松花江洪水調(diào)度方案

1、附件松花江洪水調(diào)度方案根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的松花江防御洪水方案（國(guó)函2012 200 號(hào)），結(jié)合松花江流域防洪工程狀況，制定松花江洪水調(diào)度方案。一、防洪工程狀況經(jīng)過多年建設(shè)，松花江流域已基本形成由尼爾基、白山、豐滿等大型水庫(kù)，胖頭泡、月亮泡等蓄滯洪區(qū)和干支流堤防組成的防洪工程體系。經(jīng)過水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)調(diào)蓄后，目前第二松花江豐滿水庫(kù)以下干流堤防基本達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；嫩江尼爾基水庫(kù)以下干流堤防基本達(dá)到30至50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；松花江干流堤防基本達(dá)到20至50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；哈爾濱、齊齊哈爾、吉林、松原市主城區(qū)基本達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，佳木斯市主城區(qū)基本達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。（一）主要水庫(kù)尼爾基

2、水庫(kù)位于嫩江干流齊齊哈爾市上游130公里，控制流域面積6.64萬(wàn)平方公里，占嫩江流域面積的22。水庫(kù)主壩為瀝青混凝土心墻土石壩，按千年一遇洪水設(shè)計(jì)，可能最大洪水校核，壩頂高程221.00米。最大壩高41.5米，總庫(kù)容86.10億立方米，防洪高水位218.15米，防洪庫(kù)容23.68億立方米，汛限水位213.37米，相應(yīng)庫(kù)容52.20億立方米，最大泄量21300立方米每秒。 豐滿水庫(kù)位于第二松花江干流吉林市上游24公里，控制流域面積4.25萬(wàn)平方公里，占第二松花江流域面積的58。水庫(kù)主壩為混凝土重力壩，按五百年一遇洪水設(shè)計(jì)， 萬(wàn)年一遇洪水校核，壩頂高程267.70米。最大壩高92.20米，總庫(kù)容1

3、09.88億立方米，汛限水位260.50米，相應(yīng)庫(kù)容75.74億立方米，最大泄量13000立方米每秒。目前水庫(kù)大壩為病壩，三孔泄洪閘門不能參加泄洪，最大泄量10150立方米每秒；為保證水庫(kù)防洪安全，水庫(kù)降低汛限水位運(yùn)行，汛限水位257.90米，相應(yīng)庫(kù)容66.09億立方米。白山水庫(kù)位于第二松花江干流上游峽谷段，在豐滿水庫(kù)上游250公里處，控制流域面積1.90萬(wàn)平方公里。水庫(kù)主壩為混凝土重力拱壩，按五百年一遇洪水設(shè)計(jì)，五千年一遇洪水校核，可能最大洪水保壩復(fù)核，壩頂高程423.50米。最大壩高149.50米，總庫(kù)容59.10億立方米，汛限水位413.00米，相應(yīng)庫(kù)容49.67億立方米，最大泄量138

4、80立方米每秒。嫩江支流建有音河、察爾森等水庫(kù)，第二松花江支流建有石頭口門、新立城等水庫(kù)，松花江支流建有蓮花、鏡泊湖等水庫(kù)，與尼爾基、白山、豐滿水庫(kù)共同調(diào)蓄松花江流域洪水。嫩江干流建有北引渠首攔河工程，第二松花江上游建有紅石水庫(kù)，下游建有哈達(dá)山水庫(kù)，松花江干流建有大頂子山航電樞紐工程，按規(guī)劃設(shè)計(jì)不承擔(dān)防洪任務(wù)。松花江流域主要大型水庫(kù)情況見附表1。23（二）蓄滯洪區(qū)胖頭泡蓄滯洪區(qū)位于嫩江下游左岸黑龍江省大慶市境內(nèi)。規(guī)劃面積1994平方公里，蓄滯洪量61.00億立方米，最大分洪流量4806立方米每秒。目前，蓄滯洪區(qū)規(guī)劃建設(shè)正在進(jìn)行中，已應(yīng)急建成封閉圍堤，并在嫩江老龍口處建有臨時(shí)破堤分洪口（口門兩端

5、建有簡(jiǎn)易裹頭，寬175米，設(shè)計(jì)最大分洪流量2350立方米每秒）。退洪口門位于松花江干流肇源老坎子堤段（無(wú)裹頭工程，需破堤扒口退洪）。通過搶險(xiǎn)，最高蓄水位可達(dá)131.50米左右，蓄洪量約42.90億立方米。區(qū)內(nèi)耕地146.05萬(wàn)畝，人口17.90萬(wàn)人，蓄洪運(yùn)用時(shí)需要轉(zhuǎn)移安置人口12.92萬(wàn)人。月亮泡蓄滯洪區(qū)位于嫩江下游右岸吉林省白城市境內(nèi)。規(guī)劃面積686平方公里，蓄滯洪量21.86億立方米，最大分洪流量1221立方米每秒。目前，由于蓄滯洪區(qū)圍堤尚未封閉，只能利用月亮泡水庫(kù)庫(kù)區(qū)蓄洪，蓄洪面積為154平方公里，最高蓄水位133.72米，最大可蓄洪量11.99億立方米。在嫩江右堤建有雙向過流的哈爾金閘

6、，用于分蓄嫩江洪水和退洪，設(shè)計(jì)最大分洪流量1221立方米每秒、退洪流量1457立方米每秒。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地約3萬(wàn)畝，蓄洪運(yùn)用時(shí)需要轉(zhuǎn)移安置人口353人。（三）堤防松花江流域干流堤防規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)：嫩江尼爾基水庫(kù)以下、第二松花江豐滿水庫(kù)以下、松花江干流哈爾濱市以上和佳木斯市以下河段主要堤防為50年一遇，其中齊富堤防為100年一遇；松花江干流哈爾濱市至佳木斯市區(qū)間堤防，除沿江城鎮(zhèn)為30至50年一遇外，其他為20年一遇；沿江重要城市哈爾濱市為200年一遇，齊齊哈爾、吉林、松原和佳木斯市為100年一遇。現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)：第二松花江豐滿水庫(kù)以下基本達(dá)到50年一遇；嫩江尼爾基水庫(kù)以下基本達(dá)到30至50年一遇；松花江

7、干流基本達(dá)到20至50年一遇。目前，松花江流域干流堤防總長(zhǎng)約3370公里，有1609.07公里干流堤防未達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，其中嫩江未達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)456.50公里，第二松花江未達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)18.87公里，松花江干流未達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)1133.70公里。松花江流域干流堤防基本情況見附表2附表4。二、河道內(nèi)圍堤松花江流域干流河道內(nèi)有10處規(guī)劃保留圍堤，分別為嫩江河道內(nèi)的大昂、托力河、四間房圍堤；第二松花江河道內(nèi)的學(xué)安、河北、馬家店、塘古、套子里圍堤；松花江干流河道內(nèi)的二站、黑蟒圍堤。圍堤內(nèi)共有人口3.11萬(wàn)人，耕地39.55萬(wàn)畝。松花江流域干流河道內(nèi)保留圍堤情況、位置分別見表1、附圖。表1 松花江流域干流河道

8、內(nèi)保留圍堤情況表河流圍堤名稱所在省所在市縣耕地(萬(wàn)畝)人口(萬(wàn)人)最大阻水寬度（公里）嫩江大昂黑龍江齊齊哈爾3.500.266.20四間房泰來4.980.117.00托力河泰來12.470.7910.00松花江干流二站肇源13.000.735.77黑蟒佳木斯1.200.153.55第二松花江學(xué)安吉林德惠1.100.312.00河北0.700.190.50馬家店0.800.151.80套子里0.900.262.50塘古0.900.163.00合計(jì)39.553.11三、設(shè)計(jì)洪水松花江流域干流主要控制站設(shè)計(jì)洪水采用2008年國(guó)務(wù)院批復(fù)的松花江流域防洪規(guī)劃成果，松花江流域干流主要控制站設(shè)計(jì)洪峰流量詳見

9、表2。 表2 松花江流域干流主要控制站設(shè)計(jì)洪峰流量表單位：立方米每秒河流控制站P%0.5125嫩江齊齊哈爾1200088508850江橋1790014200大賚12900第二松花江吉林8300松花江5500扶余（松原）75006000松花江干流下岱吉1489011250哈爾濱17900179001510011600通河1645012710佳木斯238002090017100備注：1.表中數(shù)據(jù)均考慮上游防洪工程調(diào)蓄作用。2.經(jīng)尼爾基水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，齊齊哈爾站50年一遇洪峰8850立方米每秒（與20年一遇洪峰值相同）。3.經(jīng)胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)分蓄洪水，哈爾濱站200年一遇洪峰17900立方米每秒

10、（與100年一遇洪峰值相同）。四、洪水調(diào)度原則1、松花江洪水調(diào)度遵循以人為本、統(tǒng)籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則。2、堅(jiān)持蓄泄兼籌、以泄為主、分江段實(shí)施的洪水調(diào)度原則。3、發(fā)生規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，充分利用河道行洪，合理運(yùn)用尼爾基、白山、豐滿等大型水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰并發(fā)揮流域其它大型水庫(kù)的防洪作用，及時(shí)棄守河道內(nèi)圍堤，適時(shí)運(yùn)用月亮泡、胖頭泡等蓄滯洪區(qū)分滯洪，保證基本達(dá)標(biāo)堤防保護(hù)區(qū)防洪安全；努力保證未達(dá)標(biāo)堤防保護(hù)區(qū)防洪安全。4、發(fā)生超規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，視情適當(dāng)挖掘堤防超高防洪作用，利用河道強(qiáng)迫行洪，必要時(shí)采取搶筑子堤、棄守或扒開低標(biāo)準(zhǔn)堤防等防洪應(yīng)急措施，確保哈爾濱、吉林、松原、齊齊哈爾、佳木斯等重

11、要城市主城區(qū)和大慶主力油田防洪安全，盡力保證松嫩平原、三江平原等糧食主產(chǎn)區(qū)和沿江城鎮(zhèn)防洪安全，最大限度減少災(zāi)害損失。5、在保證防洪安全的前提下，適當(dāng)兼顧洪水資源利用。五、洪水調(diào)度（一）嫩江1、尼爾基水庫(kù)當(dāng)預(yù)報(bào)齊齊哈爾站流量不超過8850立方米每秒時(shí)，尼爾基水庫(kù)按出庫(kù)流量不超過入庫(kù)流量控制泄流。當(dāng)預(yù)報(bào)齊齊哈爾站流量超過8850立方米每秒但不超過12000立方米每秒時(shí)，尼爾基水庫(kù)按齊齊哈爾站流量不超過8850立方米每秒控制泄流。當(dāng)預(yù)報(bào)齊齊哈爾站流量超過12000立方米每秒但不超過14300立方米每秒時(shí)，尼爾基水庫(kù)按齊齊哈爾站流量不超過12000立方米每秒控制泄流。當(dāng)預(yù)報(bào)齊齊哈爾站流量超過14300

12、立方米每秒且尼爾基水庫(kù)水位低于218.15米（設(shè)計(jì)洪水位）時(shí)，尼爾基水庫(kù)盡量按齊齊哈爾站流量不超過12000立方米每秒控制泄流。當(dāng)尼爾基水庫(kù)水位達(dá)到218.15米時(shí)，水庫(kù)按保壩要求調(diào)度：當(dāng)水庫(kù)入庫(kù)流量不大于18000立方米每秒（設(shè)計(jì)洪水位時(shí)的泄洪能力）時(shí)，控制水庫(kù)進(jìn)出庫(kù)平衡運(yùn)用，維持庫(kù)水位不變；當(dāng)水庫(kù)入庫(kù)流量大于18000立方米每秒時(shí)，開啟全部泄洪設(shè)施泄洪，確保大壩安全。2、尼爾基水庫(kù)至齊齊哈爾市南堤河段當(dāng)齊齊哈爾站水位達(dá)到148.01米，且有繼續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，破河道內(nèi)大昂圍堤（啟用濱洲鐵路避溢橋）行洪，棄守四間房、托力河圍堤。當(dāng)齊齊哈爾站流量不超過8850立方米每秒時(shí)，充分利用河道行洪，保證兩

13、岸干流堤防防洪安全。當(dāng)齊齊哈爾站流量超過8850立方米每秒但不超過12000立方米每秒時(shí)，確保齊齊哈爾市城區(qū)防洪安全；進(jìn)一步加強(qiáng)干流堤防防守，適當(dāng)利用干流堤防超高擋水加大河道行洪能力，確保齊富堤防防洪安全，盡力保證干流兩岸糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全。 當(dāng)齊齊哈爾站流量超過12000立方米每秒時(shí)，視情適當(dāng)利用堤防超高擋水并搶筑子堤強(qiáng)迫行洪，必要時(shí)棄守或扒開訥河、富裕、甘南縣境內(nèi)堤防，確保齊齊哈爾主城區(qū)和齊富堤防防洪安全。3、齊齊哈爾市南堤至三岔河河段當(dāng)江橋站流量不超過11400立方米每秒時(shí)，充分利用河道行洪，保證兩岸干流全線堤防防洪安全。當(dāng)江橋站流量超過11400立方米每秒但不超過14200立方米每秒時(shí)

14、，保證基本達(dá)標(biāo)堤防防洪安全；加強(qiáng)干流堤防防守，并適當(dāng)利用堤防超高擋水加大河道行洪能力，努力保證未達(dá)標(biāo)堤段保護(hù)的糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全。當(dāng)江橋站流量超過14200立方米每秒但不超過17900立方米每秒時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干流堤防防守，并適當(dāng)利用堤防超高擋水加大河道行洪能力，盡力保證兩岸糧食主產(chǎn)區(qū)堤防防洪安全。當(dāng)江橋站流量超過17900立方米每秒時(shí)，根據(jù)流域防洪需要統(tǒng)一安排，可視情采取應(yīng)急措施，確保哈爾濱、齊齊哈爾等城市主城區(qū)防洪安全。（二）第二松花江1、豐滿、白山水庫(kù)當(dāng)豐滿水庫(kù)天然入庫(kù)流量不超過10700立方米每秒時(shí)，通過白山、豐滿水庫(kù)聯(lián)合攔蓄，盡可能控制豐滿水庫(kù)下泄流量不超過2500立方米每秒，減少水庫(kù)

15、下游淹沒損失。當(dāng)豐滿水庫(kù)天然入庫(kù)流量超過10700立方米每秒但不超過17000立方米每秒時(shí)，通過白山、豐滿水庫(kù)聯(lián)合攔蓄，控制豐滿水庫(kù)下泄流量不超過4000立方米每秒。當(dāng)豐滿水庫(kù)天然入庫(kù)流量超過17000立方米每秒但不超過19700立方米每秒時(shí)，通過白山、豐滿水庫(kù)聯(lián)合攔蓄，控制豐滿水庫(kù)下泄流量不超過5500立方米每秒。當(dāng)豐滿水庫(kù)天然入庫(kù)流量超過19700立方米每秒時(shí)，在確保白山、豐滿水庫(kù)大壩安全的前提下，盡可能控制豐滿水庫(kù)下泄流量不超過7500立方米每秒。當(dāng)預(yù)報(bào)白山水庫(kù)最高水位可能超過418.30米時(shí)，白山水庫(kù)按保壩要求調(diào)度，控制庫(kù)水位不超過420.00米，確保大壩安全。當(dāng)預(yù)報(bào)豐滿水庫(kù)最高水位可

16、能超過危及大壩安全的危險(xiǎn)水位時(shí)，豐滿水庫(kù)按保壩要求調(diào)度，控制庫(kù)水位不超過危及大壩安全的危險(xiǎn)水位，確保大壩安全。2、豐滿水庫(kù)至三岔河河段當(dāng)松花江站水位達(dá)到154.93米且有繼續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，棄守河道內(nèi)塘古、學(xué)安、套子里、馬家店和河北等圍堤。當(dāng)吉林站流量不超過5500立方米每秒、扶余站流量不超過6000立方米每秒時(shí)，充分利用河道行洪，保證兩岸干流堤防防洪安全。當(dāng)吉林站流量不超過8300立方米每秒或扶余站流量不超過7500立方米每秒時(shí)，確保吉林、松原城區(qū)防洪安全；加強(qiáng)防守，并適當(dāng)利用干流堤防超高擋水加大河道行洪能力，盡力保證兩岸糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全。 當(dāng)吉林站流量超過8300立方米每秒或扶余站流量超過7

17、500立方米每秒，視情適當(dāng)利用城市堤防超高擋水并搶筑子堤強(qiáng)迫河道行洪，必要時(shí)采取棄守低標(biāo)準(zhǔn)堤防或扒開第二松花江右岸吉林市臨江門橋至吉林橋段、松原市扶余縣五家鎮(zhèn)蓮化泡段等堤防分洪，確保吉林、松原主城區(qū)防洪安全。（三）松花江干流1、三岔河至牡丹江口河段當(dāng)下岱吉站水位達(dá)到127.34米且有繼續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，棄守河道內(nèi)二站圍堤。當(dāng)哈爾濱站流量不超過11600立方米每秒時(shí)，充分利用河道行洪，保證兩岸干流堤防防洪安全。當(dāng)哈爾濱站流量超過11600立方米每秒但不超過15100立方米每秒時(shí)，加強(qiáng)干流堤防防守，保證沿江城鎮(zhèn)和基本達(dá)標(biāo)堤段保護(hù)的糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全；努力保證未達(dá)標(biāo)堤段保護(hù)的糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全。當(dāng)哈爾濱

18、站流量超過15100立方米每秒但不超過17900立方米每秒時(shí)，確保哈爾濱城區(qū)防洪安全；進(jìn)一步加強(qiáng)干流堤防防守，并適當(dāng)利用干流堤防超高擋水加大河道行洪能力，盡力保證兩岸糧食主產(chǎn)區(qū)和沿江城鎮(zhèn)防洪安全。 當(dāng)預(yù)報(bào)大賚站與扶余站流量之和將超過18200立方米每秒時(shí)，做好胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備工作。在松花江洪水上漲期間，若預(yù)報(bào)哈爾濱站流量可能超過17900立方米每秒（即大賚站與扶余站流量之和達(dá)到18200立方米每秒并繼續(xù)增大）時(shí)，視情啟用胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)分滯洪水，控制哈爾濱站流量不超過17900立方米每秒，確保哈爾濱城區(qū)防洪安全。胖頭泡蓄滯洪區(qū)以蓄滯嫩江干流洪水為主，月亮泡蓄滯洪區(qū)以蓄滯嫩江

19、支流洮兒河洪水為主，具體啟用原則：若只運(yùn)用月亮泡蓄滯洪區(qū)，可控制哈爾濱站流量不超過17900立方米每秒時(shí)，啟用月亮泡蓄滯洪區(qū)分洪；若只運(yùn)用月亮泡蓄滯洪區(qū)，難以控制哈爾濱站流量不超過17900立方米每秒時(shí)，破胖頭泡蓄滯洪區(qū)臨時(shí)分洪口門分洪，月亮泡蓄滯洪區(qū)視情控制洮兒河洪水，減輕下游防洪壓力；若破胖頭泡蓄滯洪區(qū)臨時(shí)分洪口門分洪，難以控制哈爾濱站流量不超過17900立方米每秒時(shí)，月亮泡蓄滯洪區(qū)分洪閘配合分蓄嫩江洪水，必要時(shí)破堤加大胖頭泡分洪流量；啟用胖頭泡蓄滯洪區(qū)和月亮泡蓄滯洪區(qū)充分分滯洪水后，預(yù)報(bào)哈爾濱站流量仍超過17900立方米每秒時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)哈爾濱市城市堤防防守，并視情采取應(yīng)急措施加大河道行

20、洪能力，或擴(kuò)大蓄滯洪區(qū)分洪范圍增加分洪量；當(dāng)蓄滯洪區(qū)退洪口處的河道斷面水位開始回落，且能保證蓄滯洪區(qū)排洪入江后哈爾濱站的流量低于17900立方米每秒時(shí)，胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)適時(shí)退洪，盡早騰出蓄洪容積。采取上述措施后，若預(yù)報(bào)哈爾濱站流量仍超過17900立方米每秒，全力加強(qiáng)城市堤防防守，必要時(shí)棄守或扒開雙城縣境內(nèi)等堤防分洪或采取其他應(yīng)急措施，確保哈爾濱松南主城區(qū)防洪安全。2、牡丹江口以下河段當(dāng)佳木斯站水位達(dá)到80.74米且有繼續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，棄守河道內(nèi)黑蟒圍堤。當(dāng)佳木斯站流量不超過17100立方米每秒時(shí)，充分利用河道行洪，保證兩岸干流堤防防洪安全。當(dāng)佳木斯站流量超過17100立方米每秒但不超過20

21、900立方米每秒時(shí)，加強(qiáng)干流堤防防守，保證沿江城鎮(zhèn)和基本達(dá)標(biāo)堤段保護(hù)的糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全；努力保證未達(dá)標(biāo)堤段保護(hù)的糧食主產(chǎn)區(qū)防洪安全。當(dāng)佳木斯站流量超過20900立方米每秒但不超過23800立方米每秒時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干流堤防防守，確保佳木斯城區(qū)防洪安全；適當(dāng)利用堤防超高擋水加大河道行洪能力，盡力保證兩岸糧食主產(chǎn)區(qū)和沿江城鎮(zhèn)防洪安全。 當(dāng)佳木斯站流量超過23800立方米每秒時(shí)，全力加強(qiáng)佳木斯市城區(qū)堤防防守，必要時(shí)在佳木斯郊區(qū)望江鎮(zhèn)東興村破堤，向江北地區(qū)分洪，確保佳木斯市主城區(qū)防洪安全。（四）其他水庫(kù)松花江流域大型水庫(kù)防洪調(diào)度要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃實(shí)施，在發(fā)生流域性或區(qū)域性大洪水期間，嫩江

22、察爾森、音河，第二松花江石頭口門、新立城，松花江支流蓮花、鏡泊湖等大型水庫(kù)在確保水庫(kù)安全的前提下，應(yīng)服從流域或區(qū)域大洪水調(diào)度要求，盡量為干流洪水錯(cuò)峰。干流攔河樞紐應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，服從流域或區(qū)域大洪水調(diào)度，保證干流正常行洪。六、洪水資源利用各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，優(yōu)化洪水調(diào)度，在保障防洪安全的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況利用水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)以及天然泡沼和濕地適當(dāng)存蓄、滯蓄、引蓄洪水，合理利用洪水資源。尼爾基、白山、豐滿等大型水庫(kù)在確保防洪安全的前提下，可按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案，適時(shí)攔蓄后汛期洪水，合理利用洪水資源。七、調(diào)度權(quán)限1、胖頭泡蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用由松花江防汛抗旱總指揮部商黑龍

23、江省人民政府決定，報(bào)國(guó)家防汛抗旱總指揮部備案。實(shí)時(shí)分洪和退洪調(diào)度由松花江防汛抗旱總指揮部商黑龍江省防汛抗旱指揮部決定。2、月亮泡蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用由松花江防汛抗旱總指揮部商吉林省人民政府決定，報(bào)國(guó)家防汛抗旱總指揮部備案。實(shí)時(shí)分洪和退洪調(diào)度由松花江防汛抗旱總指揮部商吉林省防汛抗旱指揮部決定。3、擴(kuò)大蓄滯洪區(qū)分洪范圍措施由松花江防汛抗旱總指揮部商有關(guān)省人民政府提出方案和意見，報(bào)國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定。4、尼爾基、白山、豐滿水庫(kù)的防洪調(diào)度由松花江防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)。5、大昂圍堤破堤，四間房、托力河、二站和黑蟒等圍堤的棄守由黑龍江省防汛抗旱指揮部決定，報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。6、塘古、學(xué)安、套子

24、里、馬家店和河北等圍堤的棄守由吉林省防汛抗旱指揮部決定，報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。7、棄守吉林省低標(biāo)準(zhǔn)堤防或扒開第二松花江右岸吉林市臨江門橋至吉林橋段、松原市扶余縣五家鎮(zhèn)蓮化泡段等堤防，由吉林省人民政府決定，報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。棄守黑龍江省低標(biāo)準(zhǔn)堤防或扒開嫩江訥河、富裕、甘南縣境內(nèi)堤防，松花江干流雙城縣境內(nèi)、佳木斯郊區(qū)望江鎮(zhèn)東興村等堤防，由黑龍江省人民政府決定，報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。8、遇特殊情況，松花江防汛抗旱總指揮部可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施調(diào)度；重大問題商有關(guān)?。▍^(qū)）人民政府提出洪水應(yīng)急處置意見，報(bào)國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定。八、附則1、本方案中白山、豐滿水庫(kù)采用大連高程，其

25、余為 85黃海高程。2、國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)于每年6月1日前將當(dāng)年豐滿水庫(kù)危及大壩安全的危險(xiǎn)水位報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。3、嫩江北引渠首攔河工程、紅石水庫(kù)、哈達(dá)山水庫(kù)、大頂子山航電樞紐等工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，由有關(guān)省防汛抗旱指揮部報(bào)松花江防汛抗旱總指揮部備案。 4、本方案由松花江防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)解釋。5、本方案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，原松花江洪水調(diào)度應(yīng)急方案（國(guó)汛20049號(hào)）停止執(zhí)行。附表1 松花江流域主要大型水庫(kù)情況表河流水庫(kù)名防洪標(biāo)準(zhǔn)特征水位（米）、特征庫(kù)容（億立方米）最大泄量(立方米每秒)耕地淹沒賠償高程(米)校核設(shè)計(jì)壩頂高程校核洪水位總庫(kù)容設(shè)計(jì)洪水位相應(yīng)庫(kù)容正常高水位相應(yīng)庫(kù)容汛限水位

26、相應(yīng)庫(kù)容嫩江尼爾基PMF0.1%221.00219.9086.10218.1575.88216.0064.56213.3752.2021300216.50二松豐滿0.01%0.2%267.70267.70109.88266.79104.85263.5088.49260.5075.7413000二松白山0.02%0.2%423.50420.0059.10418.3056.67413.0049.67413.0049.6713880416.50音河音河0.02%1%210.35208.102.56206.101.91203.001.09201.800.842067洮兒河察爾森0.01%0.2%371

27、.20367.6112.53366.5011.56365.4010.67364.359.853850366.40飲馬河石頭口門0.01%0.2%194.50194.0412.77192.399.37189.004.28187.803.101839189.50伊通河新立城0.02%0.2%224.00222.265.51219.973.62219.633.38218.832.862862221.00牡丹江蓮花PMF0.2%225.80225.4141.80220.5832.90218.0029.50218.0029.5018570牡丹江鏡泊湖0.1%1%355.30355.0018.24354.

28、6517.96353.5016.25353.5016.255800二松紅石0.1%1%298.00293.902.29290.901.76290.001.63290.001.6315600291.00二松哈達(dá)山0.05%0.2%146.00143.956.04142.103.40140.501.96140.301.8114756141.53松花江大頂子山0.3%1%121.50118.0019.97117.3816.80116.0010.5922704備注：1、豐滿水庫(kù)大壩壩頂高程、校核洪水位均為267.70米，防浪墻頂高程為268.90米，目前存在病險(xiǎn)問題，汛限水位257.90米，相應(yīng)庫(kù)容6

29、6.09億立方米；察爾森水庫(kù)為病險(xiǎn)庫(kù)，汛限水位360.55米，相應(yīng)庫(kù)容7.22億立方米。2、白山、紅石水庫(kù)的最大泄量為保壩水位對(duì)應(yīng)泄流量。附表2 松花江流域基本達(dá)標(biāo)堤防情況表堤 段所在省區(qū)所在市縣區(qū)堤防長(zhǎng)度（公里）保護(hù)耕地（萬(wàn)畝）保護(hù)人口(萬(wàn)人)堤頂寬度（米）超高（米）防洪標(biāo)準(zhǔn)（年）行洪能力（立方米每秒）嫩江干流富裕縣堤防黑龍江富裕69.4768.76（含訥富堤防）11.61（含訥富堤防）6.08.02.0508300訥謨爾河回水堤訥河61.166.02.0508300齊齊哈爾郊區(qū)、城區(qū)堤防齊齊哈爾市136.0635.01123.738.02.0508850齊齊哈爾市主城區(qū)堤防齊齊哈爾市47.

30、0210012000泰來縣堤防右岸泰來45.02239.8716.646.01.75013600尼博漢堤防內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦39.985.012.026.08.01.52.05063608300扎賚特旗堤防扎賚特89.16112.8613.38.02.0501220013300嫩江右岸吉林省堤防（除鎮(zhèn)賚段）吉林白城、大安、前郭109.81159.8741.926.08.02.0501290014200小計(jì)597.68621.38209.22松花江干流雙城縣堤防、新發(fā)農(nóng)場(chǎng)黑龍江雙城、哈爾濱59.8810.673.308.01.72011500哈爾濱市松北、群力堤防哈爾濱59.29970.236.01

31、0.01.72.05015100哈爾濱市松南主城區(qū)哈爾濱36.066.02.0不足20017900呼蘭縣、賓縣農(nóng)村段堤防呼蘭、賓縣55.8111.103.226.01.72012700依蘭倭肯河回水堤、達(dá)連河煤礦堤依蘭22.010.761.568.02.05019700湯原鎮(zhèn)堤，綏濱縣（城鎮(zhèn)段），同江堤 、富錦東堤湯原、綏濱、同江106.0871.4913.838.010.01.72.05020900松原創(chuàng)業(yè)堤，伊家店堤吉林松原、扶余92.0562.3028.108.02.05014900小計(jì)431.18156.321020.24第二松花江干流吉林市主城區(qū)段吉林吉林28.07137.246.0

32、2.01008300松原市主城區(qū)段松原34.606.608.02.01007500飲馬河口以上農(nóng)村段（吉林市龍?zhí)秴^(qū)段除外）吉林市昌邑區(qū)、永吉、舒蘭、九臺(tái)、德惠、榆樹423.3264.7478.206.02.0505500飲馬河口以下農(nóng)村段農(nóng)安、前郭、松原市寧江區(qū)、扶余242.8741.8850.616.02.0506000小計(jì)728.86106.62272.65合計(jì)1757.72884.321502.11附表3 松花江流域未達(dá)標(biāo)堤防情況表堤 段所在市縣區(qū)堤防長(zhǎng)度（公里）保護(hù)耕地（萬(wàn)畝）保護(hù)人口(萬(wàn)人)現(xiàn)狀堤頂寬度（米）現(xiàn)狀超高（米）規(guī)劃現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)（年）行洪能力（立方米每秒）防洪標(biāo)準(zhǔn)（年）行洪

33、能力（立方米每秒）嫩江干流甘南縣堤防甘南45.4612.700.456.08.02.0508300不足50不足8300訥河縣堤防訥河82.524.681.216.08.02.0508300不足50不足8300齊富堤防富裕33.8358.4862.108.02.010012000508850富裕牧場(chǎng)堤防富裕4.016.08.02.0508300不足50不足8300龍江縣堤防龍江58.8515.601.436.01.55011200309630泰來縣堤防左岸泰來35.79239.8716.646.01.7501220013600301110013600含右岸鎮(zhèn)賚縣段堤防鎮(zhèn)賚45.6862.3028

34、.108.02.0501420014700401290014200杜蒙縣堤防杜蒙103.42165.5113.696.08.01.72.150127003011100肇源縣堤防肇源46.94105.6010.686.01.750122003010600小計(jì)456.50664.74134.30松花江干流二肇大堤肇源、肇東、哈爾濱189.54141.2043.796.01.72.050151002011250東風(fēng)、民主、巨源，清河鎮(zhèn)堤防哈爾濱、阿城、通河40.2010.388.006.01.730143002012700巴彥縣、木蘭縣、通河縣農(nóng)村段堤防巴彥、木蘭、通河138.1023.098.136.08.01.72.02012700不足20不足12700賓縣新甸堤賓縣5.591.001.206.01.7301