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文檔簡介
1、機械傷害事故應急預案1適用范圍本預案適用于*項目施工中發(fā)生機械傷害安全事故的應急救援。2編制目的為了防止和減少橋梁施工機械傷害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓,明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點,提出預防事故的思路和辦法,全.一 I面貫徹“安全第一,預防為主”的方針,并有針對性地采取救援措施,防止事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。3編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法I.-重大事故應急預案編制指南應急救援預案編制知識4應急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合3迅速、準確5工程
2、基本情況).d/我部承建的*工程(K0+000K54 + 946.424)段、機電、交安、綠化及房建工程,位于陜西省*和*境內(nèi),長度為54.946公里,為高速公路,地形平緩。6周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦,線路在 204省道、神延鐵路中間,區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、煤礦。7危險源的分布情況指揮部管轄范圍內(nèi)高處墜落安全事故危險源主要分布情況:1鉆孔樁施工2承臺、墩臺身施工3支架現(xiàn)澆非標簡支梁施工4鋼筋加工5拌合站砼生產(chǎn)、運輸6梁預制架設、橋面系施工 8專家咨詢系統(tǒng)與所在地*建立對口聯(lián)絡,聘請相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組,對我部的安全生產(chǎn)管理進行咨詢與指導。并*人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡,負責
3、我單位傷害事故的救援咨詢和指導工作。同時,建立和*.一 I當?shù)叵馈⑴沙鏊穆?lián)系,定期聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進行機械傷害事故的預防以及其他有關(guān)安全生 產(chǎn)方面問題的指導。9指揮機構(gòu)的設置和職責 9.1指揮部成立機械傷害事故安全應急救援領導小組i LitI/ J /f1/小 / I -一Jt組長:*副組長:*成員:指揮部各部門負責人、調(diào)度,各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設辦公室,辦公室主任:*聯(lián)系電話:* *手機*9.2職責指揮部領導小組在接到事故報告后:1根據(jù)應急救援預案和事故的具體情況迅速采取有效措施,組織搶救;2千方百計防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;3嚴格執(zhí)行有關(guān)救護
4、規(guī)程和規(guī)定,嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護中的二次傷亡和財產(chǎn)損失;4要保護好事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。10裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)絡方法10.1常備急救裝備體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔架、止血帶、 氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機和固定電話,并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡。10.3聯(lián)絡方法1電話聯(lián)系指揮部: * *2傳真聯(lián)系指揮部: * 一 *3網(wǎng)絡聯(lián)系:通過因特網(wǎng)聯(lián)系。11應急救援隊伍的任務和訓練 11.1應急救援隊伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應急救援隊伍,并
5、維持隊伍穩(wěn)定。11.2應急救援隊伍的任務1當發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時,應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故,救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應急救援隊伍的基本任務:I-(1) 立即組織營救受害人員;(2) 指導群眾防護,組織群眾撤離;.d/(3) 迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度;(4) 做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果;II(5) 向有關(guān)部門和媒介提供詳實情況;(6) 保存有關(guān)記錄及實物,為后面事故調(diào)查工作做準備;(7) 查
6、清事故原因,評估危害程度。11.3應急救援隊伍的訓練1應急訓練的基本任務是:鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指 導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì), 有效降低事故危害,減少事故損失。2應急訓練的主要目的:(1)測試預案和程序的充分程度,在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點;(2) 測試緊急裝置、設備及物質(zhì)資源供應,辯識出缺乏的資源(包括人力和設備);(3)提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應急部門的協(xié)調(diào)能力;(4)判別和改正預案的缺陷;(5)提高公眾應急意識,在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心;(6)改善各種
7、反應人員部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平;(7)明確每個人各自崗位和職責,增強應急反應人員的熟練性和信心;(8)提高整體應急反應能力。3應急救援隊伍培訓和基本內(nèi)容:各單位要采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法,對應急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。培訓基本內(nèi)容: 二 /(1)報警V.I 4 ?廠丁r J(2)疏散(3)救援(4)指揮和配合4應急救援演習(1)目的:應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力,檢驗應急救援綜合能力和運作情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時改正,提高應急救援的實戰(zhàn)水平。(2)演習類型 基礎演習 專業(yè)演習 戰(zhàn)術(shù)演習 自選
8、科目演習(3)演習的方法和內(nèi)容 單項演習:a、通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練b、人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練c、防護行動演練d、醫(yī)療救護行動演練e、消防行動演練f、公眾信息傳播演練 組合演習; 全面演習(綜合演習)。 演習的時間:各單位每年至少應進行一次應急演練,演練時,要精心設計,精心準備,模擬實際施工流程,安排多種復雜情況。要通過演練,提高各級負責人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力,完善應急組織和預案。12預防機械傷害事故措施1各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械,不準將機械設備交.一 I給無本機操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案
9、,專人管理。2操作人員必須按照本機說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷 運轉(zhuǎn)?!伴T J / ij i4機械設備在施工現(xiàn)場停放時,應選擇安全的停放地點,夜間應有專人看管。5用手柄起動的機械應注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。6嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。7指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。8使用鋼絲繩的機械,在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時,人員應遠 離鋼絲繩。
10、I9起重作業(yè)嚴格按照建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-86)和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程的要求執(zhí)行。一q d/io定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放過”原則進行調(diào)查處理, 制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。II11操作人員應嚴格執(zhí)行指揮人員的信號,在進行各項動作前,應鳴聲示意。126級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重機露天作業(yè)。13起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構(gòu)。14起重機作業(yè)時,重物下方不得有人停留和通過。15必須按規(guī)定的起重性能進行作業(yè),不得超載作業(yè)和起吊重
11、量不明的物體。16起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊,有下列情形之一者,應當更換:危險斷面和鉤頸有永久變形;表面有裂紋;掛繩處斷面磨損超過高度的 10%;吊鉤襯套磨損超過原厚度 50%;心軸(銷子)磨損超過其直徑的 3%5%。13事故處理1事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度,即事故工點第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊第一負責人報告,安技人 員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報告,調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報告,確保各系統(tǒng)信息及時、準確,為事故處理和消 除損失的擴大贏得時間,指揮部將在 1小時內(nèi)及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報程序(1)工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序(逐級上報)重傷人身局部或完全喪失
12、勞動力立即(2小時內(nèi))指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即(1小時內(nèi))指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即(半小時內(nèi))指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即(半小時內(nèi))指揮部、公司、安監(jiān)局(2)交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序(逐級上報)交警部門責任認定時間一般事故12小時內(nèi)立即報告當?shù)亟痪⒅笓]部15天重大事故立即(6小時內(nèi))立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即(半小時內(nèi))立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則 實事求是;尊重科學;及時準確。4事故調(diào)查處理程序:組織調(diào)查組,明確任務,進行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查。在調(diào)
13、查基礎上,分析事故原因,提出防范措施。分清責任,對責任者提出處理意見,填寫調(diào)查報告書,結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后,應按照“四不放過”原則,盡快進行調(diào)查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸 貳 嚴取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生。物資、在調(diào)查時,要全面細致查看現(xiàn)場,聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述;要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛 收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、財會部門提出經(jīng)濟損失的分析報告;根據(jù)需要,向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設備的資料;組織技 術(shù)鑒定和模擬試驗等等。5
14、傷亡事故調(diào)查組職責(1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;(2)確定傷亡事故的性質(zhì)和責任者;(3)提出對傷亡事故有關(guān)責任單位或責任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議;(4)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書。6傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容(1)發(fā)生事故的時間、地點;(2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等)和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員;(3)事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況;(4)事故的經(jīng)過及事故原因分析;(5)事故責任認定及對責任者(責任單位及責任人)處理建議;(6)整頓和防范措施;(7) 調(diào)查組負責人及調(diào)查組成
15、員名單(簽名),必要時在事故調(diào)查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。 7事故處理(1)在處理事故時,應結(jié)合各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定,分清事故的責任,對責任者進行嚴肅處理。(2)凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關(guān)領導和管理者的責任: 安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,職工無章可循; 沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓,工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作;|/I.1* f; / 不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費; 新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定; 在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應措施; 設備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及
16、帶病運轉(zhuǎn); 不積極采取措施消除事故隱患; 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。(3)因下述原因造成事故,主要應追究直接責任者和主要責任者的責任: 違章指揮,違章作業(yè),冒險作業(yè); 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,違反勞動紀律; 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施; 擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備; 不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具; 設計、施工錯誤。(4)發(fā)生下列情況時,應對有關(guān)領導和直接責任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事 責任: 事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場,或?qū)κ鹿孰[瞞不報,虛報或故意拖延報告; 無正當理由,拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情
17、況和資料; 事故發(fā)生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失; 在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人; 事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生; 非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。(5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行 政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(6)在事故查處過程中,對事故責任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴重程度,進行教育和給予經(jīng)濟處罰、紀 律處分直至追究法律責任。(7)要認真做好事故的善后處理工作,根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予
18、安慰,在經(jīng)濟上 給予幫助。8應當歸檔的資料應包括以下內(nèi)容:(1)職工傷亡事故登記表(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復材料(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片I/(4)技術(shù)鑒定和試驗報告(5)物證、人證材料(6)直接和間接經(jīng)濟損失材料(7)事故責任者的自述材料(8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料(10)處分決定和受處分人員的檢查材料(11)有關(guān)事故的通報、簡報及文件(12)注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務、單位(13)事故處理批復機關(guān)的批復意見(14)有關(guān)事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等14工程搶險、搶修當工程發(fā)生險情后
19、,應立即啟動應急救援預案,迅速采取有效措施,組織工程的搶險搶修,及時排除險情, 要防止事故的擴大,減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。15現(xiàn)場醫(yī)療救護1應急電話救護電話:1202常備物品體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔架、止血帶、 氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟(1)現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救:就是應用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進行現(xiàn)場初級救生,最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情, 減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基本的生命體征?,F(xiàn)場急救是否及時和正確,關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?,F(xiàn)場
20、急救工作,還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病,只有現(xiàn)場先進行正確的急救,及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作,途中給予必須的監(jiān)護,并將傷病情,以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過,反映給接 診醫(yī)生,保持急救的連續(xù)性,才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直 接把傷病員送入醫(yī)院,則會由于浪費了最關(guān)鍵的搶救時間,而使傷病員的生命喪失。(2)急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷病員以最大生存機會,急救一定要遵循以下四個急救步驟: 調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時要確保對你,傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在施 工現(xiàn)場,更是如此。 初步檢查傷病員
21、,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員 保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、 止疼等措施。 同步呼救。在施救的同時,另派人撥通120,通知救護人員和車輛,并繼續(xù)進行施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。 如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場 施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法(1)止血 壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他 棉織品代替,再用繃帶或布條加壓
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