--街20XX年煙草專賣社區(qū)化管理實(shí)施方案1

1、*街20XX年煙草專賣社區(qū)化管理實(shí)施方案*街20XX年煙草專賣社區(qū)化管理實(shí)施方案根據(jù)*綜文2號和橋綜辦2號文件的精神，在20XX年度X X街煙草專賣社區(qū)化管理，按照市區(qū)提出“進(jìn)一步規(guī)范卷煙 秩序，促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展”的要求，加大打擊非 法“三煙”力度，健全完善煙草專賣社區(qū)化管理機(jī)制，鞏固、爭創(chuàng)“三無”街道，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)煙草專賣社區(qū)化管理的力度，經(jīng)街工委辦事處研究，XX街煙草專賣社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組作如下調(diào)整：街道辦事 處分管政法的副主任易銘汛任組長，成員由綜治辦副主任余 年喜、街轄派出所副所長楊 *、工商所所長董原亭、街城管 辦主任喻永紅、城管監(jiān)察

2、隊(duì)隊(duì)長周自力、街道社事辦主任何 社成、區(qū)煙草專賣分局仁壽所所長張莉、副所長王國輝、戶 管員胡漢水、營銷員羅紅莉，煙草專管員劉學(xué)珍等同志組成。 其任務(wù)是負(fù)責(zé)全街煙草社區(qū)化的各項(xiàng)管理工作，指導(dǎo)鞏固、 爭創(chuàng)“三無”社區(qū)，提出全年和每月的管理工作計(jì)劃，按時(shí) 對各社區(qū)的煙草管理工作進(jìn)行檢查、督促和考核。各社區(qū)根據(jù)本社區(qū)的情況相應(yīng)成立由社區(qū)主任，治安主任、 煙草專賣協(xié)管員、保安隊(duì)長等成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù) 是鞏固、創(chuàng)建煙草專賣“三無”（即無無證經(jīng)營、無無證批發(fā)、無非法“三煙”）社區(qū)，為全街創(chuàng)建“三無”先進(jìn)街道營造有利條件。20XX年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、推行卷煙市場誠信等級管理。各社區(qū)要加強(qiáng)對卷煙零售戶

3、的宣傳教育，自覺抵制“非煙”，守法經(jīng)營。加強(qiáng)卷煙市場經(jīng)營主體誠信道德建設(shè)，積極推行煙草專賣誠信等級管 理制度，實(shí)施記分考核，分類管理、星級服務(wù)等措施，引導(dǎo) 卷煙零售戶誠信守法經(jīng)營。評定星級等級要嚴(yán)格按照公開、 公平、公正的原則進(jìn)行，打造遵紀(jì)守法經(jīng)營戶的形象，形成 良好的市場競爭狀態(tài)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)煙草社區(qū)化管理的宣傳。社區(qū)化的管理是“長效性，穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)兼顧” 的整體工作。 因此，各社區(qū)要利用墻報(bào)、橫幅、廣播、宣傳欄、居民小組 會(huì)、門棟組長會(huì)議、居民黨員會(huì)議、經(jīng)營者會(huì)議、居民代表會(huì)議等各種形式進(jìn) 行煙草專賣進(jìn)社區(qū)的宣傳。宣傳“三無”對煙草專賣市場的 意義，宣傳誠信等級管理的意義，

4、宣傳無“三煙”的意義， 宣傳打擊“三煙”的意義，宣傳煙草社區(qū)化管理是提高*煙集團(tuán)地位的意義，通過宣傳增強(qiáng)居民對煙草專賣的認(rèn)識(shí)，以 實(shí)際行動(dòng)來增強(qiáng)XX市乃至XX省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各社區(qū)要設(shè) 立固定的宣傳欄宣傳上述內(nèi)容。5、堅(jiān)決打擊非法“三煙”。煙草社區(qū)化管理的顯著特點(diǎn)就 是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)化管理，積極舉報(bào)“三煙”線索，對“三煙”違法行為進(jìn)行打擊，提高市場凈化率和占有率， 促進(jìn)正規(guī)渠道卷煙的銷量。因此，各社區(qū)要從以下現(xiàn)象中發(fā) 現(xiàn)線索：一是從托運(yùn)部（貨運(yùn)部）、停車場、出租戶、各類型倉庫，閑置廠房等處發(fā)現(xiàn)線索，各社區(qū)要組織人員要定期 或不定期對這些地方進(jìn)行檢查，防止上述地方成為窩藏非法“三煙”的場所；

5、20XX年的煙草專賣社區(qū)化管理的工作任務(wù) 和工作目標(biāo)，特提出如下要求：1 、嚴(yán)格履行職責(zé)。專管員和協(xié)管員、必須按照各自的七 條職責(zé)做好管理工作，與戶管員和營銷員密切配合，通力合作，熟悉所管轄經(jīng)營戶 的情況，使管理有條不紊、有的放矢。協(xié)管員必須堅(jiān)持每周 巡查三次，專管員必須堅(jiān)持每月要巡查四次。巡查要有記錄，情況有反饋，工作有實(shí)效。專管員、協(xié)管員、戶管員務(wù)必要 做到“五勤”，即腦勤、嘴勤、眼勤、腿勤、手勤，使煙草 專賣社區(qū)化管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2、嚴(yán)格工作制度。煙草專賣社區(qū)化管理有檢查、考核、 巡查、學(xué)習(xí)、信息通報(bào)等各項(xiàng)工作制度，“三員”（專管員、協(xié)管員、戶管員）必須堅(jiān)持這些制度。協(xié)管員要堅(jiān)持

6、巡查有記錄，周有小 結(jié)。專管員月有總結(jié)并每周五召集“三員”等有關(guān)部門的聯(lián) 席會(huì)議，研究本轄區(qū)出現(xiàn)的問題，提出解決方法。街領(lǐng)導(dǎo)小 組隨時(shí)采取“以會(huì)代訓(xùn)”的形式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?！叭龁T”要 做到工作有臺(tái)帳，各項(xiàng)管理工作資料齊全。3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。煙草專賣社區(qū)化管理工作直接與經(jīng)營 戶打交道，“三員”在管理工作中不得對經(jīng)營戶“吃、喝、 拿、卡、要”，巡查要掛牌亮證，文明管理。對“三煙”案 件的舉報(bào)人和線索要嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄密，積極配合仁壽所 執(zhí)法部門經(jīng)營好各類“三煙”案件，凈化市場。4、嚴(yán)格考核制度。煙草專賣社區(qū)化管理工作的一項(xiàng)重要 特征就是各級的檢查考核，今年的檢查考核，白天占社區(qū)經(jīng) 營戶總數(shù)的20XX

7、年月度社區(qū)考核（區(qū)考核小組）的考核辦 法和評分表進(jìn)行。5、加強(qiáng)信息溝通。各社區(qū)一定要加強(qiáng)信息溝通，特別在鞏固和創(chuàng)建“三無”活動(dòng)中，對無證戶，違規(guī)經(jīng)營戶，“三煙”線索要及時(shí)報(bào)告，以便稽查專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)查處打擊，凈 化市場。對在管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、辦法及時(shí)交流借鑒，對先 進(jìn)單位、個(gè)人及時(shí)表彰。6、納入工作目標(biāo)。今年各社區(qū)要把煙草專賣社區(qū)化管理納入社區(qū)的工作目標(biāo)，鞏固已創(chuàng)建的“三無”社區(qū)不被摘牌。 按照上級的要求，街綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙草專賣社區(qū)化管 理和“三無”創(chuàng)建工作。各社區(qū)主任是煙草專賣社區(qū)化管理 和創(chuàng)建的第一負(fù)責(zé)人。 今年把煙草專賣社區(qū)化管理和 “三無” 創(chuàng)建作為社區(qū)半年和全年評優(yōu)、評先的依據(jù)之一。20XX年煙草專賣社區(qū)化的管理工作，工作任務(wù)重，檢查嚴(yán) 格，考核標(biāo)準(zhǔn)高，我們要在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)煙草專賣社區(qū) 化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和