農業(yè)科技進步.培育