2021年加強開發(fā)區(qū)財政資金管理總結(jié)

1、2021年加強開發(fā)區(qū)財政資金管理總結(jié)一、財政預算資金管理（一）財政預算編制開發(fā)區(qū)財政總預算由財政局按照“統(tǒng)籌兼顧，量入為出；科學合理，綜合平衡”的原則進行編制。各部門（單位）要嚴格按照政策規(guī)定和管委會確定的定額標準、開支范圍，認真編制年度部門預算。因國家政策調(diào)整、人員發(fā)生變動等因素，需追加調(diào)整預算的，由有關(guān)職能部門提出，經(jīng)財政局審核，報管委會主要領導批準后作相應調(diào)整。財政預算按照預算法規(guī)定，嚴格實行指標管理。（二）財政預算執(zhí)行1、經(jīng)批準的財政總預算由財政局具體負責執(zhí)行。其中：農(nóng)業(yè)水利、計劃生育、民政社保、村干部報酬等專項支出預算，由社會事業(yè)局等有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)財政局審核，報管委會主要領

2、導批準后執(zhí)行。2、經(jīng)批準的部門預算由各部門（單位）負責執(zhí)行。按照國庫集中收支制度改革要求，部門（單位）每月編制用款計劃，報財政局批準。具體使用時由各部門（單位）經(jīng)辦人簽字、負責人審批后，到國庫收付中心辦理撥付。部門預算年度結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。3、開發(fā)區(qū)招商經(jīng)費，由招商局提出申請，經(jīng)管委會分管領導審核，報管委會主要領導批準后，由國庫收付中心辦理撥付。開發(fā)區(qū)工資福利等人員經(jīng)費，由黨群工作部提出申請，經(jīng)管委會分管領導審核，報管委會主要領導批準后，由國庫收付中心辦理撥付。管委會的會議、接待、考察等其他專項經(jīng)費，由經(jīng)辦人簽字、黨政辦審核，報管委會主要領導批準后，由國庫收付中心辦理撥付。每月底，財政

3、局將執(zhí)行情況及時反饋給各部門（單位）并上報管委會領導審閱。年底，財政局向管委會報告財政預算執(zhí)行情況。二、開發(fā)建設資金管理（一）管理范圍開發(fā)區(qū)下屬各投資開發(fā)建設單位，即：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開隆投資有限公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開泰投資有限公司、市財盛土地儲備開發(fā)有限公司、市財盛土地儲備中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資服務中心、聯(lián)合擔保有限公司等單位，全部納入開發(fā)區(qū)建設資金管理范圍，由財政局統(tǒng)一核算。市新城東投資有限公司仍由社會事業(yè)局管理，財政局、審計局負責監(jiān)管。（二）建設項目預算編制1、年度計劃項目。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和要求，各有關(guān)職能部門要把年度開發(fā)建設性項目（包括基本建設、園林綠化、征地或收購

4、、拆遷安置、規(guī)劃設計、評估評審等方面，以下簡稱“建設項目”）預算，按照實際情況排全、排細、排實，預算編制到具體每個項目；由財政局在各部門申報基礎上，對建設項目進行匯總，經(jīng)管委會分管領導審核，報管委會主任辦公會議研究確定，由管委會主要領導批準后予以嚴格實施。2、年度追加項目。年度沒有計劃但根據(jù)實際情況必須實施的，由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)管委會分管領導審核，報管委會主要領導批準后，作為增補項目列入當年追加預算項目管理。（三）建設項目資金審批1、建設工程項目。分期付款的建設項目，在竣工決算前，由施工單位提出工程款撥付申請，填寫“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程付款申請表”，并提供工程建設合同書等有關(guān)資料，送有關(guān)

5、職能部門審核，由職能部門項目負責人根據(jù)合同及工程進度進行核對，填寫“付款審批單”；經(jīng)職能部門領導審核，報管委會分管領導復審；經(jīng)財政局復核，報管委會主要領導審批后，由財政局辦理撥付。竣工決算審核的項目，除提供上述資料外，還須提供有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具“工程決算審核報告”、審計局出具的“建設項目審核意見書”、檔案中心出具的“建設項目檔案接收證明”（_萬元以上項目）。在手續(xù)齊全的情況下，根據(jù)決算情況安排付款，審批手續(xù)同上。在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)施工的單位，必須提供開發(fā)區(qū)地稅_方能結(jié)算工程款。2、其他項目。除上述建設工程項目外，開發(fā)區(qū)的征地、拆遷、安置、規(guī)劃、評估和財務業(yè)務費用等其他項目經(jīng)費支出，由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)管委會分管領導復審，由財政局復核，報管委會主要領導審批后，由財政局辦理撥付。（四）其他方面1、土地出讓收入管理。根據(jù)市政府_關(guān)于加強國有土地使用權(quán)出讓收支管理的意見_（政發(fā)_號）精神，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓收入，由開發(fā)區(qū)財政局分別與市財政局、國土局統(tǒng)一結(jié)算征地和拆遷安置補償、土地出讓凈收益等收入，并納入開發(fā)區(qū)財政統(tǒng)一實行“收支兩條線”管理。各相關(guān)職能部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助財政部門做好土地款項的結(jié)算收繳工作。2、健全建設項目合同管理制度。根據(jù)合同法和招投標的有關(guān)要求，基本建設項目必須簽訂相關(guān)施工合同，就工程承包范圍、承包方式、施工_、施工安全、合同價款、