商業(yè)調(diào)整論文：商業(yè)機密與知情權(quán)的調(diào)整透析

1、商業(yè)調(diào)整論文：商業(yè)機密與知情權(quán)的調(diào)整透析 本文 公眾知情權(quán)概述 （一）知情權(quán)的概念關(guān)于知情權(quán)的概念，各國有不同的定義。就我國大陸理論界而言，廣義的知情權(quán)是指尋求、接受和傳遞信息的自由，是從官方或非官方獲知有關(guān)情況的權(quán)利；狹義的知情權(quán)僅指知悉官方有關(guān)情況的權(quán)利。從內(nèi)容上講，知情權(quán)包括接受信息的權(quán)利和尋求獲取信息的權(quán)利；后者還包括尋求獲取信息而不受公權(quán)力妨礙與干涉的權(quán)利以及向國家機關(guān)請求公開有關(guān)信息的權(quán)利。（二）知情權(quán)的特征1.基礎(chǔ)性知情權(quán)是其他權(quán)利得以正確行使和順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)性權(quán)利。在私法領(lǐng)域內(nèi)，公眾只有了解了社會生活信息，才能認識到自己的權(quán)利義務(wù)狀況，進而做出正確的決策。反之，如果公眾不知道自

2、己的權(quán)利和義務(wù)，也就難以充分享受自己的權(quán)利、有效履行自己的義務(wù)，也難以避免由于不知情而致使自己的權(quán)益受損。在自己的合法權(quán)益受到不法侵害時，也就不知道如何尋求救濟，其合法權(quán)益也就難以保障。2.廣泛性知情權(quán)的廣泛性主要體現(xiàn)為權(quán)利主體的廣泛性和權(quán)利對象的廣泛性。知情權(quán)是由全體社會成員所共同享有的基本權(quán)利，市民社會中的人，沒有差別地均享有該項權(quán)利。除此之外，各種法人、非法人組織也是知情權(quán)的主體。知情權(quán)的客體是社會各個領(lǐng)域的信息，只要是為有關(guān)部門和組織所掌握的、且關(guān)乎市民社會成員的切身利益的信息，都屬于知情權(quán)的權(quán)利對象。3.多重性知情權(quán)兼具第一性權(quán)利和第二性權(quán)利的屬性；同時也兼具積極性權(quán)利和消極性權(quán)利的

3、屬性；不僅如此，知情權(quán)也同時具有實體性和程序性的屬性。4.公益性知情權(quán)的受益人是社會全體成員。任何一位公民行使知情權(quán)的請求功能的結(jié)果是不僅使本人受益，而且全體社會成員也因此獲得利益，因為全體社會成員都能因為任何一項公共信息的公開而得益。知情權(quán)的公益性，強調(diào)的是全體社會成員在知情權(quán)制度中的制度。任何公民都可以成為知情權(quán)的權(quán)利主體，并代表全體社會成員的利益，即任何一個公民在代表自己行使知情權(quán)的同時，也代表了全體社會成員的利益。 商業(yè)秘密保護與公眾知情權(quán)的沖突 首先，商業(yè)秘密作為一項無形財產(chǎn)，其持有人在依法享有商業(yè)秘密時必定會因地制宜地通過內(nèi)部和外部的措施使信息處于保密狀態(tài)。否則，商業(yè)秘密一旦被公開

4、，其固有的價值將可能會完全或部分喪失。此時必然發(fā)生權(quán)利人保護商業(yè)秘密與公眾知情權(quán)的沖突。其次，商業(yè)秘密的持有人在行使權(quán)利時可能會受到他人諸如知情權(quán)之類的合法權(quán)利的限制，比如在他人通過自行研發(fā)、反向工程等合法方式獲取該商業(yè)秘密或者國家在特殊條件下為了社會公共利益的需要而強制許可他人獲得、使用、披露該商業(yè)秘密等情況時，原權(quán)利人不能以自己擁有某項商業(yè)秘密而去阻止他人獲得該商業(yè)秘密的信息，由此也會產(chǎn)生二者的沖突。 商業(yè)秘密保護限制的理論依據(jù) 因此作為知識產(chǎn)權(quán)之一種的商業(yè)秘密權(quán)，有必要對其進行合理的限制，從而避免不法權(quán)利人以保護商業(yè)秘密為由濫用權(quán)利。商業(yè)秘密限制的理論基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為：（一）商業(yè)秘密權(quán)利限

5、制的目的為了更好的保護商業(yè)秘密權(quán)利限制的目的不在于削弱和縮小權(quán)利，相反在于擴大權(quán)利，更好的實現(xiàn)權(quán)利。對商業(yè)秘密的限制是在不斷加強商業(yè)秘密保護的基礎(chǔ)上進行的，它與商業(yè)秘密的保護并不矛盾，從一定意義上來說，限制商業(yè)秘密的保護時為了更好的保護商業(yè)秘密。一方面，對商業(yè)秘密的保護進行限制有利于權(quán)利沖突的解決。社會中不同類型、不同主體的權(quán)利交織在一起，使商業(yè)秘密持有人的權(quán)利與其他人的權(quán)利沖突的可能性必然存在。對商業(yè)秘密的保護進行限制，可以在一定程度上避免沖突的發(fā)生，實現(xiàn)商業(yè)秘密持有人權(quán)利與他人權(quán)利的和諧共存。另一方面，對商業(yè)秘密的保護進行限制有利于包括商業(yè)秘密權(quán)利在內(nèi)的多種社會價值共同實現(xiàn)。對商業(yè)秘密進行

6、保護的價值取向是追求經(jīng)濟效率，這是與社會的其他價值目標(biāo)息息相關(guān)的。而競爭秩序、社會公平等價值一直是人類生存與發(fā)展的基本需要。如果商業(yè)秘密持有人的權(quán)利不受約束和限制，勢必會擾亂社會秩序、違背公平正義。為減少此種不利因素的出現(xiàn)，保證多種社會價值共同實現(xiàn)，限制上商業(yè)秘密的保護，禁止持有人權(quán)利的濫用是一種方法。由此，商業(yè)秘密權(quán)利的實現(xiàn)過程是與其權(quán)利的限制聯(lián)系在一起的。限制的目的，僅僅是擴大權(quán)利和達成其他價值目標(biāo)的一種手段。不斷限制商業(yè)秘密保護的過程，就是商業(yè)秘密持有人的權(quán)利實現(xiàn)的過程。（二）商業(yè)秘密權(quán)利限制的法理基礎(chǔ)權(quán)利不得濫用理論博登海默認為，任何自由都容易被肆無忌憚的個人和群體所濫用，因此為了社會

7、福利，自由必須受到限制；如果自由不加限制，那么任何人都會成為濫用自由的潛在受害者。權(quán)利必須受到限制，這對任何權(quán)利來說都是通用的。商業(yè)秘密權(quán)利人在行使其權(quán)利時也必然遵循權(quán)利不可濫用的原則，如果權(quán)利人濫用其商業(yè)秘密權(quán)，影響了社會成員的利益，就必然要制約其權(quán)利。從法理學(xué)的角度講，一定的權(quán)利總是與一定的義務(wù)或者責(zé)任構(gòu)成統(tǒng)一體的。對商業(yè)秘密權(quán)進行限制體現(xiàn)了商業(yè)秘密權(quán)利人對社會責(zé)任的承擔(dān)，商業(yè)秘密權(quán)利的限制體現(xiàn)了促進權(quán)利人承擔(dān)確保包含商業(yè)秘密的相關(guān)產(chǎn)品和信息被公眾依法合理接近和利用的社會責(zé)任。（三）商業(yè)秘密權(quán)利限制的價值目標(biāo)實現(xiàn)社會公平與正義商業(yè)秘密權(quán)利限制體現(xiàn)利益平衡原則，體現(xiàn)了公平和正義的法的價值目標(biāo)

8、。商業(yè)秘密權(quán)利的限制主要是為了協(xié)調(diào)各方利益主體的行為，尋求商業(yè)秘密權(quán)利人與有關(guān)各方利益主體的利益平衡與商業(yè)秘密相關(guān)的權(quán)益中商業(yè)秘密的其他主體的利益，尤其是公眾的知情權(quán)，在一定程度上反映了一般的社會利益。從利益的角度考察，商業(yè)秘密權(quán)的限制便是對商業(yè)秘密權(quán)利人的壟斷利益和社會公共利益之間的一種平衡和整合。 商業(yè)秘密保護與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)途經(jīng) 根據(jù)上文所述，出于社會公共利益的考慮，為了合理保護公眾知情權(quán)，有必要對商業(yè)秘密權(quán)進行必要的限制，以促進商業(yè)秘密保護與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)。具體而言，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定公眾知情權(quán)對商業(yè)秘密權(quán)利限制的各種情況。筆者認為我國立法應(yīng)當(dāng)作出如下規(guī)定：（一）規(guī)定商業(yè)秘密的強制許可制度具體情況分為兩種：第一，如果商業(yè)秘密權(quán)利人長期擁有該項商業(yè)秘密而不予利用，且其不利用影響了公眾的知情權(quán)的行使；第二，商業(yè)秘密權(quán)利人利益該商業(yè)秘密形成的壟斷地位謀取暴利，而具備實施該商業(yè)秘密能力的第三人以合理條件請求商業(yè)秘密所有權(quán)人許可轉(zhuǎn)讓或使用其技術(shù)，但未能在合理的時間內(nèi)獲得許可。在上述兩種情況下，他人可以申請公開該商業(yè)秘密；不過，獲得該商業(yè)秘密的唄許可人應(yīng)當(dāng)對該商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。（二）規(guī)定為了公共利益他人可以披露商業(yè)秘密公眾知情權(quán)能否實現(xiàn)關(guān)系到社會公共利益是否得到了充分的保障。在商業(yè)秘密的保護