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1、 搞好農(nóng)村供電所安全管理工作 摘 要 結(jié)合多年的工作實(shí)踐,提出了提高職工安全素質(zhì)、開展好安全活動(dòng)、狠抓反習(xí)慣性違章、加強(qiáng)設(shè)備管理、開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析等搞好農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理的幾條有效途徑,闡述了這些途徑的具體內(nèi)容、方法、所解決的問題及其必要性。關(guān)鍵詞 供電所;安全生產(chǎn);管理農(nóng)村供電所是縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的主要執(zhí)行者,其安全管理狀況在縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。筆者結(jié)合多年來在農(nóng)村供電所的工作實(shí)踐,提出搞好農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理的幾條途徑。1 抓安全思想教育,提高職工的安全素質(zhì)人是安全管理工作中的決定因素,在安全生產(chǎn)工作中抓住了人,就抓住了根本,抓好了人的安全思想教育,就能夯實(shí)
2、安全基礎(chǔ)。因此,堅(jiān)持以人為本,開展系統(tǒng)化、經(jīng)?;⒂嗅槍?duì)性的安全思想教育,是供電所加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。供電所所長(zhǎng)要經(jīng)常和職工一起討論安全問題,啟發(fā)職工查找工作中的違章現(xiàn)象,讓職工知曉違章可能造成的嚴(yán)重后果。樹立“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),構(gòu)筑起“群防群治”的安全屏障。安全思想教育要有針對(duì)性,做到常抓常新,入腦入心。對(duì)青年職工要結(jié)合崗位培訓(xùn),加深其對(duì)習(xí)慣性違章危害的認(rèn)識(shí),要廣泛開發(fā)年輕人朝氣蓬勃的創(chuàng)新思維,促使他們?yōu)榘踩a(chǎn)多出點(diǎn)子,對(duì)設(shè)備、管理大膽革新;對(duì)老職工則要引導(dǎo)其克服盲目蠻干的行為,增強(qiáng)其按安全規(guī)程工作的自覺性;同時(shí),對(duì)新到供電所
3、的職工,都要與老職工簽訂師徒合同,進(jìn)行敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育。要求每個(gè)職工從自己做起,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,在工作中堅(jiān)持“三不傷害”的原則,養(yǎng)成嚴(yán)格認(rèn)真、一絲不茍執(zhí)行安全規(guī)程的好作風(fēng)。2 加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)水平安全知識(shí)是安全工作的保障。供電所應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣的安全教育活動(dòng),使員工學(xué)好安全知識(shí),吃透電力安全工作規(guī)程,掌握常用的急救知識(shí);同時(shí)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競(jìng)賽活動(dòng),注重通過實(shí)踐提高員工的操作能力和理論水平。對(duì)于不能通過年度電力安全工作規(guī)程考試者,要堅(jiān)決取消其上崗資格。3 抓好一個(gè)活動(dòng),開好兩個(gè)會(huì),落實(shí)三個(gè)“不”(1) “抓好一個(gè)活動(dòng)”就是抓好“安全日”活動(dòng)。在
4、開展安全活動(dòng)時(shí),應(yīng)針對(duì)某一問題或某一事件進(jìn)行討論分析,要通過事故追憶、事故預(yù)想分析、技術(shù)考問等活動(dòng),教育每個(gè)職工徹底克服和消除粗心大意和僥幸心理,逐步培養(yǎng)他們從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,從而增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高他們的安全防護(hù)水平。另外,可設(shè)立流動(dòng)安全員來協(xié)助所長(zhǎng)和安全員開展日常安全監(jiān)督工作,流動(dòng)安全員每周輪換1次。在安全學(xué)習(xí)會(huì)上,流動(dòng)安全員將1周來所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象提出來,讓大家分析總結(jié),以引起大家的注意,從而達(dá)到全員參與、人人講安全、人人學(xué)安全的效果,變推著走為自己跑,樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。(2) “開好兩個(gè)會(huì)”就是開好班前、班后會(huì)。在班前
5、會(huì)上,要根據(jù)當(dāng)日工作任務(wù)提出應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及安全組織措施,明確現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人。要認(rèn)真做好“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”工作,以施工環(huán)境中危險(xiǎn)源的分析與預(yù)測(cè)作為制定應(yīng)對(duì)措施的可靠依據(jù)。在班后會(huì)上,應(yīng)對(duì)當(dāng)日安全情況做出小結(jié),找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎(chǔ),并做好會(huì)議記錄。(3) 落實(shí)三個(gè)“不”,就是要落實(shí)不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對(duì)性的措施。要求在工作前的準(zhǔn)備階段或在分配工作任務(wù)時(shí),仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整;工作人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對(duì)象是否有不安全因素。上一頁 1 23下一頁4 狠
6、抓反習(xí)慣性違章,嚴(yán)格實(shí)施安全考核通過加強(qiáng)職工安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),營造濃厚的安全氛圍,來提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。要使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害,自覺抵制習(xí)慣性違章,養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。同時(shí),要充分發(fā)揮安全員和所長(zhǎng)的監(jiān)督作用,從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章。要把反習(xí)慣性違章定作制度,明確規(guī)定任何人只要嚴(yán)重違章就必須待崗學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗,用制度來保證反習(xí)慣性違章工作的落實(shí)。要做到事前提醒,事中糾正,事后處罰,絕不姑息。5 創(chuàng)建安全崗位,開展崗位安全性評(píng)價(jià)供電所每位職工都應(yīng)熟知自己的崗位安全標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要定期組織崗位安全性評(píng)價(jià),發(fā)動(dòng)全員查隱患、糾違章、促整改,以崗位安全
7、保證安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6 抓好設(shè)備巡查,加強(qiáng)設(shè)備管理健康的設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,供電所一定要抓好設(shè)備管理,重點(diǎn)抓好設(shè)備巡視、消除缺陷兩方面的工作。(1) 對(duì)所有設(shè)備應(yīng)分別建檔、建卡。將設(shè)備檢修維護(hù)的責(zé)任落實(shí)到人。巡視檢查設(shè)備時(shí)必須認(rèn)真、細(xì)致,按照規(guī)定的要求進(jìn)行。除周期性巡檢外,還應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)及運(yùn)行方式、負(fù)荷、自然條件的變化等情況增加巡查次數(shù)。在特別時(shí)期,應(yīng)對(duì)檢查的安全措施、執(zhí)行人等作出具體規(guī)定,并對(duì)巡視結(jié)果做好詳細(xì)記錄。在巡視設(shè)備時(shí),要善于分析,發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)應(yīng)立即寫出缺陷通知單,通知有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行搶修。(2) 要本著“應(yīng)修必修,修必修好”的原則迅速進(jìn)行缺陷處理。無論是消缺還是檢修,
8、工作結(jié)束后,運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,辦理交接手續(xù)。此外,還要對(duì)缺陷管理流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)建立檔案,以便分清責(zé)任,避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。7 抓責(zé)任落實(shí),促安全管理制度化供電所的安全管理工作既要充分發(fā)揮安全員的監(jiān)督檢查作用,又要落實(shí)職工的崗位責(zé)任,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。(1) 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使人人肩上有壓力,人人承擔(dān)安全責(zé)任,并將執(zhí)行和落實(shí)情況與職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),重獎(jiǎng)重罰。(2) 建立供電所安全責(zé)任終身追究機(jī)制。供電所所長(zhǎng)為該所安全第一責(zé)任人,線路、設(shè)備管理人員為所轄線路、設(shè)備安全的直接責(zé)任人。因線路或設(shè)備隱患未及時(shí)處理,又未下達(dá)設(shè)備缺陷通知書而
9、發(fā)生的責(zé)任事故,由所長(zhǎng)及線路或設(shè)備管理人員承擔(dān)全部責(zé)任后果。(3) 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體明確,并落實(shí)到每個(gè)崗位,做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。對(duì)違章違紀(jì)者要加大處罰力度,以“三鐵”反“三違”,這既是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。對(duì)事故處理要按“四不放過”的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因,分清責(zé)任,制定防范措施,只有這樣,才能教育事故責(zé)任者和廣大職工群眾,才能防止同類事故重復(fù)發(fā)生。(4) 落實(shí)值班責(zé)任制。值班應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,不能人到心不到,對(duì)那些值班不到位、到位不操心而發(fā)生問題的人員要嚴(yán)肅處理。8 認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng),有利于供電所安全管理工作。(1) 針對(duì)危險(xiǎn)性大的檢修作業(yè)
10、,事先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,嚴(yán)格危險(xiǎn)點(diǎn)控制卡的執(zhí)行。(2) 對(duì)人的行為進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,進(jìn)行預(yù)控,注重行為導(dǎo)向;落實(shí)本崗位安全責(zé)任制及到位標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化以人為本安全管理;搞好職工的安全思想教育及安全技術(shù)培訓(xùn),全面提高職工的安全技術(shù)素質(zhì);建立安全激勵(lì)約束機(jī)制,提高職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感,使人的不安全行為達(dá)到預(yù)控。(3) 對(duì)設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,如對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、設(shè)備診斷、可靠性管理,落實(shí)25項(xiàng)重點(diǎn)反措,制定事故教訓(xùn)對(duì)策,對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行整改,消除事故隱患或采取控制措施。上一頁 12 3下一頁9 加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢修現(xiàn)場(chǎng)要做到“四明確、四檢查、四把關(guān)”。(1) “四明確”是指
11、檢修前要明確工作任務(wù),明確工作地點(diǎn),明確臨近帶電部位,明確安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng)。(2) “四檢查”是指檢修人員工作前要檢查設(shè)備名稱、編號(hào)是否與工作票相一致;檢查設(shè)備電源是否確已斷開;檢查工作地點(diǎn)與帶電設(shè)備距離是否符合規(guī)程要求,安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)要求;檢查工作地點(diǎn)是否在接地線保護(hù)范圍之內(nèi)。(3) “四把關(guān)”是指檢修工作人員工作時(shí)要把好開工關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、間斷關(guān)、收工關(guān)。也就是在履行開工許可手續(xù)后,方可進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng);工作轉(zhuǎn)移必須經(jīng)過工作負(fù)責(zé)人,由工作負(fù)責(zé)人將工作人員帶到新的檢修設(shè)備位置,重新詳細(xì)交待安全注意事項(xiàng);工作間斷必須重新檢查安全措施,重新帶領(lǐng)檢修人員到檢修現(xiàn)場(chǎng);工作結(jié)束時(shí)必須使設(shè)備恢復(fù)
12、原樣,做到誰拆誰動(dòng)誰恢復(fù),嚴(yán)禁單人重返檢修現(xiàn)場(chǎng)。10 加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)配合(1) 加大電力執(zhí)法工作力度。供電所應(yīng)積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)交流情況,溝通信息,加強(qiáng)防范,遏制外力破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生。對(duì)在保護(hù)電力設(shè)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)有關(guān)執(zhí)法單位的工作積極性。(2) 每季度召開1次防范、打擊盜竊電力設(shè)施的研討會(huì),及時(shí)總結(jié)通報(bào)相關(guān)單位、個(gè)人的工作情況和信息,以充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量和群眾參與保護(hù)電力設(shè)施的積極性。(3) 深入開展電力法規(guī)的宣傳教育,對(duì)電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例等法規(guī),除供電所通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行宣傳外,地方政府也應(yīng)將其列入普法內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳。沿線群眾法制觀念的強(qiáng)弱直接關(guān)系到電力設(shè)施保護(hù)工作能否順利進(jìn)行,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)條例要廣為宣傳,使沿線群眾家喻戶曉。供電所安全員、宣傳員、巡線員既要做學(xué)法、用法的模范,更要做好宣傳法律、法規(guī)的帶頭人。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的職工要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不按規(guī)定護(hù)線的職工要進(jìn)行批評(píng)教育或依法解除勞動(dòng)合同。(4) 供電所要定期對(duì)巡線員進(jìn)行線路結(jié)構(gòu)、巡視重點(diǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),提供交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),使
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