高校教育信息化應(yīng)用思路3篇

1、高校教育信息化應(yīng)用思路3篇 第一篇 1應(yīng)用現(xiàn)狀的調(diào)查、分析 1.1研究對象的選取 筆者選取h高校作為研究對象的原因。首先區(qū)域性差別大是高等學(xué)校教育信息化發(fā)展的重要特點，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，進行高等學(xué)校教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀研究，大多是對西部地區(qū)與東部地區(qū)的研究，而對正在崛起的中部地區(qū)的教育信息化應(yīng)用研究比較缺乏，因此，本研究以中部地區(qū)的學(xué)校為研究對象；其次，選取在中部地區(qū)的同類高校中具有典型代表的h高校，通過分析研究，可將研究方法和相關(guān)策略充分應(yīng)用到同類高校中，進而提升其研究價值。 1.2研究的設(shè)計、實施 1.2.1研究方案 （1）數(shù)據(jù)抽樣方法。數(shù)據(jù)的覆蓋性，與不同研究層次之間數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系，為了深入發(fā)現(xiàn)

2、問題，抽樣分布是需要全面考慮的，對h高校40歲以下到50歲以上的教師分三個階段進行調(diào)查，對本科生與研究生分別從技術(shù)類與非技術(shù)類展開調(diào)查主管教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員也是被調(diào)查對象。（2）研究指標體系的構(gòu)建。通過在研究的初級階段對已有的高校教育信息化評價指標的收集整理，概括、抽取、歸納相關(guān)因素，擬定了h高校教育信息化應(yīng)運評價指標體系，并采用delphi技術(shù)，邀請專家顧問組進行論證，完整的指標體系形成了。 1.2.2研究工具 根據(jù)研究目標和所擬定的信息化應(yīng)用指標體系開發(fā)了h高校教師信息化具體應(yīng)用調(diào)查問卷、h高校學(xué)生信息化具體應(yīng)用調(diào)查問卷。為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理便捷和保證問卷回收效率，筆者借助網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

3、工具問卷星，使被調(diào)查者提交數(shù)據(jù)的方式由原始的紙質(zhì)提交轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化的網(wǎng)上電子版提交。 1.3研究結(jié)果與討論 1.3.1教師信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與分析 （1）普適性信息技術(shù)。針對普適信息技術(shù)，如一般的搜索工具、網(wǎng)絡(luò)通訊的使用情況，教師基本達標，教師在利用信息技術(shù)與分享成果方面非常差。（2）校園網(wǎng)。教師在校園網(wǎng)的使用效果不是很好，在12項針對校園網(wǎng)的調(diào)查中，只有少數(shù)教師在對校園網(wǎng)的簡單利用方面能夠達標，在涉及到深層次搜索信息、利用信息或?qū)ι钊爰庸ば@網(wǎng)上的表面信息，其結(jié)果很不理想。（3）資源中心。在6項調(diào)查中，60%的教師在兩項基本使用項目中選擇符合，即經(jīng)常使用學(xué)校郵箱與教師、學(xué)生進行交流、溝通

4、，使用校內(nèi)信息資源搜索工具對相關(guān)有用信息進行站內(nèi)搜索。對于其它最基礎(chǔ)的應(yīng)用以及更高級的應(yīng)用項目則差強人意。（4）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。在使用網(wǎng)上教學(xué)平臺方面，基本上沒有教師達標，對于高層次應(yīng)用的項目更是無人問津。（5）精品課程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有精品課程的教師只占20%，從其它精品課程中吸取經(jīng)驗的占30%，引導(dǎo)自己學(xué)生到精品課程中去收集信息的占30%，通過校精品課程網(wǎng)站去搜索校內(nèi)外相關(guān)教學(xué)科目精品課程的占20%，在教學(xué)過程中教師基本上不利用精品課程。（6）學(xué)校論壇。只有40%的被調(diào)查對象登陸h高校的百度貼吧，教師主要查看學(xué)校動態(tài)，基本沒存發(fā)表信息。（7）校電子圖書館。電子圖書館的利用率很高，登錄該校的電子圖

5、書館查找及下載中文資料的教師很多，針對英文資料的查看，絕大部分教師認英文資料的查找不方便。（8）信息技術(shù)和課程整合。從對單方面的教師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師進行信息技術(shù)與課程整合的積極性比較高，有90%的教師都通過信息技術(shù)立體地展示表現(xiàn)內(nèi)容，協(xié)助解決傳統(tǒng)教學(xué)難以描述更或者是無法描述的問題，60%以上的教師認為在利用信息技術(shù)幫助學(xué)生形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，且學(xué)會在信息化環(huán)境下進行自主學(xué)習(xí)、利用資源進行學(xué)習(xí)、通過網(wǎng)絡(luò)通訊工具進行合作、交流、協(xié)商性的學(xué)習(xí)是件很容易的事。大部分教師的課程是經(jīng)過信息化加工的，讓學(xué)習(xí)者改變學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)知識重構(gòu)，然而在教師利用信息技術(shù)強化教學(xué)形式方面卻很不理想，只停留在利用信息技術(shù)

6、促進學(xué)生基本技能的提高上，沒有教師對利用信息技術(shù)指導(dǎo)學(xué)生進行研究性學(xué)習(xí)這一選項進行選擇。（9）信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展。教師接受信息化培訓(xùn)的愿望很強烈，同時接受過教學(xué)能力訓(xùn)練的教師的表現(xiàn)不理想，這表明針對教師進行信息化教學(xué)理論的知識講解方面存在很大不足。另一方面，教師表現(xiàn)在進行信息技術(shù)與課程整合方面的能力現(xiàn)狀很差，沒有教師認為自己能實現(xiàn)理論指導(dǎo)與技術(shù)完美結(jié)合。同時還發(fā)現(xiàn)，h高校中，沒有利用信息技術(shù)來幫助教師充分構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的教師學(xué)習(xí)、研究共同體，沒有合理利用信息技術(shù)來為教師提供專業(yè)發(fā)展平臺，進而實現(xiàn)開展信息技術(shù)支持下的教師專業(yè)發(fā)展教學(xué)研究和校本培訓(xùn)。 1.3.2信息技術(shù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及分析 （

7、1）普適性信息技術(shù)。針對普適信息技術(shù)，學(xué)生的使用頻率很高，經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)搜索學(xué)習(xí)資料的學(xué)生占絕大部分。（2）校園網(wǎng)。在使用校園網(wǎng)這一項中，學(xué)生表現(xiàn)非常差，經(jīng)常使用校園網(wǎng)的學(xué)生只有50%，使用校內(nèi)信息搜索工具進行站內(nèi)搜索，訪問學(xué)校主頁查看相關(guān)信息的學(xué)生數(shù)不到30%，對于學(xué)校各部門、各院系的二級網(wǎng)站幾乎無人登錄，對于校研究機構(gòu)、科研項目等的專題網(wǎng)站登陸學(xué)生更是寥寥無幾。（3）資源中心。對資源中心的利用基本上可以達標，除少數(shù)同學(xué)不知道怎么登錄學(xué)校的電子資源中心，經(jīng)常登錄校資源中心以及學(xué)科資源庫來查找資料的學(xué)生占絕大部分。（4）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。針對學(xué)?；ň拶Y購買的網(wǎng)上教學(xué)平臺的調(diào)查情況十分讓人吃驚，在調(diào)

8、查中發(fā)現(xiàn)，很少有同學(xué)登錄這個平臺，登錄后的活動少之又少，只有少數(shù)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上的資源，與教師、同學(xué)在平臺上進行交流、開展自主學(xué)習(xí)等活動，甚至有部分同學(xué)認為在教學(xué)平臺上進行各種活動很不方便。（5）精品課程。與網(wǎng)上教學(xué)平臺的使用現(xiàn)狀很相似，學(xué)生對精品課程的使用情況也很糟糕，在幾項調(diào)查中，沒有一項使用情況是達標的，甚至不知道精品課程是用來做什么的的學(xué)生也有一大部分。利用精品課程下載各種信息，通過各種鏈接查看、使用國內(nèi)外著名大學(xué)的相關(guān)免費公開視頻課程來進行學(xué)習(xí)的學(xué)生更是微乎其微。（6）學(xué)校論壇。只有極少數(shù)學(xué)生是經(jīng)常登錄學(xué)校論壇了解學(xué)校信息，在論壇上發(fā)表信息的學(xué)生更是寥寥無幾。（7）校電子圖書館

9、。研究生對電子圖書館的利用程度很高，大部分研究生幾乎每天登錄一次，每星期基本上都要在上面下載文章，或者是查看一些外文資料。相比之下，本科生只有極少部分學(xué)生使用校電子圖書館查找、下載資料。（8）信息化環(huán)境下的學(xué)生發(fā)展。在教師的指導(dǎo)下大部分可以同學(xué)進行自主學(xué)習(xí)，利用信息技術(shù)來幫助自己分析、解決問題，開展研究性學(xué)習(xí)。然而，認為學(xué)校的信息技術(shù)條件不能為自己提供豐富學(xué)習(xí)環(huán)境的同學(xué)占很大一部分。大部分學(xué)生現(xiàn)在只具有信息收集、選擇信息的能力，以及運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等基本能力，在利用信息技術(shù)進行小組協(xié)作學(xué)習(xí)、合作交流等方面很欠缺。 2高校教育信息化應(yīng)用促進策略 通過對h高校教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀的分析，結(jié)合該校

10、教育信息化應(yīng)用投入和保障系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀，筆者提出了促進河南省h高校教育信息化應(yīng)用的四個策略。 2.1培訓(xùn)策略 調(diào)查結(jié)果表明，h高校教師的信息素養(yǎng)偏低，在信息化培訓(xùn)方面也存在許多欠缺，由于信息化素養(yǎng)非常難把握，更難具體實施，因此建議高校針對教育信息化的培訓(xùn)，應(yīng)該實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容適用、培訓(xùn)工作達到經(jīng)?；踔林贫然?。 2.2考核策略 調(diào)查顯示，針對教育信息化應(yīng)用，h高校并沒有嚴格的評審標準，而是否有評價標準直接影響到教育信息化的應(yīng)用效果，因此針對評價策略高校應(yīng)該形成完善的評價指標體系，建立合理的信息化激勵與考核機制。 2.3資源管理策略 為了實現(xiàn)讓教師與學(xué)生能建設(shè)和應(yīng)用信息資源，h高校應(yīng)對教育信息化資源

11、進行定期評估，各院系通過建立管理機制進行協(xié)同管理；實現(xiàn)真正的資源共享。 2.4信息化規(guī)劃策略 要實現(xiàn)教育信息化的高效應(yīng)用，合理的規(guī)劃是必要，針對信息化規(guī)劃，首先要做到建立規(guī)劃小組，且制定和修正短、長期規(guī)劃，合理制定信息化人力資源和應(yīng)用進度等規(guī)劃。本研究是針對中部地區(qū)高校具有典型代表性的h高校進行試驗和研究，因此針對h高校的促進教育信息化應(yīng)用的幾項策略可適用于中部地區(qū)大部分高校的。 一、構(gòu)建原則 1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則 在構(gòu)建高校信息化體系時，應(yīng)依據(jù)我國國民經(jīng)濟以及社會發(fā)展對當(dāng)前信息化建設(shè)的實際需求，站在全局的角度上對信息化建設(shè)以及構(gòu)建信息化體系進行合理統(tǒng)籌和科學(xué)規(guī)劃，并制定相應(yīng)的發(fā)展目標與任務(wù)，同時

12、將這些信息化目標融入到學(xué)校的整體規(guī)劃以及未來發(fā)展目標中，從而真正實現(xiàn)信息化建設(shè)同學(xué)校發(fā)展建設(shè)的相結(jié)合。不過在進行統(tǒng)籌規(guī)劃時，一定要結(jié)合學(xué)校自身情況，注重信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.因地制宜原則 隨著信息技術(shù)的日益成熟，各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新較快，但由于高校自身辦學(xué)經(jīng)費有限，所以無法拿出大量資金來購買較為先進的設(shè)備還有軟件。所以這就要求高校在構(gòu)建信息化體系過程中，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟性與先進性相統(tǒng)一的原則，因地制宜的選擇各種信息技術(shù)產(chǎn)品。 3.安全性原則 應(yīng)該說，安全性是當(dāng)前各大高校構(gòu)建信息化體系的最基本原則。其要求主要包括：保密性。確保各種信息不會泄露給無使用權(quán)的用戶；完整性。確保各種信息的完整性，同時確保

13、各種相關(guān)信息能為相應(yīng)授權(quán)使用者使用；可控性。也就是對信息內(nèi)容以及相應(yīng)的系統(tǒng)實施進行安全監(jiān)管和管理。 二、構(gòu)建高校信息化體系 高校信息化體系是項龐大又系統(tǒng)的工程，再加上各要素之間相輔相成，對高校信息化水平產(chǎn)生直接影響，因此在構(gòu)建高校信息化體系過程中，應(yīng)從整體出發(fā)，協(xié)調(diào)各方面因素，構(gòu)建一個科學(xué)、合理的高校信息化體系。 1.樹立高校信息化理念 現(xiàn)代化的高等教育首先是在教育理念以及觀念上的現(xiàn)代化。應(yīng)該說，不論哪種體制、哪種制度還有哪種工作，其創(chuàng)新都要取決于理念與觀念上的創(chuàng)新。從本質(zhì)上講，信息化理念其實就是對于信息化價值取向的問題，它從某種意義上對于高校信息化體系的建設(shè)力度以及重視程度還有認知深度都有著

14、決定性的影響?？v觀西方歐美等國家的信息化建設(shè)，都已將教育信息化建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層次，同時將實現(xiàn)高校信息化建設(shè)作為國家未來發(fā)展過程中的重要目標。比如在上世紀末期，英國政府就已經(jīng)設(shè)立了相應(yīng)的教育信息化建設(shè)機構(gòu)，來負責(zé)高校信息化建設(shè)，這就從某種程度上確保了其在高校信息化領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。而與此同時，我國也適時提出了“構(gòu)建教育信息化工程”政策，將完善教育信息化建設(shè)以及信息資源建設(shè)，還有培養(yǎng)專業(yè)化人才作為一項國家發(fā)展戰(zhàn)略來實施，同時頒布了一系列相關(guān)規(guī)劃和文件來確保實施的力度。這一切都表明，構(gòu)建高校信息化體系不僅僅是一種短暫的現(xiàn)象、一股熱潮，而是作為一項長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略任務(wù)。因此這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從戰(zhàn)

15、略高度來對高校信息化建設(shè)進行思考和規(guī)劃，要從根本上樹立高校信息化理念，并在遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、具體實施”的原則下，來積極構(gòu)建現(xiàn)階段的高校信息化體系。 2.對信息化管理體制進行不斷創(chuàng)新 創(chuàng)新作為現(xiàn)階段推動高校信息化發(fā)展的根本動力，有著非常重要的作用。應(yīng)該說，構(gòu)建高校信息化體系不僅僅是在現(xiàn)有的體制之上實現(xiàn)簡單的計算機化，而是依據(jù)當(dāng)前高校管理理念，對現(xiàn)階段高等教育中的各項資源以及各項環(huán)節(jié)進行優(yōu)化重組，科學(xué)定位，并進行合理設(shè)計的專業(yè)化信息流程。爭取在網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境之下，能夠?qū)⒏鞣N信息資源高效、準確、及時傳輸，從而滿足目前各大高校教育、科研以及其他各項管理工作的實際需要。要實現(xiàn)對信息化管理體制進行創(chuàng)新，首

16、先要做的就是實施“一把手工程”。從其實質(zhì)上來說，這項舉措就是要高校領(lǐng)導(dǎo)重視信息化體系建設(shè)，尤其是的高層領(lǐng)導(dǎo)。只有引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才會從根本上轉(zhuǎn)變觀念，也才會采取相應(yīng)措施、提供充足資金來完成和推動信息化建設(shè)。此外在實施過程中，應(yīng)建立一套統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的管理體制，從而加強和確保各項信息化建設(shè)工作的實施。其次就是在實施過程中，可以引入相應(yīng)的cio體制。在“一把手”的管理體制之下，設(shè)立相應(yīng)的信息主管，也就是cio職位，并據(jù)此成立專門的信息化工作小組。在整個過程中，cio主要是負責(zé)對各項學(xué)校信息政策以及信息標準的制定，以及對學(xué)校各種信息資源進行有效管理和控制。cio在構(gòu)建信息化體系過程中，要

17、從管理的角度來有意識、有目的地去選擇和應(yīng)用相應(yīng)的信息技術(shù)，并通過對信息資源的有效挖掘以及充分利用來進一步促進當(dāng)前學(xué)校管理體制的有效改革和重組，進而在提高學(xué)校內(nèi)部管理決策水平的同時，來進一步的實現(xiàn)高校信息化體系的建設(shè)。 三、總結(jié) 近些年，隨著科學(xué)技術(shù)以及社會的不斷發(fā)展，高校信息化在促進我國教育觀念以及教育手段還有教育方法積極變革的同時，也極大地推動了高等教育現(xiàn)代化以及高校的可持續(xù)發(fā)展。因此這就要求我們應(yīng)采取科學(xué)、合理的措施和手段來切實做好高校信息化體系的建設(shè)工作。 一、質(zhì)量標準內(nèi)涵 任何一項研究都要有特定的研究領(lǐng)域和限定，概念是研究和論證的基本單元，是分析基礎(chǔ)和理論思維的結(jié)構(gòu)單元。全面認識和深刻

18、理解教育質(zhì)量標準的內(nèi)涵是構(gòu)建地方高校教育質(zhì)量標準的邏輯起點。新華字典對“概念”的解釋是“：人們在反復(fù)的實踐和認識過程中，將事物共同的本質(zhì)特征點抽出來，加以概括，從感性認識飛躍到理性認識，就成為概念?！?概念的形成是抽象思維的起點。一個概念被廣大學(xué)者普遍性使用，不意味著這個概念已在學(xué)術(shù)界取得了明確、統(tǒng)一、公認的定義?！皼]有準確的概念，明晰的思想和文字就無從談起?！?關(guān)于高等教育質(zhì)量的概念，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界大致有產(chǎn)品說、過程說、增殖說、適應(yīng)說、實用說、績效說、測量說、替代說、學(xué)術(shù)說、不可知說等，迄今為止仍然沒有一個統(tǒng)一、公認的標準。一般來說，質(zhì)量是事物質(zhì)的規(guī)定性量度。高等教育質(zhì)的規(guī)定性主要體現(xiàn)在3個方

19、面：高等教育的目的和功用、體現(xiàn)社會意志的統(tǒng)治集團和市場對高等教育的需求和受教育者對高等教育的期待。高等教育質(zhì)量實際上是滿足以上3方面的程度，滿足的程度越高，質(zhì)量就越高，反之亦然。高等教育質(zhì)量是一個動態(tài)、復(fù)雜、多元、發(fā)展的概念。教育質(zhì)量與特定的社會主體需要密切相聯(lián)，隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。在不同歷史發(fā)展階段，社會主體需要及其對同一事物屬性的滿足程度是不一樣的，不同國家、不同學(xué)校、不同主體對教育質(zhì)量的理解不同，這既與學(xué)校辦學(xué)目標、特定區(qū)域環(huán)境相聯(lián)系，也同受教育對象的需求和愿望相關(guān)。處在不同發(fā)展階段的高等教育有不同的質(zhì)量追求，不同類型、不同層次高校有不同的質(zhì)量標準，不能用一個標準衡量所有學(xué)校的教育質(zhì)量

20、。標準是規(guī)范人類實踐活動的有效工具，是標準化活動的成果，也是標準化系統(tǒng)的最基本要素和最基本的概念，具有共識性、規(guī)范性、權(quán)威性、分類性、主體性、客體性等6個基本特點7。 美國教育學(xué)家約翰布倫南提出高等教育質(zhì)量標準主要有4種類型：以傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)標準為基礎(chǔ)，強調(diào)學(xué)科領(lǐng)域以及源于學(xué)科特色的質(zhì)量標準；注重“行政上”的標準，意味著院校是強調(diào)評估、關(guān)注程序和結(jié)構(gòu)的，并且認定好的管理就能產(chǎn)生高的質(zhì)量；注重“教育學(xué)”標準，強調(diào)重點在于人，在于教學(xué)手段及課堂教學(xué)；注重就業(yè)狀況，強調(diào)畢業(yè)生特色、標準及學(xué)業(yè)上的成就8。研究表明，國際社會對以標準提高教育質(zhì)量的基本共識是以結(jié)果為導(dǎo)向，以可應(yīng)用為目標，以可測量為原則，以提高

21、質(zhì)量為宗旨。潘懋元教授提出高等教育的質(zhì)量標準分為兩個層面：一個是一般的基本質(zhì)量要求，指的是一切高等教育都要依據(jù)中國教育目的和高等教育一般培養(yǎng)目標，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)結(jié)合，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才，亦即教育的根本要求；另一個是具體的人才合格標準，即依據(jù)各級各類高等教育的具體培養(yǎng)目標所規(guī)定的質(zhì)量要求，是衡量所培養(yǎng)人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格9。謝延龍指出，在教育質(zhì)量形成過程的不同階段，其質(zhì)量標準是不同的，以教育質(zhì)量形成過程階段為依據(jù)，教育質(zhì)量標準可進行作為預(yù)設(shè)、培養(yǎng)和結(jié)果三維分類10。學(xué)術(shù)界對教育質(zhì)量標準眾說紛紜，但大多認為高等教育質(zhì)量標準是相對的，而不是絕對、單一和

22、固定不變的。社會不同群體對高等教育要求不同，學(xué)校和各學(xué)科專業(yè)社會服務(wù)面向與定位不同，學(xué)生個體差異等都造成了教育質(zhì)量標準的不同。隨著社會發(fā)展和時代更迭，這種標準還會繼續(xù)發(fā)生變化。高等教育質(zhì)量標準既具有統(tǒng)一性，保證大多數(shù)學(xué)生達到一個基本水平；又是相對、多維度、多樣化和與時俱進的，這是由社會需求的多樣性，學(xué)校類型與層次的多樣性，學(xué)科門類的多樣性，學(xué)生個性、智力、需求、追求的目標以及愿意付出的代價不盡相同所決定的。因此，地方高校教育質(zhì)量標準要根據(jù)社會背景、學(xué)校定位、專業(yè)科類、學(xué)生群體以及時代特征等進行具體分析。 二、地方高校類型 潘懋元教授認為“：在高等教育結(jié)構(gòu)與體系研究中，如何劃分高等學(xué)校類型，是一

23、個世界性的難題?！?1這反映出高校本身的復(fù)雜性，也意味著高校類型研究仍有待深化。當(dāng)今時代，高校已從社會的邊緣走向社會的中心，成為社會的“軸心”機構(gòu)，社會發(fā)展日益要求高校承擔(dān)起越來越豐富的社會職能，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟、政治、科技和文化的重大推動作用。這種巨大的社會實踐需要必然導(dǎo)致高校類型的多樣化和多層次化，而不同類型和層次的高校具有各自不同的具體教育目標和使命。明確地方高校類型是構(gòu)建地方高校教育質(zhì)量標準的基礎(chǔ)。只有明確高校類型，才能科學(xué)構(gòu)建教育質(zhì)量標準?！邦愋褪侵赴凑找欢ǖ臉藴?，將具有某種共同特性的事物進行劃分所形成的種類?！?2高校區(qū)別于其他社會組織的最本質(zhì)特征是培養(yǎng)人，但不同類型高校的定位和辦

24、學(xué)目標千差萬別，培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人各不相同。從美國新聞與世界報道的全美大學(xué)排名，到麥克林的加拿大大學(xué)排名，再到亞洲新聞周刊的“亞洲地區(qū)最佳大學(xué)”排名榜，都是建立在對高校進行分類的基礎(chǔ)上。中國高等教育的不均衡性發(fā)展是一個不爭的事實。由于歷史原因和所處城市經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，東中西部高校發(fā)展水平差異性非常大，不分地區(qū)、不分條件對全國高校用同一套教育質(zhì)量標準，對欠發(fā)達地區(qū)高校來說是不公平的，也會挫傷這些高校的辦學(xué)積極性，不利于高等教育合理結(jié)構(gòu)的形成和整體功能發(fā)揮。正如1998年世界高等教育會議通過的21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言指出的，“教育的質(zhì)量是一個多層面的概念”，質(zhì)量標準要“避

25、免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量”。綱要第22條指出：“建立高校分類體系，實行分類管理?！? 目前，中國地方高校成份比較復(fù)雜，從學(xué)校規(guī)格上看，既有省屬國家“211工程”重點大學(xué)和地方重點綜合性大學(xué)，也有師范、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)等單科性大學(xué)，更多的是新升格的高校。從辦學(xué)主體上看，既有公立高校，也有一定數(shù)量的民辦高校和獨立學(xué)院。從學(xué)校類型上看，既有研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)，也有教學(xué)型大學(xué)、高職高專。從發(fā)展水平和綜合實力上看，既有在國內(nèi)有一定知名度的高校，但更多的是處在一般水平的高校。受各地經(jīng)濟社會、文化傳統(tǒng)、教育訴求、地理環(huán)境等因素影響，不同地區(qū)、不同類型高校的教育質(zhì)量存在很大差異，不能對所有高

26、校一刀切地采用同一個教育質(zhì)量標準，而應(yīng)該明確高校類型，對不同類型的高校構(gòu)建不同的教育質(zhì)量標準。高等教育質(zhì)量與高校類型有很大的相關(guān)性。就本科教學(xué)來說，對質(zhì)量的認識和評判，不能簡單地定位在課堂教學(xué)上，教育政策、社會經(jīng)濟和科技發(fā)展趨向、校園文化氛圍、辦學(xué)理念、經(jīng)費投入、辦學(xué)水平、教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容和方法、師資隊伍、學(xué)生素質(zhì)和學(xué)風(fēng)、教學(xué)管理水平等都是影響和制約教育質(zhì)量的因素，只有對各方面影響因素進行綜合考察，只有對學(xué)生知識、能力和素質(zhì)進行全面衡量，才能得出正確結(jié)論，才能找到解決問題的有效途徑和方法。隨著高等教育的快速發(fā)展，地方高校類型和層次日趨多樣化”，多樣化的高等教育，各具不同的培養(yǎng)目標，各有具體的

27、質(zhì)量規(guī)格，應(yīng)當(dāng)避免用精英教育統(tǒng)一的尺度來衡量目標、規(guī)格不同的大眾化高等教育?！?3并且，不同類型和層次的地方高校起點不一、條件各異，單一教育質(zhì)量標準難以涵蓋所有高校，也很難衡量不同類型的高校。比如生師比，教師隊伍學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)等就不能用一把尺子來衡量。教育質(zhì)量標準的構(gòu)建應(yīng)體現(xiàn)地方高校類型的差異，圍繞基本要求設(shè)計指標體系，賦予不同類型地方高校不同的指標權(quán)重，并注重根據(jù)實際發(fā)展水平、教育現(xiàn)代化發(fā)展階段和不同類型高校的特點，設(shè)計基本標準和不同的發(fā)展標準，以促進高校良性對比和合理競爭，引導(dǎo)高校相互學(xué)習(xí)和取長補短，推動中國高等教育質(zhì)量不斷提高。（本文來自于中國冶金教育雜志。中國冶金教育雜志簡介詳見

28、.） 三、適應(yīng)主體需求 從經(jīng)濟學(xué)角度看，高等教育是一種投資行為。1972年，理查德克拉切伯格提出：“不管以什么名義、由誰來實施或者發(fā)生在機構(gòu)的哪個部分，總之大學(xué)正在進入市場?！?4這在當(dāng)時令學(xué)術(shù)界為之震驚。40年后的今天，教育經(jīng)濟學(xué)家們已普遍傾向于將高等教育看成是高校的教育教學(xué)活動所能夠提供的不僅滿足個體需求，而且又滿足經(jīng)濟社會需求的特殊產(chǎn)品15。可以看出，高等教育存在兩個相互聯(lián)系的主體社會和學(xué)生。潘懋元教授指出：教育作為一種社會活動，在它的活動過程中，要遵循一定的規(guī)律。在諸多規(guī)律中，有兩條是最基本的，一條是關(guān)于教育與社會發(fā)展關(guān)系的規(guī)律，稱之為教育外部關(guān)系規(guī)律，簡稱教育外部規(guī)律；一條是教育和人的發(fā)展關(guān)系的規(guī)律，稱為教育的內(nèi)部關(guān)系基本規(guī)律，簡稱教育內(nèi)部基本規(guī)律16。一種事物由于其具有的一定屬性或性能，能夠滿足主體某種需要，對于主體具有積極的肯定意義，就被主體認為是有用、有意義的。適應(yīng)主體需求是高等教育質(zhì)量的本質(zhì)屬性，高等教育質(zhì)量的本質(zhì)特性是高等教育滿足主體需求的程度。適應(yīng)個體和社會的主體需要是高等教育存在和發(fā)展的動