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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。黨委制度創(chuàng)新交流材料 近年來,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的制度建設(shè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的突出位置,一方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)原有制度加以修訂和完善,一方面根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì),不斷摸索和創(chuàng)新。現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委制度創(chuàng)新方面取得的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下: 一、建立領(lǐng)導(dǎo)制度,突出民主集中制,增強(qiáng)黨委的凝聚力 根據(jù)黨章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職能,圍繞“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針,制訂了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則,使黨委領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮做到有章可循。制度規(guī)定,凡涉及到貫徹落實(shí)上級(jí)的指示決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)規(guī)劃、重大措施和項(xiàng)目,涉及群眾利益的重要問題以及按

2、規(guī)定應(yīng)由黨委討論決定的重要事項(xiàng),都必須經(jīng)過黨委集體討論決定,同時(shí),制度還對(duì)黨委會(huì)議事的范圍、議題的確定、會(huì)議的召開、議事的程序、表決的方式、決策的貫徹等做了進(jìn)一步的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)應(yīng)由黨委會(huì)集體討論決定的事項(xiàng),不得以書記碰頭會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)代替,更不得由少數(shù)人說了算;凡集體研究決定的事項(xiàng),個(gè)人必須自覺地貫徹執(zhí)行,不允許擅自更改集體決定,不允許超越本人工作職責(zé)范圍另行其事。從而保證了議事的規(guī)范,決策的民主,保證了黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心地位和集體整體功能的發(fā)揮。 二、建立工作制度,突出改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率 在工作機(jī)制方面,為促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把黨建工作擺上位置、形成合力,健全完善了黨委管黨工作例會(huì)制度,即黨委

3、專題研究黨建工作例會(huì)、黨群口例會(huì)、支部書記例會(huì),明確了各個(gè)例會(huì)的時(shí)間、參加人員、例會(huì)內(nèi)容、責(zé)任人和有關(guān)要求。黨委管黨例會(huì)質(zhì)量的高低是衡量黨委管黨議黨水平的重要標(biāo)尺,為此,鎮(zhèn)黨委除安排黨務(wù)人員記錄、整理外,還統(tǒng)一下發(fā)黨委專題研究黨建工作例會(huì)的參考議題,要求各支部就如何加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)、如何結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的黨建課題進(jìn)行研究,有針對(duì)性地解決面上存在的問題,不斷提高管黨議黨水平。 在工作作風(fēng)方面,制訂出臺(tái)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村組、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題等一系列制度措施,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入基層、聯(lián)系群眾、駐鎮(zhèn)值班、開展夜訪等方面作出

4、了明確的規(guī)定,收到良好效果。群眾有事,一個(gè)電話就能找到聯(lián)系的干部,如果需要,黨員干部和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)上門為群眾排憂解難。 在工作評(píng)價(jià)方面,針對(duì)一些地方存在的“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問題,在充分調(diào)研、先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,建立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制為核心內(nèi)容,以目標(biāo)編制、目標(biāo)監(jiān)控、目標(biāo)考核為主要環(huán)節(jié),把上級(jí)考評(píng)、同級(jí)互評(píng)、下級(jí)測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合的實(shí)績(jī)考核制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)到每一位成員,年底按照這一指標(biāo)實(shí)施考核,以硬性的考核得分來區(qū)分實(shí)績(jī)大小,明確規(guī)定連續(xù)兩年考核綜合得分處于末位的必須實(shí)行組織調(diào)整或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)推廣了麓棠村支部對(duì)村干部年度工作目標(biāo)考核實(shí)施辦法,使各支部從書記到每一位村組干部肩上有目標(biāo),心中有標(biāo)尺,真正形成“以位次定獎(jiǎng)懲,憑實(shí)績(jī)用干部”的良好導(dǎo)向。 三、建立監(jiān)督制度,突出規(guī)范施政行為,提高群眾滿意度 讓干部的行為公開透明,讓群眾真正滿意,關(guān)鍵在于建立一套健全的監(jiān)督約束機(jī)制。為此,鎮(zhèn)黨委分別從上對(duì)下,制訂了廉政談話制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;從下對(duì)上,探索實(shí)施并逐步完善了政務(wù)公開和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度;在同級(jí)之間,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度進(jìn)一步細(xì)化,借鑒“三講”教育經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了會(huì)前的收集反饋意見、會(huì)中的相互批評(píng)以及會(huì)后的情況通報(bào)

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