小議技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口的變化

1、小議技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口的變化 論文關(guān)鍵詞：技術(shù)；貿(mào)易；進(jìn)出口；變化 論文摘要：隨著改革開放商品貿(mào)易浪潮的掀起，上世紀(jì)八十年中期技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易逐漸蘇醒。分二十世紀(jì)八十年代階段、二十世紀(jì)九十年代階段和二十一世紀(jì)初期階段等三個(gè)階段探討了我國(guó)技術(shù)貿(mào)易出口內(nèi)容的變化，并且得出了相應(yīng)的結(jié)論。 根據(jù)2002年1月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例的定義，技術(shù)進(jìn)出口，是指從中華人民共和國(guó)境外向中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者從中華人民共和國(guó)境內(nèi)向中華人民共和國(guó)境外，通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。前款規(guī)定的行為包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)

2、轉(zhuǎn)移。 1二十世紀(jì)八十年代階段 二十世紀(jì)八十年代，隨著商品經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始了轟轟烈烈的基礎(chǔ)建設(shè)步伐，全國(guó)各地大興土木，水電站、公路、機(jī)場(chǎng)、地鐵、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)在國(guó)家的大力扶持下蓬勃發(fā)展。由于改革開放初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自有技術(shù)力量不足，對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大型機(jī)組、設(shè)備、系統(tǒng)只能依賴進(jìn)口，而伴隨而來(lái)的外國(guó)專家技術(shù)指導(dǎo)、中方人員的技術(shù)培訓(xùn)、精密儀器的技術(shù)專利使用、運(yùn)行軟件等技術(shù)含量的貿(mào)易進(jìn)口大大增加。例如八十年代中期規(guī)劃建設(shè)的廣州地鐵一號(hào)線由德國(guó)西門子總承包，幾乎全部設(shè)備和技術(shù)以及管理模式都是引進(jìn)國(guó)外的成熟地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。由于國(guó)家對(duì)大型先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)的鼓勵(lì)，這些與硬件進(jìn)口相

3、配套的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口享有免除海關(guān)關(guān)稅及增值稅的待遇，一定程度上推動(dòng)了我國(guó)的技術(shù)培育和發(fā)展。這種伴隨著大型硬件設(shè)備引進(jìn)而產(chǎn)生的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口占據(jù)了全部技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口的絕大部分，并逐漸持續(xù)到九十年代中后期。例如廣東移動(dòng)和廣東電信在九十年代的大發(fā)展時(shí)期，絕大部分傳輸、交換和數(shù)據(jù)設(shè)備均在國(guó)家的免稅鼓勵(lì)政策下，引進(jìn)美國(guó)Lucent、瑞典Ericson、德國(guó)Siemens和加拿大Nortel等國(guó)外電訊廠家的產(chǎn)品和技術(shù)。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，自主研發(fā)能力的提高，硬件水平已經(jīng)逐漸進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，同時(shí)在引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上培養(yǎng)出了一批自己的技術(shù)人才，技術(shù)力量的增強(qiáng)讓我們可以選擇性地引進(jìn)國(guó)際技術(shù)服務(wù)。 2二十世

4、紀(jì)九十年代階段 二十世紀(jì)九十年代后期，國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口免稅目錄的變更縮小了設(shè)備免稅的范圍，對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備成熟生產(chǎn)能力的設(shè)備不再給予免稅優(yōu)惠政策。上述因素都讓國(guó)內(nèi)的采購(gòu)方思考并逐步轉(zhuǎn)變進(jìn)口模式，從原來(lái)的全盤引進(jìn)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口重點(diǎn)設(shè)備、核心部件，在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專利權(quán)，應(yīng)用于配套設(shè)備的自行生產(chǎn)以及原有設(shè)備的擴(kuò)容和改造，充分利用“科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力”，發(fā)揮技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口的優(yōu)勢(shì)，特別是計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的引進(jìn)更是加速了我國(guó)信息化事業(yè)的進(jìn)步。 二十世紀(jì)九十年代，技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口的一個(gè)顯著特征是各行各業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注。經(jīng)過(guò)多次國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)后，國(guó)內(nèi)的進(jìn)口方在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更加注意對(duì)技術(shù)使用權(quán)的

5、合法性保護(hù)，注意專利權(quán)、軟件版權(quán)、商標(biāo)使用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法轉(zhuǎn)讓，大大促進(jìn)了我國(guó)技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口的規(guī)范性發(fā)展。國(guó)家在政策上也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口給予大力支持，例如專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓免征全部營(yíng)業(yè)稅和所得稅，軟件進(jìn)口僅征收10%的稅費(fèi)（遠(yuǎn)低于設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅和增值稅），對(duì)于完全于國(guó)外（offshore）形成的技術(shù)內(nèi)容，免征全部國(guó)稅和地稅稅種。 3二十一世紀(jì)初期階段 二十一世紀(jì)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，國(guó)民生產(chǎn)總值晉升世界前十行列，生產(chǎn)力水平進(jìn)入前所未有的繁榮提升期，鋼鐵、交通、通信、能源等各大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的設(shè)備需求已大部分國(guó)產(chǎn)化。例如廣州地鐵二號(hào)線，經(jīng)過(guò)一號(hào)線的建設(shè)和學(xué)習(xí)，擅長(zhǎng)鉆研的中國(guó)人迅速成長(zhǎng)，從二號(hào)線開

6、始70%設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，僅部分核心高尖端技術(shù)從國(guó)外引進(jìn)，到現(xiàn)在的七號(hào)線、八號(hào)線設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)，國(guó)產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)占據(jù)了地鐵建設(shè)設(shè)備組成的絕大部分；再例如廣東移動(dòng)和廣東電信出于對(duì)技術(shù)差距消失和節(jié)約成本等因素的考慮，在二十一世紀(jì)初期的設(shè)備采購(gòu)對(duì)象已由原來(lái)的國(guó)外供貨商逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿A為、中興、烽火等國(guó)內(nèi)廠家為主。因此，與硬件相結(jié)合的技術(shù)軟件貿(mào)易進(jìn)口在這一時(shí)期大幅度減少。 隨之而來(lái)的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口表現(xiàn)在設(shè)計(jì)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)進(jìn)口。人民安居樂(lè)業(yè)、生活安康，必然對(duì)“美”的要求越來(lái)越高，房地產(chǎn)行業(yè)的一路高歌到現(xiàn)在已經(jīng)成為老百姓的眾矢之的，但不可否認(rèn)的是，我們的房子外觀越來(lái)越漂亮、內(nèi)部功能越來(lái)越實(shí)用、園林設(shè)計(jì)越來(lái)越精巧，而這

7、正得益于房地產(chǎn)熱潮初期，房地產(chǎn)商對(duì)國(guó)外人居設(shè)計(jì)的引進(jìn)和使用。國(guó)內(nèi)各城市標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)，包括北京奧林匹克體育館鳥巢的設(shè)計(jì)、廣州南沙整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、廣州市珠江新城CBD幾大核心建筑的設(shè)計(jì)均通過(guò)國(guó)際競(jìng)賽的方式，采納了國(guó)際的先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，引進(jìn)了國(guó)外設(shè)計(jì)師的國(guó)際化審美和實(shí)用性設(shè)計(jì)方案。在工業(yè)領(lǐng)域，從“做大”轉(zhuǎn)為“做強(qiáng)”已經(jīng)成為行業(yè)的共識(shí)，為了更加優(yōu)化生產(chǎn)流程、增進(jìn)管理效率、控制工藝精度和風(fēng)險(xiǎn)，不少大型企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工藝流程和管理模式設(shè)計(jì)，例如惠州LNG電廠的新建，就是采用了日本先進(jìn)而成熟的工藝流程設(shè)計(jì)，從而大大節(jié)約了流程改造成本和避免了安全風(fēng)險(xiǎn)。 在我們不斷開展技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口的同時(shí)，我們也一直不斷地

8、為第三世界發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)貿(mào)易出口和技術(shù)援助。在中東、非洲等國(guó)家都有我國(guó)的國(guó)際援助承包工程，為不發(fā)達(dá)地區(qū)提供通訊、電力甚至油田滅火、救災(zāi)搶險(xiǎn)等技術(shù)勞務(wù)服務(wù)。隨著我國(guó)技術(shù)力量的不斷強(qiáng)大，企業(yè)的技術(shù)貿(mào)易出口規(guī)模日益擴(kuò)大，國(guó)際工程承包能力越來(lái)越強(qiáng)。例如華為、中興等通訊器材企業(yè)，在占據(jù)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)的同時(shí)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)際市場(chǎng)，甚至為中東、非洲等技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家提供從通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)到設(shè)備供貨、安裝和管線鋪設(shè)，最終建成整個(gè)區(qū)域通訊網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)工程承包服務(wù)；我國(guó)的建筑工程、電力設(shè)計(jì)等行業(yè)企業(yè)均具備了雄厚和豐富的技術(shù)能力，不斷地開拓國(guó)際市場(chǎng)，將我們這幾十年來(lái)引進(jìn)和研發(fā)的技術(shù)不斷沉淀、提煉、成熟、改良、完善后再反

9、饋到國(guó)際市場(chǎng)，以國(guó)際工程承包的方式最大程度地實(shí)現(xiàn)我們技術(shù)出口的價(jià)值。 如果說(shuō)國(guó)際工程承包在出口技術(shù)的時(shí)候還包含著相當(dāng)大比例的勞務(wù)輸入，那么我們的長(zhǎng)征火箭為歐美國(guó)家發(fā)射航天衛(wèi)星就是典型的純技術(shù)活兒了。每年于深圳舉行的高交會(huì)（高新技術(shù)交易會(huì)）是中國(guó)技術(shù)產(chǎn)品展示和參與世界競(jìng)爭(zhēng)的最好舞臺(tái)，中國(guó)技術(shù)產(chǎn)品的不斷推陳出新顯示了我國(guó)在科技與生產(chǎn)力之間轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大實(shí)力，成交額的逐年攀升也告訴世界，中國(guó)技術(shù)貿(mào)易的出口正逐漸在國(guó)際市場(chǎng)上扮演越來(lái)越重要的角色。 4總結(jié) 隨著我國(guó)技術(shù)實(shí)力的提高，技術(shù)出口能力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)在的中國(guó)應(yīng)該要以技術(shù)領(lǐng)跑、帶動(dòng)產(chǎn)品的國(guó)際化生產(chǎn)和銷售，轉(zhuǎn)變以往商品出口的低值低端粗放化，形成以技術(shù)開發(fā)為導(dǎo)向的出口模式，才真正有利于我們的國(guó)際貿(mào)易高品質(zhì)發(fā)展。 從我國(guó)這二十年來(lái)技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口的發(fā)展來(lái)看，方向是明確的，那就是從大規(guī)模技術(shù)進(jìn)口到核心技術(shù)進(jìn)口，從選擇性技術(shù)進(jìn)口到知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口，從技術(shù)內(nèi)容進(jìn)口到技術(shù)模式進(jìn)口，從技術(shù)進(jìn)口占主導(dǎo)地位到技術(shù)出口扮演重要角色，甚至于向技術(shù)出口推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)領(lǐng)跑世界市場(chǎng)的方向發(fā)展。 一個(gè)國(guó)家的發(fā)展離不開世界，只有充分參與世界的競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)推動(dòng)國(guó)家