淺談對建筑起重機(jī)械的安全管理

1、 淺談對建筑起重機(jī)械的安全管理 【摘要】建筑起重機(jī)械在被大量地使用的同時(shí)，也最頻繁地直接或間接地造成了許多安全事故，因此對建筑起重機(jī)械的安全管理應(yīng)引起高度的重視。本文分析圍繞建筑起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)的原因，談?wù)摿艘恍┛捶??！娟P(guān)鍵詞】起重機(jī)械 安全管理1 引言最近10 年以來，我們國家在執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控下，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以說是大干快上，建筑業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的繁忙景象。在此背景下，建筑施工從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型手工作業(yè)情況下向機(jī)械化作業(yè)程度上也提高了很多，典型之一就是目前建筑起重機(jī)械設(shè)備在建筑施工中的普遍被使用以前低矮的建筑還可以用肩挑背打來完成，現(xiàn)在放眼一望到處在建的高樓大廈無不在使用

2、建筑起重機(jī)械（如物料提升機(jī)、施工電梯、塔吊等來完成大量的垂直甚至水平運(yùn)輸。建筑起重機(jī)械的廣泛使用無疑大大提高了建筑行業(yè)的施工水平，但問題是建筑起重機(jī)械在被大量地使用的同時(shí)，也最頻繁地直接或間接地造成了許多安全事故。日前，全國每年起重事故死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的比重較大，在工業(yè)城市中起重事故死亡人數(shù)占全產(chǎn)業(yè)死亡人數(shù)7 一15 % ，有的地方和部門高達(dá)20 。在發(fā)生事故較多的特殊工種中，起重作業(yè)事故的次數(shù)占34 . 7 % ，事故死亡人數(shù)占19 . 53 。2007 年全國建筑施工發(fā)生重大事故兩起共計(jì)死亡21 人，其中無錫市崇安區(qū)銀仁一御墅花園工程發(fā)生一起scd200 / 200 型施工升降機(jī)墜

3、落事故，造成11 人死亡，占死亡總數(shù)的50 強(qiáng)；2007 年因起重傷害造成的較大事故有6 起，高居當(dāng)年全國建筑施較大事故類型分析排行榜第二位。而湖北省自2007 年9 月30 日至今發(fā)生的四起較大施工事故中，就有兩起與起市機(jī)械的使用管理有關(guān)。這些因使用建筑起重機(jī)械而造成的安全事故數(shù)量多，損失大，影響惡劣，因此對建筑起重機(jī)械的安全管理應(yīng)引起高度的重視。分析圍繞建筑起市機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)的原因，筆者認(rèn)為主要有三條：一是政府相關(guān)主管部門監(jiān)管不力，服務(wù)不到位；二是有些企業(yè)管理制度不健全，管理不到位；三是部分操作工人及管理干部素質(zhì)差、技術(shù)水平低、責(zé)任心不強(qiáng)：所以筆者認(rèn)為要搞好建筑起市機(jī)械設(shè)備的安全管理，防

4、lf 事故的發(fā)生，首先政府相關(guān)部門要拿出強(qiáng)有力的舉措，做到監(jiān)管得力，服務(wù)到位；其次企業(yè)要建立健全對起重機(jī)械的各項(xiàng)管理制度并貫徹落實(shí)；另外企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)員工責(zé)任心的教育和操作工人技術(shù)培訓(xùn)，讓操作工真正做到“三好四會(huì)”（管好、用好、修好，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。2 政府對建筑起重機(jī)械安全管理應(yīng)采取的措施和提供的服務(wù)政府相關(guān)部門應(yīng)該從起市機(jī)械的生產(chǎn)制造、銷售、租賃、安裝、拆除、檢測、使用、監(jiān)理監(jiān)督上在資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入等方面采取措施，盡量提供及時(shí)周到的服務(wù)。 對原材料把關(guān)不嚴(yán)，甚至使用劣質(zhì)鋼材進(jìn)行加工制造；或企業(yè)質(zhì)保體系不健全，致使生產(chǎn)制造的起重機(jī)械塔身、臂架等主要鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量較差；機(jī)

5、械或電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)有缺陷；銷售拼裝改裝的機(jī)械等生產(chǎn)制造銷售企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)管理整治，嚴(yán)重的應(yīng)吊銷其建筑施工起秉機(jī)械設(shè)備制造許可證，踢出市場，在設(shè)備本身的質(zhì)量安全上從源頭采取措施控制。 對不能出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明、自檢合格證明及安裝使用說明書的設(shè)備租賃企業(yè)；出租國家明令淘汰或禁止使用、超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家規(guī)定的使用年限、經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、沒有完全技術(shù)檔案資料、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的起重機(jī)械的企業(yè)；技術(shù)力量薄弱、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)能力差、自身管理水平低下的機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)管理整治，嚴(yán)重的應(yīng)將其踢出市場： 起重機(jī)械設(shè)備的安拆、

6、使用企業(yè)必須依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程，對違反規(guī)定的有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理整治，嚴(yán)重的應(yīng)降低或限制其資質(zhì)直至將其踢出市場： 總承包單位或起重機(jī)械設(shè)備的使用單位無證私自組織自行安裝拆除起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管整治二使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格、未辦理建筑起重機(jī)械使用登記的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管整治。 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝好后，接受邀請進(jìn)行檢測驗(yàn)收的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早為邀請單位提供檢測服務(wù)并及時(shí)出具檢測報(bào)告；特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)入市場，不能壟斷檢測業(yè)務(wù)，以提高服務(wù)質(zhì)量。 監(jiān)理單位對建筑起重機(jī)械設(shè)備的選取、安裝、拆卸、使用、維護(hù)、保養(yǎng)

7、等不進(jìn)行監(jiān)督檢查的，應(yīng)加以管治。 政府有關(guān)部門對國家明令淘汰或禁止使用的起重機(jī)械設(shè)備；有資質(zhì)的市場準(zhǔn)人或無資質(zhì)的市場不準(zhǔn)人的生產(chǎn)制造、銷售、租賃、安裝、拆除、檢測、使用、監(jiān)理等單位；有關(guān)起市機(jī)械特種作業(yè)人員的持證信息、起重機(jī)械注冊登記和使用登記等信息應(yīng)及時(shí)公布并方便查詢。3 建筑起重機(jī)械的前期管理 建筑起市機(jī)械如塔式起重機(jī)，施工升降機(jī)，門（井）架等，購置前首先要進(jìn)行選型和安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，考慮它的生產(chǎn)性、可靠性、維修性、耐用性、適應(yīng)性、安全性等技術(shù)指標(biāo)和投資額、運(yùn)行費(fèi)、收益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 對生產(chǎn)廠進(jìn)行考查。一是起市機(jī)械生產(chǎn)廠必須有國家有關(guān)部門頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證和安全生產(chǎn)許可證；二是生產(chǎn)廠的

8、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工夾具、模具、材料、外購件等應(yīng)能保證起重機(jī)械的質(zhì)量和安全；蘭是起重機(jī)械要有制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，是經(jīng)過產(chǎn)品鑒定的合格產(chǎn)品。 對起重機(jī)械設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、試驗(yàn)、驗(yàn)收投產(chǎn)使用及走合期使用情況的分析、評價(jià)和信息反饋等。上一頁 1 2下一頁4 建筑起重機(jī)械的拆裝管理 拆裝單位必須建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：質(zhì)量管理制度、安全管理制度、拆裝檢測驗(yàn)收制度、拆裝前零部件檢查制度、技術(shù)安全交底制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安裝拆卸工程專項(xiàng)施工方案編審制度、安裝工程驗(yàn)收制度、拆裝檔案管理制度等： 拆裝單位在拆裝起重機(jī)械設(shè)備前必須制定專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生

9、產(chǎn)廠家的使用說明，嚴(yán)格執(zhí)行制定的拆、裝方案和拆裝工藝：遭所裝必須進(jìn)行技術(shù)安全交底，交底必須要每個(gè)被交底人清楚明后安拆步驟、過程和每個(gè)人的工作、職責(zé)。被交底人清楚明白后在交底書簽字認(rèn)可。 起重機(jī)械在拆裝前必須進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)電氣、液壓、機(jī)械各部機(jī)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)完好后方可進(jìn)行拆裝：裝拆區(qū)域必須設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員在裝拆區(qū)域內(nèi)行走和逗留。起重機(jī)械每完成一個(gè)拆裝項(xiàng)目時(shí)，都必須由塔機(jī)工長檢查驗(yàn)收、簽證，每完成一道驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一道工序的裝拆下作。 起重機(jī)械安裝完畢后，必須進(jìn)行全面檢查、調(diào)試和試驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到要求和各保險(xiǎn)裝置齊全、靈敏、可靠。 起秉機(jī)械安裝完畢后，必須按照“安裝驗(yàn)收記錄

10、”所列逐條驗(yàn)收，驗(yàn)收由安裝單位安全管理部門、設(shè)備管理部門、租賃單位起市機(jī)械管理人員、安全員、隊(duì)長、操作司機(jī)和使用單位的安全員、機(jī)械員共同進(jìn)行。驗(yàn)收合格后上述人員都在“安裝驗(yàn)收記錄”上簽字認(rèn)可。驗(yàn)收記錄中有數(shù)字量化的條款必須進(jìn)行量比。 安裝拆除單位要制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。5 建筑起重機(jī)械設(shè)備的使用管理 起重機(jī)械設(shè)備使用必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針：任何單位和個(gè)人均不得違章指揮、違章使用、違章操作起重機(jī)械設(shè)備。 起重機(jī)械設(shè)備必須在設(shè)備明顯處掛“合格準(zhǔn)用牌”、“安全操作規(guī)程牌”、“操作人員崗位責(zé)任牌”和操作人員姓名，塔機(jī)還應(yīng)掛“十不吊牌”。 起重機(jī)械設(shè)備必須建立班

11、組，并保證機(jī)組人員相對穩(wěn)定，做到定人，定機(jī)、定崗位職責(zé)的“三定制度”。塔機(jī)每個(gè)班組不得少于6 人，施工升降機(jī)雙籠不得少于4 人，單籠不得少于2 人，門架不得少于2 人。 起重機(jī)械機(jī)組人員必須嚴(yán)格遵守起秉機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品說明書及 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 ( j gj33 一2001 ）及國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定。做好“十字作業(yè)”（清潔、潤冊、調(diào)整、緊固、防腐）。 機(jī)組人員每天必須做好“日檢”及交接班工作，并認(rèn)真真實(shí)填寫好“日檢記錄”、交接班記錄和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄并存檔。安全員、機(jī)械員（項(xiàng)目做好“周檢記錄”) ，起市機(jī)械隊(duì)（或租賃站）做好“月檢記錄”，設(shè)備租賃公司（或單位機(jī)械設(shè)備科）做好“季檢記錄”，企業(yè)機(jī)

12、械設(shè)備部（或獨(dú)立的設(shè)備租賃公司）做好“半年檢查記錄”和起市機(jī)械設(shè)備的“年審”。安全裝置缺損、失效，不靈的不準(zhǔn)使用、停機(jī)整改。 國家明令淘汰的起重機(jī)械設(shè)備必須報(bào)廢，磨損嚴(yán)重，基礎(chǔ)件已損壞，再進(jìn)行大修已不能使其達(dá)到使用和安全的也應(yīng)報(bào)廢，使用超過規(guī)定年限以上的必須報(bào)廢。報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備一律不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓，必須作破壞處理。若有特殊情況（如放置年限久未用等）必須技術(shù)鑒定（探傷、應(yīng)力測試等）報(bào)有關(guān)政府指定部門批準(zhǔn)同意后方可延期使用。 企業(yè)必須建立健全起重機(jī)械設(shè)備的各級管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)要有機(jī)械設(shè)備管理部門、質(zhì)量安全管理部門，并設(shè)安全員、隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人等各級人員必須有崗位職責(zé)，專人負(fù)責(zé)。 使用單位要

13、制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。6 起重機(jī)械設(shè)備維修管理 企業(yè)必須建立健全起重機(jī)械設(shè)備維修制度，按照起重機(jī)械設(shè)備的實(shí)際情況，有計(jì)劃地進(jìn)行“預(yù)防維修”(它的特點(diǎn)是“定期檢查、按需修理”，即根據(jù)機(jī)械的運(yùn)行周期，通過一定的檢測手段，檢查了解機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題、缺陷和隱患，有針對性地安排修理計(jì)劃，以排除這峽隱患和缺陷，從而保證機(jī)械利用率和完好率）。 努力開展預(yù)知維修即采用先進(jìn)的檢測診斷技術(shù)（如設(shè)備故障診斷儀，超聲波測厚儀 ），對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不解體檢測，結(jié)合信息分析和處理，準(zhǔn)確地了解機(jī)械設(shè)備的實(shí)際狀態(tài)，根據(jù)檢測和診斷中發(fā)現(xiàn)的缺陷來安排修理項(xiàng)日。 維修企業(yè)和單位對大修理和專項(xiàng)修理后的起

14、甫機(jī)械設(shè)備，必須出具詳細(xì)的維修資料，并出具修理質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書，對大修后的機(jī)械設(shè)備應(yīng)保修六個(gè)月，平常的維修中修也必須有完整的修理記錄。7 建筑起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)管理 起重機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行統(tǒng)一編號，分類建帳立卡，每年至少要對照實(shí)物清查盤點(diǎn)一次，保持帳、卡、物相符。 起重機(jī)械設(shè)備要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案二內(nèi)容包括：原始技術(shù)資料和交接驗(yàn)收憑證；歷次大修理、改造記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄；事故記錄及其他有關(guān)資料。技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案要有人負(fù)責(zé)保管。 企業(yè)要健全起甫機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按規(guī)定編報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并定期組織統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)起甭機(jī)械設(shè)備管理、使用、經(jīng)營、維修的分；忻報(bào)告。 企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，提

15、高信息、數(shù)據(jù)處理能力，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)設(shè)備管理現(xiàn)代化。8 建筑起重機(jī)械設(shè)備的事故管理 由于使用、維修、管理不當(dāng)原因造成起重機(jī)械設(shè)備的非正常性損壞屬機(jī)械設(shè)備事故。 起重機(jī)械設(shè)備事故等級：一般事故、大事故、秉大事故。事故等級按以下界限劃分：一般事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值500l0000元；大事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在l 000050000元；重大事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在50000元以上（直接損失價(jià)值按機(jī)械設(shè)備損壞后修復(fù)至原正常狀態(tài)所需的工、料費(fèi)用）。 塔式起重機(jī)發(fā)生傾覆、摔臂、拆臂、脫軌、塔帽脫落；吊鉤、吊具墜落，施工升降機(jī)發(fā)生“飛車”及對重摔落；門（井）式架發(fā)生吊籃摔落等不論有無

16、傷人及經(jīng)濟(jì)損失大小，必須按市大事故處理： 機(jī)械事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，查明原因、損失、責(zé)任人，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并配合進(jìn)行調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生傷亡事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 對各類事故都要按照“四不放過”的原則（原因和損失不清不放過；責(zé)任者未經(jīng)處理不放過；群眾未受到教育不放過；沒有防范措施不放過）嚴(yán)肅處理對事故責(zé)任者，視其輕市、損失大小等情況分別給子批評教育、違律處分、經(jīng)濟(jì)制裁：因玩忽職守造成重大損失觸犯刑律者，要依法制裁。對事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假的單位和個(gè)人，應(yīng)加重處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9 結(jié)束語目前，我國針對建筑起市機(jī)械的安全管理已有很大的舉措，在以前已有建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 和 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 等法律法規(guī)前提下，建設(shè)部剛剛又出臺(tái)了建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 并配套出臺(tái)了