掃盲教育三年行動計(jì)劃

1、掃盲教育三年行動計(jì)劃 為深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的指導(dǎo)意見（教基20*22號）、*省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的通知（*教辦20*42號）等文件精神，將掃盲教育納入常態(tài)化工作范疇，通過采取切實(shí)可行措施，組織開展多形式的教育培訓(xùn)，全面提高人口素質(zhì)，深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，特制定*區(qū)掃盲教育三年行動計(jì)劃（20*年20*年）。 一、明確目標(biāo) 開展掃盲教育是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、守法律的社會主義公民的基本要求，是消除貧困和落后，提高人民生活水平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性工作。掃盲對象為區(qū)域常住人口中的文盲人口。1997年，*區(qū)實(shí)現(xiàn)了基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)，獲得全國“

2、兩基”先進(jìn)區(qū)稱號。20*年，*區(qū)制訂了*區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲教育三年行動計(jì)劃（*教20*99號）。經(jīng)過三年努力，全區(qū)共掃除文盲人口5475人，文盲率從2.68%下降為1.995%。新一輪全區(qū)掃盲工作目標(biāo)是：20*年20*年計(jì)劃掃除文盲2*0人。其中，20*年掃盲1200人，2021年掃盲520人，20*年掃盲440人。至20*年，全區(qū)文盲人口率控制在1.6%以下?！?”末，全區(qū)文盲率降到1%以下。 二、創(chuàng)新舉措 （一）遏制新文盲人口產(chǎn)生。繼續(xù)做好戶籍適齡兒童入學(xué)工作，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)額鞏固工作，努力提高適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率，控制輟學(xué)率。進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作

3、，通過合理規(guī)劃，積極部署，努力增加公辦中小學(xué)、外來工子弟小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀學(xué)位，最大限度地減少新文盲產(chǎn)生。 （二）健全掃盲教育工作機(jī)制。積極籌措掃盲工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善獎補(bǔ)機(jī)制，對承擔(dān)掃盲工作任務(wù)的學(xué)校進(jìn)行獎補(bǔ)，每年投入20萬元作為掃盲教育工作經(jīng)費(fèi)，各街道（鎮(zhèn)）按不少于50元/人標(biāo)準(zhǔn)予以配套；要將掃盲任務(wù)完成情況列入對街道（鎮(zhèn)）、學(xué)?？己藘?nèi)容，確保掃盲工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，并對開展掃盲教育任務(wù)完成好、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵(lì)；牢牢把握“以學(xué)技術(shù)為切入口，通過學(xué)技術(shù)帶動學(xué)文化”這一掃盲教學(xué)改革方向，靈活采取多種措施吸引文盲人員參加學(xué)習(xí)，在省統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合文盲人員實(shí)際需

4、求，不斷改進(jìn)掃盲的手段和方法；采取集中辦班、送教上門、承包教學(xué)、子女教父母識字、以測代掃等方式靈活施教，充分發(fā)揮學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程現(xiàn)代化教育設(shè)備作用，在教學(xué)過程中采用多媒體、肢體語言等方法，增加掃盲學(xué)員學(xué)習(xí)興趣；根據(jù)掃盲對象對生產(chǎn)、生活的基本學(xué)習(xí)需求，積極探索利用文字、影像、聲音、圖片等多種途徑制定可操作性強(qiáng)的脫盲標(biāo)準(zhǔn)和測試方法。 （三）加強(qiáng)掃盲教育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對掃盲工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、計(jì)劃完成情況以及建檔和歸檔的情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)；將在職在編教師承擔(dān)掃盲教學(xué)任務(wù)計(jì)入工作量，對超課時(shí)的給與一定補(bǔ)助；重點(diǎn)建設(shè)好掃盲教育的管理、組織、教學(xué)三支隊(duì)伍，通過組織各級各類培訓(xùn)，提高我區(qū)

5、掃盲工作隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （四）實(shí)施文盲人口動態(tài)管理。各中小學(xué)校和成校要積極聯(lián)系社區(qū)、村居，組織中小學(xué)教師和學(xué)生，按照“一名學(xué)生一個(gè)家庭、一名教師一個(gè)自然村（社區(qū)）、一所學(xué)校一個(gè)街道（鎮(zhèn)）”的分工要求，走村入戶，進(jìn)企入廠，及時(shí)登記造冊，不斷健全與完善文盲人口檔案資料。同時(shí)，做好動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注流動人員特別是外來務(wù)工人員中的文盲人口變動情況。 （五）提升掃盲教育工作實(shí)效。要立足于文盲群體，努力為文盲人口提供通俗易學(xué)、有助于生產(chǎn)生活且符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求的掃盲教育。要將掃盲教育與成人“雙證制”教育培訓(xùn)、中職學(xué)校社會培訓(xùn)和殘障人員教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，使脫盲對象掌握12門生活或生產(chǎn)技能

6、，努力增強(qiáng)掃盲教育的吸引力和有效性，對考試合格的脫盲學(xué)員發(fā)放統(tǒng)一編號的脫盲證書。通過“以考代掃”提高掃盲工作效率，對人口普查中登記為文盲但具有一定文化知識的，又無任何文化程度證明的青壯年，可以組織他們直接參加脫盲考試，考試合格視為脫盲；對已經(jīng)通過培訓(xùn)獲得相應(yīng)職業(yè)技術(shù)等級證書（或單項(xiàng)技能證書）的，經(jīng)掃盲教學(xué)點(diǎn)學(xué)?？己苏J(rèn)定合格，可視為脫盲。 三、落實(shí)責(zé)任 （一）明確職責(zé)分工。教育行政部門是掃除文盲工作的主要職能部門，要認(rèn)真做好掃盲規(guī)劃、掃盲教學(xué)和管理工作，深化掃盲管理隊(duì)伍、教學(xué)隊(duì)伍和科研隊(duì)伍建設(shè)。要建立分片包干制和校長責(zé)任制，全區(qū)各中小學(xué)、成校要分工負(fù)責(zé)、密切配合，共同做好掃盲工作。各成校要在控制

7、總量的基礎(chǔ)上，根據(jù)上報(bào)計(jì)劃數(shù)120%以上確定年度工作目標(biāo)，持之以恒地抓好進(jìn)度、落實(shí)保障，完成掃盲工作任務(wù)；各中小學(xué)要根據(jù)具體實(shí)施辦法及教師需求計(jì)劃，做好教師動員工作，積極推薦優(yōu)秀教師承擔(dān)授課任務(wù)，將授課任務(wù)折算成工作量（超課時(shí)的給與相應(yīng)補(bǔ)助），并在年度評先、評優(yōu)中優(yōu)先考慮。要充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會和少先隊(duì)組織的作用，積極開展“小手牽大手”活動，以團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)、班級小組、中隊(duì)、小隊(duì)活動等形式，以小學(xué)高年級以上中小學(xué)生為主體，結(jié)合社會實(shí)踐活動深入家庭、社區(qū)、村居開展掃盲活動。 （二）規(guī)范實(shí)施流程。組織開展掃盲試卷的編制工作；依規(guī)、如實(shí)填報(bào)*區(qū)掃盲測試申請表、掃盲教育培訓(xùn)花名冊、喪失學(xué)習(xí)能力文

8、盲人口匯總表、*區(qū)死亡文盲人口匯總表、*區(qū)新增文盲人口登記表等各類表格，進(jìn)一步完善臺賬資料；繼續(xù)實(shí)施好掃盲工作進(jìn)展情況每季度一次的報(bào)告制度（即1月、4月、7月、10月的15日前）；抓好掃盲培訓(xùn)、測試、批卷等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，及時(shí)將測試時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)、監(jiān)考人員等信息報(bào)區(qū)教育局備案，并接受抽檢；進(jìn)一步加強(qiáng)脫盲證書管理，各校測試完成后須憑測試申請單、花名冊等材料參加驗(yàn)印。 （三）完善常態(tài)化工作機(jī)制。區(qū)社區(qū)教育學(xué)院、各成校要將掃盲教育納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育常態(tài)化工作范疇，建立定期培訓(xùn)制度，不斷加強(qiáng)管理、組織、教學(xué)三支隊(duì)伍的建設(shè)；要將掃盲教育與社區(qū)教育“千百萬”工程、“新*人學(xué)習(xí)之家”和諧工程建設(shè)等品牌打造工程結(jié)合起來，與新市民教育、農(nóng)民教育、老年教育結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，要把學(xué)識字與公民教育、道德教育、法紀(jì)教育、生活教育、健康教育結(jié)合起來；要從促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育惠民的高度出發(fā)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，認(rèn)真制定符合片區(qū)文盲人群特點(diǎn)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)形式和具體實(shí)施辦法，有計(jì)劃組織掃盲對象參加學(xué)習(xí)。 （四）做好脫