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文檔簡介
1、會計學(xué)1 山東省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法山東省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法 第1頁/共54頁 第2頁/共54頁 第3頁/共54頁 第4頁/共54頁 第5頁/共54頁 第6頁/共54頁 領(lǐng)導(dǎo)班子不得享受年終考核獎 勵。 第7頁/共54頁 懲戒的重要依據(jù)。 第8頁/共54頁 第9頁/共54頁 第10頁/共54頁 一票否決制度。 第11頁/共54頁 第12頁/共54頁 第13頁/共54頁 考核各設(shè)區(qū)市政府節(jié)能目標(biāo)計分辦法考核各設(shè)區(qū)市政府節(jié)能目標(biāo)計分辦法 序序 號號 考核項目考核項目 總總 分分 考核內(nèi)容考核內(nèi)容評分標(biāo)準評分標(biāo)準 1萬元GDP能耗10年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得10分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得9分,
2、完成80%得8分, 以此類推。本指標(biāo)為否決指標(biāo),即本項指標(biāo)達不到責(zé)任書要求,考 核對象不能被評為完成或基本完成兩個等次。 2萬元GDP電耗8年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得8分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得7分,完成80%得6分,以 此類推。 3 規(guī)模以上工業(yè)萬元增 加值能耗 8年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得8分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得7分,完成80%得6分,以 此類推。 4萬元GDP取水10年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得10分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得9分,完成80%得8分, 以此類推。 5 規(guī)模以上工業(yè)萬元增 加值取水 8年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得8分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得7分,完成80%得6分,以
3、此類推。 6 本市全省重點用能企 業(yè)年度節(jié)能量目標(biāo) 8年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)得8分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得7分,完成80%得6分,以 此類推。 7建筑節(jié)能8年度責(zé)任目標(biāo) (1)制定建筑節(jié)能政策,完善建筑節(jié)能監(jiān)管機制和措施(1.5分)。 (2)執(zhí)行新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)一認定制度(2分)。 (3)城市和縣政府所在地規(guī)劃區(qū)新建建筑設(shè)計全面執(zhí)行省居住建筑 節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(1.5分)。 (4)城市和縣政府所在地規(guī)劃區(qū)竣工的新建建筑達到:省居住建筑 節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標(biāo)準要求(3分)。 第14頁/共54頁 8 禁止使用實 心粘土磚 5年度責(zé)任目標(biāo) (1)城
4、市和縣政府所在地規(guī)劃區(qū)全面完成禁止使用實心粘土磚任務(wù)(2 分)。 (2)按省規(guī)定禁止生產(chǎn)實心粘土磚(1分)。 (3)按省規(guī)定執(zhí)行新型墻體材料專項基金政策(2分)。 4 建立節(jié)能工作協(xié) 調(diào)機制,明確責(zé) 任分工 (1)建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制,明確職責(zé)分工(1分)。 (2)定期召開會議,研究部署工作(1分)。 (3)建立節(jié)能考評機制,定期開展考評(2分)。 以上內(nèi)容應(yīng)提供相應(yīng)文件。 4 節(jié)能目標(biāo)納入年 度工作計劃,分 解落實到基層 (1)節(jié)能目標(biāo)納入市政府年度工作計劃(1分)。 (2)將節(jié)能目標(biāo)層層分解,落實到基層(1分)。 (3)定期開展節(jié)能目標(biāo)落實情況檢查(2分)。 以上內(nèi)容應(yīng)提供相應(yīng)文件。 5
5、落實節(jié)能專項資 金 當(dāng)年落實節(jié)能專項資金100萬元以下(1分),100-300萬元(3分),300萬 元以上(5分)。 4開展能源審計 每年下達年度審計計劃,安排全面能源審計面占本市千戶重點企業(yè)總量的 30%以上的4分,20%以上的2分,10%以上的1分。 9節(jié)能管理4 開展執(zhí)法監(jiān)督檢 查 (1)開展日常節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察(2分)。 (2)定期開展能源統(tǒng)計、計量監(jiān)督檢查(2分)。 以上內(nèi)容應(yīng)提供相應(yīng)文件。 10節(jié)能技術(shù)進步 (1)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重 比上年提高2個百分點以上的2分,1個百分點以上的1分。 (2)采用新技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)升級換代,按規(guī)定淘汰落后生產(chǎn)能
6、力(2分)。 (3)把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入年度科技計劃(1.5分)。 (4)制定并實施節(jié)能技術(shù)示范和推廣計劃(1.5分)。 (5)組織實施“十大節(jié)能工程”(1.5分)。 (6)按照我省“十一五”節(jié)能標(biāo)準化規(guī)劃組織實施節(jié)能標(biāo)準(1.5分)。 4節(jié)能宣傳培訓(xùn) (1)采取多種形式開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳活動(1分)。 (2)把節(jié)能知識納入教育體系(1分)。 (3)定期組織開展節(jié)能培訓(xùn)(2分)。 第15頁/共54頁 考核考核103103戶重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)計分辦法戶重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)計分辦法 序序 號號 考核項目考核項目 總總 分分 考核內(nèi)容考核內(nèi)容評分標(biāo)準評分標(biāo)準 1節(jié)能量10年度責(zé)任目標(biāo) 完成任務(wù)目標(biāo)
7、得10分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得9分,完成80%得8 分,以此類推。超額完成節(jié)能量目標(biāo),超額5%加1分,最多加2 分。本指標(biāo)為否決指標(biāo),即本項指標(biāo)達不到責(zé)任書要求,考核 對象不能被評為完成或基本完成兩個等次。 2主要產(chǎn)品單位能耗10年度責(zé)任目標(biāo) 單耗達到目標(biāo)要求10分,比目標(biāo)要求每高出5%扣1分,扣完為 止。比目標(biāo)要求每低5%加1分,最多不超過2分。對不能以單位 產(chǎn)品能耗考核的企業(yè)可以用單位產(chǎn)值或增加值能耗替代。 3執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)5 嚴格執(zhí)行國家節(jié)能法 律法規(guī)政策,自覺接 受政府、公眾監(jiān)督 每發(fā)生一起節(jié)能違法案件扣1分,扣完為止。以節(jié)能行政主管部 門出具的節(jié)能行政處罰決定書為準。 4組織機構(gòu)
8、10 建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小 組和能源管理機構(gòu), 設(shè)立節(jié)能管理崗位, 制定管理辦法,明確 任務(wù)責(zé)任 (1)建立由企業(yè)法定代表人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組(2分)。 (2)設(shè)立節(jié)能管理專門機構(gòu)(2分)。 (3)設(shè)立專職能源管理崗位(2分)。 (4)制定節(jié)能管理辦法,明確任務(wù)職責(zé)(2分)。 (5)組織開展節(jié)能管理工作(2分)。 以上應(yīng)出具相應(yīng)文件。 5節(jié)能目標(biāo)分解5 分解落實指標(biāo),制定 管理辦法,定期考核 檢查 (1)將年度節(jié)能目標(biāo)層層分解,落實到車間、班組、個人(2 分)。 (2)制定節(jié)能目標(biāo)考核管理辦法(1分)。 (3)定期開展節(jié)能目標(biāo)落實情況檢查(2分)。 以上應(yīng)出具相應(yīng)文件。 6能源計量10 符合
9、加強能源計量 工作的意見和用 能單位能源計量器具 配備和管理通則要 求 (1)按照國家標(biāo)準合理配備能源計量器具和儀表(5分),到 不到要求按比例扣分,扣完為止。 (2)定期對計量器具檢定、校準(5分),到不到要求按比例 扣分,扣完為止。 以質(zhì)監(jiān)部門出具的考核報告為準。 第16頁/共54頁 7能源統(tǒng)計10 建立能源統(tǒng)計原始記錄 和統(tǒng)計臺帳,按要求報 送能源統(tǒng)計報表 (1)建立完備的統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳(5分)。 (2)定期開展能量平衡測試(2.5分)。 (3)按要求報送能源利用狀況報告(2.5分)。 8能耗定額限額5 遵守單位產(chǎn)品能耗定額 和限額,建立管理制度 (1)依法遵守單位產(chǎn)品能耗定額和
10、限額(3分)。 (2)建立定額管理制度,開展定額管理(2分)。 9能源審計5 按要求開展能源審計, 制定節(jié)能措施,編制節(jié) 能規(guī)劃 (1)按照省能源審計辦法要求開展能源審計(1.5分)。 (2)編制節(jié)能規(guī)劃并組織實施(1.5分)。 (3)編制年度節(jié)能計劃,制定整改措施并組織實施(2 分)。 以上應(yīng)出具相應(yīng)文件。 10節(jié)能標(biāo)準體系5 建立企業(yè)節(jié)能標(biāo)準體系, 按標(biāo)準組織開展工作 (1)建立節(jié)能技術(shù)標(biāo)準、管理標(biāo)準、工作標(biāo)準(3分)。 (2)按照標(biāo)準組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作(2分)。 以上應(yīng)出具相應(yīng)文件。 11節(jié)能技術(shù)進步15 安排專項資金進行節(jié)能 技術(shù)開發(fā)、技術(shù)進步, 進行節(jié)能技術(shù)改造 (1)每年
11、安排專項資金進行節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)進步(4 分)。 (2)每年安排專項資金進行節(jié)能技術(shù)改造(4分)。 (3)按要求淘汰高耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品(4分)。 (4)新、改、擴建項目按節(jié)能設(shè)計規(guī)范和用能標(biāo)準建設(shè) (3分)。 12 節(jié)能績效考核和獎懲機 制 5 建立節(jié)能績效考核體系 和節(jié)能獎懲制度,安排 節(jié)能獎勵資金 建立節(jié)能績效考核體系(1分),每年開展節(jié)能績效考評 (1分),建立節(jié)能獎懲制度(1分),安排節(jié)能獎勵資金 (1分),每年對節(jié)能先進部門和個人進行獎勵(1分)。 13節(jié)能宣傳與培訓(xùn)5 組織開展能源計量、統(tǒng) 計、管理和操作人員業(yè) 務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗 能設(shè)備操作人員持證上 崗 (1)定期組織能
12、源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué) 習(xí)和培訓(xùn)(2分)。 (2)主要耗能設(shè)備操作人員持證上崗(2分)。 (3)組織經(jīng)常性的節(jié)能宣傳活動(1分)。 第17頁/共54頁 設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表 考核指標(biāo)考核指標(biāo)序號序號考核內(nèi)容考核內(nèi)容總分總分評分標(biāo)準評分標(biāo)準 節(jié)能目標(biāo) (40分) 1萬元GDP能耗20 完成年度計劃目標(biāo)得20分,完成目標(biāo)的90%得18分,完成80%得16分,以此類推。每 超額完成10%加1分,最多加3分。本指標(biāo)為否決指標(biāo),只要未達到年度計劃確定的目 標(biāo)值即為未完成等級。 2萬元GDP電耗5完成年度計劃目標(biāo)得5分,完成任務(wù)目標(biāo)的
13、90%得4分,完成80%得3分,以此類推。 3 規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值 能耗 5完成年度計劃目標(biāo)得5分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得4分,完成80%得3分,以此類推。 4萬元GDP取水5完成年度計劃目標(biāo)得5分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得4分,完成80%得3分,以此類推。 5 規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值 取水 5完成年度計劃目標(biāo)得5分,完成任務(wù)目標(biāo)的90%得4分,完成80%得3分,以此類推。 第18頁/共54頁 節(jié)能措施 (60分) 6節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 2 1.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系,1分; 2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制,明確職責(zé)分工,定期召開會議,研究重大問題,1分。 7節(jié)能目標(biāo)分
14、解和落實情況 3 1.節(jié)能目標(biāo)納入市政府年度工作計劃,并逐級分解,1分; 2.開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核,1分; 3.定期公布能耗指標(biāo),1分。 8調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 20 1.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升,4分; 2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升,4分; 3.制定和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法,4分; 4.完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo),8分。 9 節(jié)能投入和重點工程實施 情況 10 1.建立節(jié)能專項資金并足額落實,3分; 2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加,4分; 3.組織實施重點節(jié)能工程,3分。 10節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況 9 1.把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入
15、年度科技計劃,2分; 2.節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長,3分; 3.實施節(jié)能技術(shù)示范項目,2分; 4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機制,2分。 11 重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作 管理情況 8 1.完成重點耗能企業(yè)當(dāng)年節(jié)能目標(biāo),2分; 2.組織開展能源審計,1分; 3.實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃,1分; 4.新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準,3分; 5.按照省政府規(guī)定要求禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚,1分。 12法律、法規(guī)執(zhí)行情況3 1.出臺和完善節(jié)約能源法配套政策等,1分; 2.開展節(jié)能執(zhí)法、能源統(tǒng)計、計量監(jiān)督檢查等,1分; 3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準,1分。 13節(jié)能基礎(chǔ)工作落實情況5 1.
16、加強節(jié)能監(jiān)察隊伍、機構(gòu)能力建設(shè),1分; 2.完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量,1分; 3.按要求配備能源計量器具,1分; 4.開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作,把節(jié)能知識納入教育體系;1分; 5.實施節(jié)能獎勵制度,1分。 小 計100 第19頁/共54頁 103103戶國家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表戶國家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表 考核指標(biāo)考核指標(biāo)序號序號考核內(nèi)容考核內(nèi)容分值分值評分標(biāo)準評分標(biāo)準 節(jié)能目標(biāo) (40分) 1節(jié)能量40 完成年度計劃目標(biāo)得40分,完成目標(biāo)的90%得35分、80%得30分、70%得25分、 60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成1
17、0%加2分,最多加6分。 本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未達到目標(biāo)值即為未完成等級。 節(jié)能措施 (60分) 2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況5 1.建立由企業(yè)主要負責(zé)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能 工作,3分; 2.設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機構(gòu)并提供工作保障,2分。 3節(jié)能目標(biāo)分解和落實情況 10 1.按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個人,3分; 2.對節(jié)能目標(biāo)落實情況進行考評,3分; 3.實施節(jié)能獎懲制度,4分。 4 節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能技改 實施情況 25 1.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中,位居前20%的得10分, 位居前50%的得5分,位居后50%的不得分; 2.安排節(jié)
18、能研發(fā)專項資金并逐年增加,4分; 3.實施并完成年度節(jié)能技改計劃,4分; 4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,7分。 5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況10 1.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,2分; 2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準,4分; 3.實施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度,2分; 4.新、改、擴建項目按節(jié)能設(shè)計規(guī)范和用能標(biāo)準建設(shè),2分。 6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 10 1.實行能源審計或監(jiān)測,并落實改進措施,2分; 2.設(shè)立能源統(tǒng)計崗位,建立能源統(tǒng)計臺賬,按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表,3分; 3.依法依規(guī)配備能源計量器具,并定期進行檢定、校準,3分; 4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作,2分。 小 計100 注:1.節(jié)能目標(biāo)以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書制定的年度目標(biāo)為準;上年度未完成的節(jié)能目標(biāo),須分攤到以后年度。 2.2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書中簽訂的目標(biāo)為準。 第20頁/共54頁 第21頁/共54頁 第22頁/共54頁 第23頁/共54頁 第24頁/共54頁 第25頁/共54頁 第26頁/共54頁 第27頁/共54頁 第28頁/共5
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