縣年度食品安全工作情況總結(jié)_.doc

1、*縣*年度食品安全工作情況總結(jié)_縣_年度食品安全工作情況總結(jié) _縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，一直把食品安全工作作為工作的重中之重來抓。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照省市縣有關要求，認真履行職責，及時部署，扎實工作，責任明確，措施有力，大力開展食品安全各項整治工作，有效保障了人民群眾飲食安全，推進了食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，全縣食品安全事故持續(xù)保持零發(fā)生，較好地完成了各項工作目標任務，全縣食品安全保障水平得到了進一步提升?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，將_年工作總結(jié)如下： 一、工作開展情況（一）落實食品安全“責任關”，食品安全監(jiān)管體系進一步健全 一是全縣食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革落實到位。我縣認真落實省市食品藥

2、品監(jiān)管機構(gòu)改革有關規(guī)定和要求，重新組建了縣食品藥品監(jiān)管局，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。9月30日，我縣食品藥品監(jiān)管職能移交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置及人員劃轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安機構(gòu)、村級協(xié)管員配備等方面均已到位。職能移交方面。原由縣工商和質(zhì)監(jiān)、商務、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門履行的食品生產(chǎn)、流通、酒類食品安全有關監(jiān)管職能已統(tǒng)一移交至縣食品藥品監(jiān)管局，縣食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一履行食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費、酒類等監(jiān)管職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)方面。根據(jù)省市要求，我縣出臺了_縣機構(gòu)編制委員會關于設鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所的通知（光編_33號）等一系列文件，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）區(qū)域內(nèi)設置19個食品藥品監(jiān)督管理所，其中副

3、科級所11個，正股級所8個，負責轄區(qū)食品藥品監(jiān)管工作。撤銷原縣食品安全監(jiān)督所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所人員編制共93名，現(xiàn)已從原食品安全監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門劃轉(zhuǎn)到位工作人員87人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品藥品監(jiān)督管理所辦公用房均由所在地計生服務中心提供，副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所辦公用房為5間以上，股級所辦公用房為3間以上。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所已正常運轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)設立食安委和食安辦方面。縣委辦和政府辦等有關文件明確了要在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)成立食品安全委員會及其辦公室，辦公室統(tǒng)一設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食品藥品監(jiān)督管理所，其中官渡河集聚區(qū)、凈居寺風景區(qū)和商務中心區(qū)在其管理機構(gòu)內(nèi)設置食品安全委員會辦公室（食安辦），目

4、前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）已掛牌到位。配備村級食品藥品安全協(xié)管員方面。在全縣各行政村（社區(qū)）已聘任原則上以村支部書記為主要成員的村級食品藥品安全協(xié)管員358名，協(xié)管本村（社區(qū)）食品藥品安全工作，并由財政解決協(xié)管員每人每月50元的專項補助。 二是建立和完善責任目標考核體系和食品安全責任體系?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入縣政府綜合目標考核體系。按照分級管理、分段負責的食品監(jiān)管原則，明確了政府負總責和有關部門各負其現(xiàn)的監(jiān)管責任。有關職能部門及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）與縣政府均簽訂了食品安全責任書，有關單位與監(jiān)管企業(yè)也簽訂了食品安全承諾書，層層落實食品安全工作責任，形成了政府負總責、責任部門各

5、負其責、企業(yè)是第一責任人的食品安全責任體系。 三是完善相關工作制度，建立長效機制。食品安全責任體系建設，政府重視是前提，監(jiān)管網(wǎng)絡是基礎，制度規(guī)范是關鍵?？h食安辦、食品藥品監(jiān)管局先后組織制定了_縣食品安全聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法工作制度、_縣食品安全事故問責制度、_縣食品安全信息報告制度、_縣食品安全信息發(fā)布和報送制度、_縣食品安全事故督查督辦制度、不合格食品自動和強制退市制度等一系列工作制度和規(guī)定。 四是初步構(gòu)建“三級”網(wǎng)絡，延伸監(jiān)管觸角。目前，我縣縣、鄉(xiāng)、村“三級”監(jiān)管網(wǎng)絡建設成效明顯。監(jiān)管員、協(xié)管員作用得到了發(fā)揮；基本構(gòu)建了定區(qū)域、定任務、定人員、定責任；監(jiān)管進村、進戶、進企業(yè)的“兩員、四定、三

6、進”為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。 五是建立了食品安全應急處置體系，積極完善食品市場預警防范體系。一方面注重食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡建設，完善預防預警機制和應急處置預案，提高對食品安全風險和事故的快速反應能力。制定了_縣食品安全事故應急預案及其操作手冊，并組織了演練，建立了“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的突發(fā)食品安全事故應急處理體系，全力避免重大食品安全事故的發(fā)生；另一方面加快食品安全咨詢、舉報、投訴、維權(quán)網(wǎng)絡建設，依托12315消費者投訴舉報中心及12331等食品安全咨詢投訴熱線，建立快速舉報投訴受理機制。 六是加強食品安全風險監(jiān)測和評估,初步建立起統(tǒng)一的食品安全信息監(jiān)測、通報

7、、發(fā)布網(wǎng)絡體系。我縣注重強化以風險點控制為核心的風險管理，將監(jiān)管重點從事后向事前轉(zhuǎn)移，初步形成了市場監(jiān)管的風險評估和預警體系，初步完善了由縣食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的食品安全信息監(jiān)測、通報和統(tǒng)一發(fā)布機制。 七是督導企業(yè)落實主體責任，推進誠信體系建設。首先是嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關。認真審查各環(huán)節(jié)食品從業(yè)單位主體資格，嚴格行政許可；第二是組織開展落實主體責任檢查。各職能部門召開企業(yè)負責人座談會，強化相關法律法規(guī)的培訓教育，引導各食品企業(yè)以對社會、對公眾健康高度負責的態(tài)度，加強質(zhì)量安全管理，切實履行質(zhì)量安全主體責任；第三是各職能部門與食品企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，明確企業(yè)為保障食品安全的第一責任人，全縣

8、各大中型食品企業(yè)及中小學校食堂均簽訂了食品安全責任書，落實以單位負責人為第一責任人的食品安全責任制；第四是對食品企業(yè)建立信用檔案，實行信用分類監(jiān)管，提高執(zhí)法的針對性，增強企業(yè)守法意識。 （二）嚴把食品安全“整治關”，著力提升安全保障水平 一是加強農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管。首先是注重建立健全農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作力度，加快整合檢驗監(jiān)測機構(gòu)，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、批發(fā)點加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速檢建設工作。第二是從實施產(chǎn)地認定入手，推進農(nóng)業(yè)標準體系建設和實施，加快無公害基地建設，不斷擴大無公害、綠色、有機認證農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品規(guī)模。第三是加大農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加

9、劑等投入品的監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣投入品違法行為，堅決杜絕使用高毒、高殘留藥物的行為。健全質(zhì)量安全檢驗檢測體系，加強質(zhì)量追溯制度建設。第四是進一步規(guī)范農(nóng)資市場。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，開展聲勢浩大的農(nóng)資打假活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為。目前，全縣共有有機食品農(nóng)場2個，無公害農(nóng)產(chǎn)品品種5個，種植基地2個，今年以來，共開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動2次，發(fā)放宣傳材料300余份，進行了農(nóng)藥殘留檢測6批次共20_余公斤，其中不合格產(chǎn)品15公斤。 二是強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。首先是嚴把生產(chǎn)許可關，督促食品生產(chǎn)者落實食品安全管理制度。第二是組織開展了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專項整治

10、工作，先后對肉制品、調(diào)味面制品、速凍食品、食品添加劑、飲用純凈水、禽類制品、冷凍飲品、酒類及香精香料等重點產(chǎn)品的專項檢查。第三加強監(jiān)督抽查，抽檢生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品樣品100余批次。第四積極開展小作坊集中整治，檢查食品生產(chǎn)加工小作坊130余家，有效的規(guī)范了其生產(chǎn)加工行為。 三是加強市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。首先是嚴格執(zhí)行許可標準，把好食品流通準入關。第二是加強食品市場專項整治工作。第三是注重食品抽檢，開展食品快速檢測。第四是強化食品經(jīng)營單位內(nèi)部管理。 四是嚴格餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。首先是抓行政許可，加強餐飲服務許可審批管理及監(jiān)督執(zhí)法工作。第二是抓監(jiān)管難點?？h食品藥品監(jiān)管部門一直將學校食堂、夜市大排檔及農(nóng)村群宴

11、監(jiān)管作為重點和難點常抓不懈。在學校食堂監(jiān)管方面，注重部門協(xié)作，加強與教育部門的聯(lián)絡協(xié)調(diào)，拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，與全縣69所學校簽訂食品安全責任書，嚴格健全以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制，將食品安全納入管理考核內(nèi)容。夜市大排檔監(jiān)管方面，注重與有關部門溝通聯(lián)合，逐步探索將夜市大排檔納入規(guī)范管理。農(nóng)村群宴監(jiān)管方面，建立了農(nóng)村聚餐監(jiān)管制度，20_人以下由村委會派人監(jiān)管，20_-500人由鄉(xiāng)政府監(jiān)管，500人以上由縣食品藥品監(jiān)管局駐點監(jiān)管。同時逐步完善農(nóng)村聚餐管理制度以及從業(yè)人員健康體檢、食物留樣及安全存貯等各項工作。第三是抓示范創(chuàng)建。先后開展了全縣餐飲服務企業(yè)的量化分級管理和等級公示工作，“

12、平安餐飲”創(chuàng)建工程，“文明餐桌示范店”創(chuàng)建工程等示范創(chuàng)建工程，發(fā)揮示范引領帶動和輻射作用。第四是抓重大活動保障。先后完成春節(jié)等重點節(jié)假日，高考等重大活動食品安全保障任務。在重要節(jié)日和重大活動期間，執(zhí)法人員全員出動，對飲食用藥承辦單位駐點蹲守，通過前期指導、簽訂重大活動接待單位食品安全承諾書、當日駐點巡查等工作機制，對食品原料、生產(chǎn)加工過程、餐飲具消毒、食品留樣等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，規(guī)范餐飲服務操作程序，提高了接待單位餐飲安全保障水平及服務水平，確保我縣重要節(jié)日和重大活動期間食品安全事故“零發(fā)生”。全縣餐飲消費企業(yè)共550家，今年以來，對全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)進行了量化分級，量化分級率100%，

13、依法辦理餐飲服務行政許可357件，完成重要活動餐飲安全保障任務11次，開展透明廚房建設80家；經(jīng)過評選確定縣城二環(huán)路為餐飲服務食品安全示范一條街；在帝坤酒店等12家餐飲服務單位開展“平安餐飲”創(chuàng)建試點工程；先后評定新華酒店、碧海云天等共計30家餐飲單位為_縣首批“文明餐桌示范店”；督促全縣64所中小學校簽訂食品安全責任書；完成46家夜市大排檔備案管理；建立農(nóng)村聚餐制度，聘請協(xié)管員358人，完成農(nóng)村廚師600余人備案工作。共監(jiān)督檢查餐飲單位621家次，下達監(jiān)督意見書263份，責令整改通知書182份，檢查立案1起。 五是積極開展食品安全專項整治。按照省市縣有關工作部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，縣食安辦積極組

14、織各職能部門結(jié)合重點時段、重點品種、重點環(huán)節(jié)，先后開展了節(jié)假日及重大活動期間食品安全專項整治，活禽和禽類食品安全、病死動物及其制品專項治理，違法兒童魚肝油清查行動，農(nóng)村食品安全專項整治，食用明膠專項檢查，食品標簽標識專項整治，大桶水專項檢查，“夏日行動”、兒童食品和學校及其周邊食品安全專項整治，肉及肉制品專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”等食品安全專項整治行動20余次。檢查涉食集貿(mào)市場、種養(yǎng)殖基地、食品加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、賓館飯店等食品經(jīng)營主體1600余家次，抽檢食品及食品添加劑1000余批次，其中不合格批次85個，查處不符合食品安全標準和要求的食品及食品添加劑數(shù)量20_余公斤，下達

15、責令整改通知書260余份，立案查處食品安全違法案件55起，罰款5萬余元。 （三）抓好食品安全“宣傳關”，積極構(gòu)建社會共治格局 縣各有關部門積極樹立宣傳培訓也是監(jiān)管的理念，積極將日常監(jiān)管同普法培訓結(jié)合起來，同時注重開展專題宣傳活動，利用“3.15”消費者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國法制宣傳日”等專題宣傳活動積極開展假劣食品識別、食品安全常識、食品法律法規(guī)宣傳；利用日常監(jiān)督檢查，對群眾和監(jiān)管對象面對面的開展食品法律法規(guī)和安全知識宣講；積極利用新聞媒介和門戶網(wǎng)站、微博、微信、QQ群等新媒體發(fā)布食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管工作開展情況，積極營造全社會共同關注的食品安全良

16、好氛圍。今年以來，全縣各類食品安全宣傳活動中共發(fā)放各類宣傳資料6000余份，宣傳展板30余塊，懸掛宣傳條幅20余條，接受咨詢20_0余人次。培訓食品經(jīng)營者和從業(yè)人員1500余人。 二、當前存在的主要問題 一是全縣食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革初步到位，存在執(zhí)法人員專業(yè)知識欠缺、執(zhí)法力量不足等問題。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及食品小作坊，特別是學校周邊食品攤點、夜市排檔監(jiān)管、鄉(xiāng)村游廚管理較為困難，“五小”餐飲監(jiān)管尚不到位，仍然是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。三是食品檢驗監(jiān)測、風險預警及產(chǎn)品追溯等技術支撐體系尚不完備。食品安全監(jiān)管技術支撐力量不足，專業(yè)人才、檢測設施、檢測手段相對滯后，與全縣食品安全監(jiān)管的形勢任務

17、還不相適應，尚滿足不了目前監(jiān)管實際需要。四是食品安全信用體系建設工作開展不系統(tǒng)、不完善，食品企業(yè)誠信自律意識不高，食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)村群眾食品安全意識不強，食品安全形勢仍不容樂觀。 三、下一步工作重點 一是完善食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革各項配套工作。由于目前處于食品藥品體制改革過渡和完善時期，監(jiān)管手段受限，執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管資源配置不全，下一步要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費、裝備及人員力量等的支持力度，完成對縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員及村（社區(qū)）協(xié)管員的集中培訓，認真貫徹執(zhí)行新食品安全法等食品安全監(jiān)管法律法規(guī)，切實履行鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管職責，完善“縣、鄉(xiāng)、村”三級監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)全縣食

18、品安全無縫監(jiān)管。 二是切實提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。大力開展誠信自律教育和食品安全知識培訓，加快推進行業(yè)誠信道德體系建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導和約束企業(yè)誠信守法經(jīng)營。推動食品產(chǎn)業(yè)走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件。 三是加強食品安全監(jiān)管能力建設。加快設立縣食品藥品檢驗監(jiān)測中心，整合生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費、酒類等各環(huán)節(jié)食品檢驗監(jiān)測技術人員和設備裝備，提高檢驗檢測能力；加快完善食品安全風險監(jiān)測和評估體系；引進食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，建立健全質(zhì)量安全追溯體系，健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，提高技術裝備水平，從人員和技術配備上完全滿足食品安全監(jiān)管的需要。 四是強化執(zhí)法檢查，加大食品安全違法犯罪懲治力度。進一步樹立各監(jiān)管部門堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、從嚴執(zhí)法理念，在執(zhí)法檢查中，突出“三抓”，即：抓規(guī)范管理，實施逐店逐戶的檢查指導，幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，全面推行食品藥品公示制度；抓示范引路，積極開展示范街、示范店等示范創(chuàng)建活動，樹立食品經(jīng)營的“標桿”和品牌；抓案件查處，實行有案必查、違法必究，保持打擊食品安全違