二手車鑒定評估機構規(guī)制度最全版本(可編輯).doc

1、二手車鑒定評估機構規(guī)制度最全版本(可編輯 ) = （）、成新率：采用年限法確定其計算公式為：已使用年限成新率=（）綜合調整系數規(guī)定使用年限綜合調整系數按加權求和法計算其計算公式為：綜合調整系數 =車輛技術狀況系數車輛使用和維護系數車輛制造質量系數車輛使用性質系數車輛工作條件系數（）、變現率的確定變現率B=biqi=式中： b 分項變現率 q 權重系數分項變現率的取值標準及權重系數如下表： 影響變現因素因素特性說明變現率取值范圍權重系數、資產品質 b 好。資產成新率在以上。以上尚好。具備使用功能。資產成新率在。一般。使用功能或壽命有所下降。資產成新率在。差。屬淘汰型存在明顯功能性、經濟性貶值。資

2、產成新率在以下。以下、價值特性b 即行體現營運價值或看好經營項目。需拆運、重新安裝、調試需配套使用需再投入才能體現營運價值等。技術性強、維修難、備品配件供應奇缺不配套資產。以下、潛在市場b 大。家用產品通用性生產資料有活躍二手市場。以上中等。預測有一定的客戶有一定交易氛圍。小而窄。專業(yè)性生產資料、奇、貴資產（如古董、書畫、珍寶等）。以下、變賣時間約束 b 不受時間約束在一定期限內變現快速變現強制處分以下二、 市場比較標準： 對當地二手車市場活躍交易實例較多的的評估對象采用現行市價標準按市價法進行評估。將評估對象和市場近期已銷售的相類似車輛進行對照比較找出評估對象與各個參照物之間在車輛價值影響諸

3、方面因素的差異并據此對參照物的交易價格進行比較調整從而得出多個參考值再通過綜合分析調整確定評估對象的評估值。三、收益現值標準：對于營運車輛因其具有潛在收益能力并能用金額將預期收益表示出來故對其采用收益現值標準。按收益現值法進行評估具體是通過預測該車輛所能產生的預期總收益和所要發(fā)生的總支出得出預期純收益以一定的還原利率（資本化率）將預期純收益折算為現值之和從而確定該車輛的采用收益法得出的評估值。當評估對象使用年限有限且其他因素不變時收益現值法基本公式為： aP=R(r)n 上式中： P 車輛價格 a 車輛純收益 r 車輛還原利率 n 車輛剩余收益年期四、清算價格標準：清算價格標準適用于企業(yè)破產、

4、抵壓、停業(yè)清理時要售出的車輛評估。基本與現行市價標準相同。所不同的是迫于停業(yè)或破產清算價格往往大大低于現行市場價格。具體方法有如下二種：（）、現行市價折扣法：首先在舊機動車市場上尋找一個相適應的參照物然后根據快速變現原理估定出一個折扣率并據以確定其清算價格（） 、模擬拍賣法：根據被評估車輛的潛在購買者詢價的辦法取得市場信息最后經評估人員綜合分析確定其清算價格。規(guī)章制度二：收費標準有限公司二手車鑒定評估收費標準表類別車輛評估鑒定價值收費標準（元車、次）汽車三輪汽車元低速貨車元其他汽車萬元以下元萬元（含萬元）元萬元以上萬元（含萬元）元萬元以上元摩托車排氣量 CC 元排氣量 CC 以上元規(guī)章制度三：

5、企業(yè)對外服務承諾、機動車鑒定估價從業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務評估中以國家法律、法規(guī)、方針、政策為依據保證執(zhí)業(yè)客觀、公正、公平。、保證公司鑒定評估車輛資料真實在資料收集、調查、判斷和意見表達時以實事求是以誠實不偏不倚對待評估業(yè)務中有關問題。、機動車鑒定估價從業(yè)人員廉潔自律不利用工作之便謀取私利。若發(fā)現有私收等不良行為將按收取私利折算金額的五倍返還給委托方。、評估過程中因自身過錯給委托方造成損害的將依法承擔相應的法律責任。、服務收費嚴格按規(guī)定標準收取不亂收費不收取規(guī)定鑒定評估費以外的的任何費用。若不按規(guī)定收取費用經有關部門查實后將雙倍返還所收費用。、對一般市場上常見車型車輛的鑒定估價在委托方提供的資料完整后

6、二日內出具鑒定評估報告一般市場上不常見車型的鑒定評估報告按約定時限出具鑒定評估報告書。若違反約定時限每逾期一天出具評估報告將扣除的評估費。規(guī)章制度四：鑒定評估作業(yè)流程一、鑒定評估作業(yè)流程、接受委托（）、明確鑒定估價目的（） 、明確鑒定估價對象（） 、舊機動車鑒定評估委托書（）、收集鑒定估價對象證件資料及本次交易經濟行為資料（機動車登記證書、機動車行駛證、車輛購置附加稅（費）繳費憑證當月有效的養(yǎng)路費繳納憑證或車輛報停手續(xù)證明營動車輛的營運證特種車輛的特許使用證明） 。、驗證檢驗鑒定估價對象證件資料并留存復印件。對有疑問的應向委托方提出由委托方向發(fā)證機關（單位）素取證明材料或自行向發(fā)證機關（單位）

7、查詢核實。登錄公安機關交通管理部門“全國被盜搶機動車查詢系統(tǒng)”確認車輛為非盜搶車。、現場查勘（）、檢查發(fā)動號碼及車架號碼或車輛識別代碼確認其有無變更情況。（）、外觀檢驗：檢查車體是否周正、車身飾漆情況、車身各附件是否齊全完好車輛配置情況門、 鎖、窗工作情況是否有過事故碰撞及損壞修復情況。（）、靜態(tài)檢查發(fā)動機工況及變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)工作狀況及車內設備工作情況。（）、路試檢查發(fā)動機加速性能、動力性能、變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)工作情況。、市場詢價（）、市場上有同型號車輛出售的查詢其市場價格并注意配置是否發(fā)生變化有變化的應了解變化情況及價格

8、差別。（）、市場上沒有同型號車輛出售的查詢其相似車型市場價格并注意配置及功能差異了解其價格差別。（）、了解當地二手車市場行情收集類似車輛變現能力資料。（）、營運車輛收集車輛經營狀況資料。、評定估算根據鑒定估價目的及委托鑒定車輛狀況及收集到的有關鑒定估價資料選定估價方法評估計算委估車輛價格并向委托方反饋如確有必要可根據實際情況適當調整評估價格。、撰寫評估報告書根據規(guī)范格式撰寫評估報告書并按規(guī)定由本項目執(zhí)業(yè)人員及復核人簽字并加蓋公章。、出具評估報告書向委托方出具評估報告書并按規(guī)定或約定收取鑒定估價費用。、評估報告資料歸檔將該車鑒定估價資料按檔案管理要求裝訂成冊歸檔。二、鑒定評估作業(yè)流程圖：接受委托

9、驗證現場查勘市場詢價評定估算撰寫評估報告書出具評估報告書評估報告資料歸檔規(guī)章制度五：車輛鑒定評估質量保障制度一、 為控制評估風險、 提高評估質量促進公司發(fā)展。根據國家有關法律、法規(guī)結合本公司實際制定本制度。二、評估人員嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范按照資產評估操作規(guī)范意見（試行）的相關規(guī)定執(zhí)業(yè)。三、實行有效全過程的控制程序。對每一鑒定估價項目從接受委托驗證現場勘察市場詢價評定估算撰寫評估報告書出具評估報告書評估報告資料歸檔。進行全過程的控制對每一控制點進行有效控制把評估風險降到最小程度把評估質量提高到最佳程度。四、在實行全面質量控制的基礎上分清層次明確責任落實到人實行三級控制。第一層次：每個項目的助理人

10、員（對于工作量不大的項目此項工作可由執(zhí)業(yè)人員一并完成） 第二層次：每個項目的執(zhí)業(yè)人員注冊舊機動車鑒定估價師第三層次：復核人注冊舊機動車高級鑒定估價師。各層次對本層次控制的質量結果負法律責任。五、實行項目負責制項目負責人 （注冊舊機動車高級鑒定估價師）對項目實施全過程的負責履行并承擔對第一、 二層質量控制的主要責任。六、實行重大事項和疑難問題審理制度。審理事項由法定代表人主持項目負責人提出書面意見法定代表人對其申請作出安排意見。審理事項應做好記錄作出審理紀要并入評估檔案。執(zhí)業(yè)人員應按審理紀要修改評估報告再送委托單位征求意見后按正常程序處理。七、實行評估質量與效益工資掛鉤制度因評估質量造成的經濟責

11、任由責任人按過失比例承擔。八、實行本公司內部評估質量評比制度每年每人提出二個項目參評評出若干優(yōu)秀項目并給予適當的精神與物質獎勵。規(guī)章制度六：鑒定評估資料公開制度一、本制度所稱的鑒定評估資料是指委托鑒定評估車輛價格形成資料包括車輛登記信息資料、 車輛技術狀況資料、鑒定評估方法及評估計算資料。二、公開原則：車輛鑒定評估是為車輛交易服務為保證交易公平交易各方對車輛狀況信息必須對稱委托鑒定評估車輛價格形成資料應對交易各方公開。三、公開范圍：鑒定評估報告的使用人及擬參與交易的購買人。四、公開內容：、車輛基本信息資料：車輛登記證上記載的車輛信息資料、車輛規(guī)費交納情況資料、營運車輛經營許可資料、特種車輛運輸

12、許可證等資料、 車輛技術狀況資料： 委估車輛現時技術狀況是否有過交通事故、事故損壞程度及修復情況車輛的使用維護情況資料、鑒定評估方法及評估計算資料： 鑒定評估方法、取價依據、計算過程。五、公開方式：、以機動車鑒定評估作業(yè)表的方式作為鑒定評估報告的附件隨鑒定評估報告一起直接向報告使用人公開、 在滿足公開條件并履行本公司公開程序后向擬參與交易的購買人公開。六、公開程序：、車輛交易信息由委托方在媒體上公開交易對象不特定的擬參與交易的購買人憑媒體上公開的交易信息資料向本公司申請查詢。、車輛交易信息未公開的擬參與交易的購買人憑委托方的許可證明向本公司申請查詢。、查詢申請可直接向該車鑒定評估項目負責人提出

13、該車鑒定評估項目負責人可自行或指定該項目的執(zhí)業(yè)人員向查詢人公開該車的鑒定評估資料并對查詢人提出的與該車鑒定評估有關的問題作出說明、解釋。、查閱資料在本公司人員在場情況下進行鑒定評估資料不得外借不得涂改損壞。附：機動車鑒定評估作業(yè)表式樣附：機動車鑒定評估作業(yè)表車主所有權性質聯系電話住址經辦人原始情況廠牌型號號牌號碼車輛類型車輛識別代號（ VIN ）車身顏色發(fā)動機號車架號座位功率燃料種類初次登記日期車輛出廠日期年月日已使用年限月累計行駛里程 （萬公里）用途核對證件證件稅費結構特點現時技術狀況維護保養(yǎng)情況現時狀態(tài)價值反映賬面原值（元）車主報價（元）重置成本（萬元）成新率折扣率評估價格（萬元） 鑒定評

14、估目的：鑒定評估說明舊機動車鑒定估價師（簽名）復核人（舊機動車高級鑒定估價師） （簽名）年月日年月日規(guī)章制度七： 鑒定評估過失賠償制度第一條從事鑒定評估活動必須嚴格遵守國家的有關法律、行政法規(guī)堅持獨立、客觀、公平、公開、公正的職業(yè)原則以 “質量第一、 信譽第一、服務第一” 為宗旨。第二條從事鑒定評估活動時不得為開展業(yè)務做夸大不實的廣告及宣傳不得為其自身利益及有利害關系的委托人進行鑒定評估活動不得向當事人出具虛假的鑒定評估報告。第三條在開展鑒定評估業(yè)務時不得有弄虛作假、收受賄賂、向客戶索要額外利益、與客戶串通等行為。第四條在開展鑒定評估業(yè)務時如發(fā)現客戶有違反國家法律、行政法規(guī)的行為不得擅自隱瞞或

15、以此為要挾向當事人收取任何不當利益。第五條在開展鑒定評估業(yè)務時超行業(yè)規(guī)定標準收費、泄漏委托人商業(yè)秘密或任何有損委托人利益的情況不得收取任何費用并賠償因執(zhí)業(yè)過失給委托單位造成的損失。因超期未及時出具評估報告的按照收費標準的予以賠償在收費中予以扣除因為結論屬于實質性錯誤給委托人造成實際損失的按造成原因不同區(qū)分賠償額。是過失造成的退賠評估費是惡意造成的賠償實際損失額先有單位賠償在向當事人追究責任。第六條在開展鑒定評估業(yè)務時客觀上違反了執(zhí)業(yè)準則和有關鑒定評估規(guī)則主觀上對出具鑒定評估報告存在過錯不得收取任何費用并賠償因執(zhí)業(yè)過失給委托單位造成的損失。如委托人故意提供虛假材料或有其他欺詐行為鑒定評估時明知或

16、依照執(zhí)業(yè)準則和規(guī)則應當知道卻未能盡到應有的職業(yè)謹慎仍然出具虛評估報告的的應當承擔與其過錯相應的民事責任。第七條由于不負責任操作程序不規(guī)范內部稽核不力或法制觀念淡薄風險意識差違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德造成鑒定評估結論不實甚至唯利是圖而故意出具鑒定評估報告造成嚴重后果的應當承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。第八條鑒定評估由于受到業(yè)務約定書約定的鑒定評估范圍及客戶提供資料、有關部門提供權屬證明文件的限制如果客戶不予配合或者關聯單位不予配合鑒定評估人員出具的報告中將難以澄清所有的問題報告的真實、客觀性難以得到保證。如果鑒定評估人員在出具鑒定評估報告中對一些事項已經闡明了保留意見盡了必要的注意義務而由

17、于受害人自己的過錯未予注意致使損害發(fā)生的鑒定評估單位和人員不承擔法律責任。第九條因鑒定評估的過失行為造成損失的由鑒定評估人員依法承擔民事賠償責任。單位承擔相應的責任后有權依照具體情況及內部規(guī)定對相關人員做出相應處理。規(guī)章制度八：舊機動車鑒定評估委托書樣本舊機動車鑒定評估委托書委托書編號： 機動車鑒定估價有限公司： 因交易轉籍拍賣置換抵押擔保咨詢司法裁決需要特委托你單位對車輛號牌號碼車架號（或 VIN 碼）發(fā)動機號車輛類型進行技術狀況鑒定并出具評估報告書。附：委托評估車輛基本信息車主身份證號碼法人代碼證聯系電話住址郵政編碼經辦人身份證號碼聯系電話住址郵政編碼車輛情況廠牌型號使用用途載重量座位排量

18、燃料種類初次登記日期年月日車身顏色已使用年限年個月累計行駛里程（萬公里）大修次數發(fā)動機（次）整車（次）發(fā)動機及車架變更情況無變更情況發(fā)動機已變更并辦理變更登記手續(xù)車架已變更并辦理變更登記手續(xù)發(fā)動機已變更尚未辦理變更登記手續(xù)車架已變更尚未辦理變更登記手續(xù)維修情況事故情況價值反映購置日期年月日原始價格（元）車主報價（元）備注：說明：、若被評估車輛使用用途曾經為營運車輛需在備注欄中予以說明、委托方必須對車輛信息的真實性負責不得隱瞞任何情節(jié)凡由此引起的法律責任及賠償責任由委托方負責、 本委托書一式二份委托方、受托方各一份。委托方：（蓋章）機動車鑒定估價有限公司（蓋章）經辦人：（簽字）經辦人：（簽字）年

19、月日年月日規(guī)章制度九：投訴處理制度、為求迅速處理客護投訴案件維護公司信譽促進質量改善與售后服務制定本辦法。、詳查客戶投訴內容、投訴要求及客戶投訴理由的確認協(xié)助客戶解決疑難或提供必要的參考資料。、為及時了解客戶反應異常內容及處理情況由有關人員于調查處理后三天內提出報告呈公司經理批示。、公司經理接到“客戶投訴處理表”后即編列客戶投訴編號并登記于“客戶投訴案件登記追蹤表” 后追查分析原因及判定責任歸屬人員后指定一名舊機動車高級鑒定估價師分析原因并擬定處理對策并送公司經理處理。、被公司經理指定的舊機動車高級鑒定估價師收到公司經理交辦的“客戶投訴處理表”時應及時調查客戶投訴事項并向客戶說明、交涉并將處理

20、結果填入表中送交公司經理處理。、當事人對客戶投訴處理決議有異議時得以“簽呈”專案呈報處理。、“客戶投訴處理表” 會決后的結論若客戶未能接受時負責處理人員應再填一份新的 “客戶投訴處理表” 附原投訴表一并呈報公司經理處理。、公司經理每月日前匯總上月份結案的案件于“客戶投訴案件統(tǒng)計表”會同有關人員判定責任歸屬確認及比率并檢查各客戶投訴項目進行檢查改善對策及處理結果。“客戶投訴處理表”處理期限自公司經理受理起天內結案迅速傳達處理結果。客戶投訴責任人員處分及獎金罰扣客戶投訴責任人員處分公司經理每月日前應審核上月份結案的客戶投訴案件凡經批示為行政處分者經整理后予公布。公司經理指定的舊機動車高級鑒定估價師

21、依客戶投訴案件發(fā)生的項目原因決定責任歸屬人員并開立 “獎罰通知單” 呈公司經理核準后復印三份一份自存一份送會計作扣罰依據一份送受罰人員。行政罰扣折算： a 警告一次罰扣元以上。b 小過一次以每基數罰扣元以上。c 大過以上者當月效益獎金全額扣罰。、觸犯法律的將由責任人承擔相應的法律責任。、客戶投訴處理程序客戶投訴可以向本公司任何一個員工進行本公司員工在接到客戶投訴后應立即填寫 “客戶投訴處理表” 并上報公司經理公司經理在接到 “客戶投訴處理表” 后根據投訴處理回避原則指定一名舊機動車高級鑒定估價師負責處理負責處理該項投訴的舊機動車高級鑒定估價師會同該項目負責人、 執(zhí)業(yè)人員對該項目鑒定估價情況進行

22、核查后把核查情況填入 “客戶投訴處理表” 上報公司經理處理。規(guī)章制度十：車輛鑒定評估檔案管理制度第一條為了加強業(yè)務檔案的科學管理規(guī)范業(yè)務檔案的立卷、歸檔、保管、調閱行為更好地為外勤業(yè)務工作服務制定本制度。第二條本公司設立各類業(yè)務報告發(fā)文登記簿按報告類別分類順序登記業(yè)務報告。業(yè)務報告經注冊舊機動車鑒定估價師簽字并加蓋單位公章后由專人負責統(tǒng)一對外寄送。檔案管理員應留一份業(yè)務報告并按業(yè)務類別和發(fā)文序號另行分卷保管以備核對。第三條本公司業(yè)務檔案的立卷、歸檔、保管、調閱實行項目負責人負責制。業(yè)務部的檔案應在每項業(yè)務完成后由項目負責人負責組織人員將業(yè)務報告、業(yè)務報告簽發(fā)稿及業(yè)務約定書等工作底稿按工作底稿的

23、內在特性通過索引方式進行編排目錄、編號并裝訂成冊。裝訂前對超長、超寬的報表、工作底稿等資料應進行折疊做到整齊劃一。裝訂好的業(yè)務檔案應在封面注明客戶名稱、委托業(yè)務、簽字注冊舊機動車鑒定估價師、 助理人員、審驗年度并在卷內目錄內注明起止頁碼評估人員簽章。工作底稿數量較多一卷難以容納的可分卷裝訂。第四條本公司當年的業(yè)務檔案可暫由業(yè)務部保管一年。期滿之后由項目負責人編造清冊移交本公司檔案部門。檔案管理員應將接交的檔案造冊登記入檔。第五條本公司檔案部門應對會計檔案進行科學管理做到妥善保管存放有序查找方便。同時嚴格執(zhí)行安全和保密制度 ,不得隨意堆放 ,嚴防毀損、散失和泄密要定期檢查檔案管理情況對破損和變質

24、的檔案應及時修補、 復制或作其他技術處理。第六條本公司檔案部門保存的業(yè)務檔案應為業(yè)務部門積極提供利用向外單位提供利用時依照獨立評估具體準則第號評估工作底稿第二十二、二十三條之規(guī)定辦理。第七條本公司業(yè)務檔案保管年限自評估報告簽發(fā)之日起至該車輛報廢期滿后五年止。對于保管期限屆滿的檔案本公司可以決定將其銷毀。銷毀時應按照規(guī)定履行必要手續(xù)。規(guī)章制度十一：鑒定評估人員及其他員工管理制度人員崗位職責為了提高執(zhí)業(yè)的工效、 質量加強管理明確職責進一步落實各部門及有關人員的分工職責與協(xié)作更好地發(fā)揮整體力量、 增強服務信譽特制定本公司的崗位職責如下供本公司員工共同遵照執(zhí)行：一、公司經理職責、公司經理負責全面工作：

25、 監(jiān)督全公司工作人員做好各項業(yè)務組織本公司員工認真貫徹執(zhí)行國家現行的有關法律、 法規(guī)恪守客觀、公正、實事求是的原則、以身作則、保持廉潔作風。、積極開拓全公司業(yè)務搞好與有關各單位、企業(yè)主管部門的協(xié)調關系組織員工外出參觀學習兄弟機構工作經驗、提高本公司業(yè)務水平。、加強思想政治工作、 不定期召開司務會議布置和檢查業(yè)務進度、業(yè)務質量執(zhí)行的情況組織實施本公司有關的規(guī)章制度和工作計劃。、組織全公司評估人員進行學習有關新法律、法規(guī)、業(yè)務理論研討交流經驗、不斷提高評估人員的業(yè)務素質。、關心本公司員工的工作、學習、生活狀況為員工排憂解難。二、項目負責人崗位職責、嚴格按照國家現行的有關法律、法規(guī)執(zhí)業(yè)遵守職業(yè)道德、

26、恪守客觀、公正、實事求是的原則廉潔奉公、忠于職守、樹立良好形象。、協(xié)助公司領導工作負責組織實施本部門各項業(yè)務工作包括擬定本部門業(yè)務工作計劃、評估小組人員的組成、工作任務的分配、部門收入任務的分解落實等。、負責本項目業(yè)務的承接、協(xié)調本部門與客戶的關系熟悉本部門業(yè)務范圍內的客戶情況穩(wěn)定已有客戶、 拓展新業(yè)務掌握原有客戶的委托、外勤執(zhí)業(yè)及報告書的出具情況等動態(tài)并經常向公司領導匯報業(yè)務工作進展情況。、參與本部門的外勤工作按本公司評估工作底稿復核制度的要求負責本部門業(yè)務工作底稿的三級復核工作形成復核記錄并督促落實。、協(xié)調本部門職權范圍內的業(yè)務收費金額落實本部門項目應收催繳工作對本部門評估人員擔任的業(yè)務工

27、作進行切實的指導監(jiān)督和檢查書面總結本部門工作。、收集整理與本部門業(yè)務相關的現行政策法規(guī)供全公司員工學習組織本部門評估人員業(yè)務理論研討、交流經驗、提高評估人員業(yè)務素質。、督促、落實本部門業(yè)務檔案的歸檔工作。、按公司規(guī)定對本部門評估人員的請假、加班和費用報銷等事項簽署意見。、完成公司領導交辦的其他工作。三、執(zhí)業(yè)人員崗位職責、嚴格按照國家現行的有關法律、法規(guī)嚴謹執(zhí)業(yè)遵守職業(yè)道德恪守客觀、 公正、實事求是的原則廉潔奉公忠于職守樹立良好的形象。、協(xié)助項目負責人工作加強與客戶的聯系熟悉本組業(yè)務范圍的客戶情況穩(wěn)定已有的客戶拓展新業(yè)務。根據項目要求安排分配評估、驗資等各項業(yè)務負責組織本小組成員及時按質按量完成工作任務。、負責了解客戶的基本情況按規(guī)定商定業(yè)務收費、簽訂業(yè)務約定書對客戶風險進行評估確定工作重點領域編制評估計劃等業(yè)務工作計劃負責與客戶的聯絡。、在外勤工作階段：()向客戶說明工作程序、人員分工、日程安排需要客戶提供哪些方面的配合等()監(jiān)督工作計劃的執(zhí)行指導本小組人員工作控制評估進度()及時復核工作底稿澄清評估問題解決助理人員提出的問題和意見分歧()編