機(jī)動車道路交通安全管理辦法

1、機(jī)動車道路交通安全管理辦一、總則及其第一條機(jī)動車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動安全管理的重要組成部分，機(jī)動車道路交通安全管理的 好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展，直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車使用中的 安全管理，遏制機(jī)動車道路交通肇事，保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù) 中華人民共和國道路交通安全法 實(shí)施條例和鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則鐵道部令（第 7 號）、等法律、哈爾濱鐵路局機(jī)動車道路交 通安全管理辦法法規(guī)的要求，結(jié)合哈局的實(shí)際，特制定哈爾濱通信段機(jī)動車道路交通安全管理辦法。第二條各車間、科室要高度重視機(jī)動車道路交通安全管理，必須把機(jī)動車道路交通安全管理工作擺到重要位 置上

2、，使機(jī)動車道路交通安全管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。第三條各車間、科室要按照機(jī)動車 “誰配屬誰負(fù)責(zé) ”的原則，構(gòu)建起 “配屬單位負(fù)責(zé)、設(shè)備（車管）部門綜合管 理、勞動安全監(jiān)察部門監(jiān)督 ”的道路交通安全管理體系，做到職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān)，形成有效的機(jī) 動車弄權(quán)管理機(jī)制。第四條本辦法適用于全段管轄的各單位。、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條機(jī)動車交通安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。段成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。段長任組長，負(fù)責(zé)后 勤工作的副段長任副組長，成員有辦公室主任、車隊(duì)長技術(shù)科主管設(shè)備工程師和勞安工程師組成。下設(shè)交通 安全管理辦公室，分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負(fù)責(zé)汽車定編、報(bào)廢、更新、

3、汽車 檔案等技術(shù)管理工作。各車間負(fù)責(zé)本車間的交通安全及機(jī)動車和駕駛員的管理工作。第六條段交通安全管理辦公室職責(zé)1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī)，組織制定實(shí)施辦 法。2 全面負(fù)責(zé)全段的交通安全管理工作，負(fù)責(zé)組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)重大 影響的交通事故。3 對全段交通安全管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)解決交通安全管理工作中存在的問題。定期進(jìn)行總 結(jié)分析，并負(fù)責(zé)制定有針對性的安全對策。4 制定交通安全獎(jiǎng)懲規(guī)定。對交通安全工作中做出貢獻(xiàn)的車間和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見，對發(fā)生交通事故 的責(zé)任車間及責(zé)任人提出處理意見。三、機(jī)動車

4、的安全管理第七條各車間要建立和完善機(jī)動車安全管理責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，確保道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩诎藯l嚴(yán)格限制長途機(jī)動車的使用。各車間、科室人員在管內(nèi)出差開會等，原則上凡可乘火車前往的不乘機(jī) 動車。除搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查處理，處理突發(fā)事件，一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城 區(qū)時(shí)，必須由段和車間主要領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫機(jī)動車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表。對經(jīng)常有長途任務(wù)的機(jī)動車，要選 派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員和車況好的車輛，并固定下來。第九條嚴(yán)禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準(zhǔn)用公款辦理駕駛證和用單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)， 已有駕駛證的干部一律不準(zhǔn)駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工

5、不準(zhǔn)操作機(jī)動車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工人按嚴(yán)重 違章處理，干部按嚴(yán)重違紀(jì)處理。第十條外借或臨時(shí)租用機(jī)動車的管理。因工作需要而外借或臨時(shí)租用機(jī)動車時(shí)，必須經(jīng)段主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并 要簽訂合法的合同、協(xié)議，并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔(dān)的安全管理和安全責(zé)任。第十一條報(bào)廢機(jī)動車的管理。凡是達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用車輛，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢，上報(bào)路局物資處審批，不得強(qiáng)行使用。需延期使用的機(jī)動車必須由當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)理部門檢驗(yàn)合格同意后，方可使用。第十二條加強(qiáng)機(jī)動車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員，要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、 安全帶，以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)督促有關(guān)人員盡早

6、、盡快修復(fù)和解 決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。第十三條段辦公室負(fù)責(zé)機(jī)動車管理工作，同時(shí)設(shè)立專職隊(duì)長，負(fù)責(zé)段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工 作。并結(jié)合實(shí)際建立和完善以下管理制度：1 建立派車制度。機(jī)動車管理應(yīng)由辦公室車隊(duì)長負(fù)責(zé)，每天根據(jù)出車用途派調(diào)，并有出車登記、收車記錄簿 出長途的機(jī)動車應(yīng)填寫跨越城區(qū)運(yùn)行審批表，按 “三檢 ”規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真檢查、記載。2 建立機(jī)動車油材料消耗定額制度。機(jī)動車車油材料消耗定額的制定，應(yīng)結(jié)合段和車間的工作性質(zhì)、任務(wù)、 生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術(shù)狀態(tài)等實(shí)際，制定相應(yīng)的機(jī)動車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎(jiǎng)超 罰制度。3 建立機(jī)動

7、車駕駛員學(xué)習(xí)制度。段和車間每月應(yīng)組織機(jī)動車駕駛員不少于4 小時(shí)的安全知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有點(diǎn)名、有內(nèi)容、有紀(jì)錄、駕駛員有筆記。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)道路交通安全法、實(shí)施條例、路局、段的文電和 道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識、責(zé)任意識、法律意識和安全駕駛技能。4 建立車輛檢查制度。段和車間的領(lǐng)導(dǎo)要制定切實(shí)可行的車輛檢查制度，對管內(nèi)的車輛進(jìn)行經(jīng)常性的路檢和 場（庫）檢，并有記錄。5 建立機(jī)動車保養(yǎng)制度。機(jī)動車保養(yǎng)是對使用中的機(jī)動車進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，以維護(hù)機(jī)動車正常的技術(shù)狀況和延 長機(jī)動車使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤滑。配屬機(jī)動車的車間必須按公安交通管 理部門規(guī)定的保養(yǎng)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)。6

8、 建立駕駛員 “三檢 ”制度。 “三檢 ”制度：即出車前檢查，運(yùn)行途中檢查，收車后檢查。駕駛員駕駛機(jī)動車完成 任務(wù)后，應(yīng)向負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全行車情況匯報(bào)。 “三檢 ”制的內(nèi)容張榜上墻。四不放7 建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性，必須從人、車、道三個(gè)方面分析。在事故發(fā)生后按照 過”的原則嚴(yán)肅處理，追究肇事車間和有關(guān)人員的責(zé)任。8 建立機(jī)動車臺賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設(shè)備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機(jī)動車技術(shù)檔案，段的機(jī)動車應(yīng)由技 術(shù)科負(fù)責(zé)登記造冊，登記的臺賬、技術(shù)檔案要有原始資料，應(yīng)與現(xiàn)有機(jī)動車相符，實(shí)行動態(tài)管理。第十四條在嚴(yán)格遵循國家頒布的中華人民共和國道路交通法及其管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和上級有關(guān)道

9、路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真吸取歷年來發(fā)生機(jī)動車輛道路交通事故的教訓(xùn)，確保機(jī)動車運(yùn)輸作業(yè)的 安全，段和各車間要重點(diǎn)抓好 11 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：1長途安全行駛。長途連續(xù)行車超過有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時(shí)間時(shí)，應(yīng)由2 人輪換駕駛機(jī)動車，同時(shí)要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機(jī)動車駕駛員承擔(dān)長途駕車工作。機(jī)動車上道行駛時(shí)不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明 的最高時(shí)速，在沒有限速標(biāo)志的路段應(yīng)保持安全車速。2發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務(wù)確需二人以上乘同一車輛外出的，在派車時(shí)，應(yīng)指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設(shè)安全監(jiān)督員坐席，并明確安全監(jiān)督員的責(zé)任，在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。3杜絕違章行為駕駛機(jī)動車。嚴(yán)禁無證、

10、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽手提電話和違 反禁令標(biāo)志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機(jī)動車。4行駛中安全距離。同車道行駛時(shí)與前車的安全距離、會車或超車時(shí)兩車側(cè)向的安全距離、超車后與被超車 車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離，在按規(guī)定保持行車間距的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合當(dāng)時(shí)天氣、路面、車速、 裝載等情況，適當(dāng)加大安全距離。5惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風(fēng)雨雪霧天原則上不允許出車，特殊情況下必須出車時(shí)，駕駛員應(yīng)降低速度， 加長制動距離，提前做好安全防范準(zhǔn)備，避免緊急制動車輛、打方向盤時(shí)出現(xiàn)車輛側(cè)滑，原地調(diào)頭等現(xiàn)象。 行駛在有冰雪的路面要加設(shè)防滑鏈條，霧天要開防霧燈等。6 通過無人看守鐵

11、路道口安全控制。駕駛機(jī)動車通過無人看守鐵路道口時(shí)，必須做到 “一停、二看、三通過 不得搶道或盲目通過。7倒車時(shí)安全控制。倒車前須查明車后情況，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)倒車。遇有特殊情況，安全監(jiān)督員要親自下車 指揮。8車輛載人安全。不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載人數(shù)，貨車不準(zhǔn)客貨混載。按規(guī)定大型貨運(yùn)機(jī)動車在短途運(yùn)輸 時(shí)，在嚴(yán)格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下，車廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人，但須留有安全 乘坐位置。載物高度超過車廂欄時(shí)，貨物上不準(zhǔn)載人。9貨物的安全裝載。裝運(yùn)貨物時(shí)必須遵守車輛裝載規(guī)定，嚴(yán)禁超載、超高、超長、超寬，貨物裝載必須均衡 平穩(wěn)，捆扎牢固等。超過裝載規(guī)定范圍的，必須經(jīng)公安道路交通管理

12、部門批準(zhǔn)后，按規(guī)定和要求行駛。10危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸易燃、易爆、危險(xiǎn)品前，必須事前按規(guī)定辦理運(yùn)輸證，機(jī)動車駕駛員和押運(yùn)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。11嚴(yán)格要求機(jī)動車駕駛員按道路交通信號、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線和車輛行駛的規(guī)定駕車，遵守會 車、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定，遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定，不得強(qiáng)行或違章超車等。駕駛員出 車前要充分休息好，駕駛機(jī)動車時(shí)必須精神集中專心駕駛，排除外界干擾，不做任務(wù)妨礙安全行車的事情， 要準(zhǔn)確判斷路面、行人和車輛情況，提高對突變情況的處理能力。第十五條派車辦法1、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車，須由各科科長（主任）或

13、各部門負(fù)責(zé)人提報(bào)派車單，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)車隊(duì) 長派車，車隊(duì)長手機(jī)必須 24 小時(shí)開機(jī)。2、日常生產(chǎn)、公務(wù)緊急用車來不及提前報(bào)派車單的，應(yīng)在用車當(dāng)日段早交班會后提出，由用車人填寫派車單， 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車隊(duì)長從當(dāng)日應(yīng)急備用車中派車。3、特殊情況緊急用車來不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，可由車隊(duì)長填寫派車單并派車，事后由用車部門主管 領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。機(jī)動車跨越城區(qū)運(yùn)行必須填寫機(jī)動車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表。4、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車的審批權(quán)限，定在以下領(lǐng)導(dǎo)：段長、黨委書記、副段長、黨委副書記、紀(jì)委書記、工 會主席。5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務(wù)用車，須由段調(diào)度填寫派車單，經(jīng)值班干部批準(zhǔn)，派值班駕駛員 出車，值班駕駛員應(yīng)在派車單上按項(xiàng)目認(rèn)真填寫后交門衛(wèi)。6、特殊用車，如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車，以及日常、夜間需動用非值班車輛的，