批復寫作格式批復.doc

1、批復寫作格式批復批復是上級機關(guān)答復下級機關(guān)請示事項的公文，是針對性非常強的一種下行文。批復是一種針對請示的批答公文，其行文受到請示機關(guān)和請示內(nèi)容的制約，行文關(guān)系和行文內(nèi)容都是特定的。批復必須以下級機關(guān)的請示或報告為存在的條件。條例第八條第十二款規(guī)定，批復適用于答復下級機關(guān)的請示事項。下級機關(guān)用請示向上級機關(guān)行文，上級機關(guān)即須以批復作出相應的答復。以批復的形式答復的請示事項，一般是比較重要但涉及面不是很廣的事項。2 、批復的特點(1) 權(quán)威性。批復是答復下級機關(guān)請求事項的回復性公文，它提出的處理意見和辦法，代表上級機關(guān)對問題的決策意見，對下級機關(guān)具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復，體現(xiàn)了

2、黨和國家的有關(guān)方針、政策，具有權(quán)威性。所以批復一經(jīng)下發(fā)，下級機關(guān)必須遵照執(zhí)行。(2) 針對性。批復的針對性極強，下級機關(guān)請示什么事項或問題，上級機關(guān)的批復就指向這一事項或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。(3) 政策性和依據(jù)性。批復具有政策性，批復本身往往體現(xiàn)了上級機關(guān)在這一問題上的政策精神和領(lǐng)導意圖。對于撰寫批復的上級機關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準事項，都必須有政策依據(jù)，不能隨第1頁共6頁意為之。二、批復與決定辨析批復與決定兩種文種間的差異主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1 、公文的內(nèi)容不同決定是對重要事項或重大行動的安排，具有很強的指令性，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng) ; 而批復是答復下級機關(guān)的請求事

3、項，答復事項具有限制性和針對性，所涉及的內(nèi)容具體、單一。2 、行文的自主性不同決定一般是主動行文，可依照職權(quán)主動對下級機關(guān)的工作事項或重大行動進行積極籌劃，合理組織，統(tǒng)一安排，做出指令性決策; 而批復是被動行文，發(fā)文機關(guān)不能主動對下級機關(guān)制發(fā)批復，而必須針對下級機關(guān)的請求做出具體回復，其內(nèi)容必須直接針對來文請求的事項，不得答非所請。3 、發(fā)送范圍不同決定的發(fā)送范圍通常比較廣泛，因此多采用多級行文或者采用公開行文方式公開發(fā)布 ; 而批復的發(fā)送范圍一般只針對一個或多個請示機關(guān)，如無特殊必要，一般不抄送其他下級機關(guān)。三、批復的結(jié)構(gòu)安排批復一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款及時間等幾個部分組成。1 、標

4、題第2頁共6頁批復由于具有通知和指示的性質(zhì)，所以其標題( 除非發(fā)文機關(guān)名稱較長可以不寫以外 ) 一般都是規(guī)范的三要素寫法，即由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。也即標題應包括批復是由哪個機關(guān)發(fā)的，發(fā)給哪個機關(guān)，回答什么樣的請示事項等。但其中事由一項又有三種寫法：(1) 關(guān)于或關(guān)于同意 +請示的主要內(nèi)容，如國務院關(guān)于同意將廣西壯族自治區(qū)北海市列為國家歷史文化名城的批復。(2) 對或關(guān)于同意 +請示的名稱，如 * 省教委對關(guān)于開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大專班的請示的批復。(3) 關(guān)于同意 +請示主要內(nèi)容 +給+請示機關(guān)名稱，如國務院關(guān)于同意河北省地市體制改革調(diào)整行政區(qū)劃給河北省人民政府的批復。事由的寫法需要注

5、意的是，一般批復標題的事由部分應寫明回復的態(tài)度、回復的內(nèi)容和回復的對象。2 、主送機關(guān)批復的主送機關(guān)也同請示一樣只有一個，而且與請示的主送機關(guān)互為相反，即只寫請示的機關(guān)名稱。批復若帶有普遍指導意義，需要發(fā)送給下級機關(guān)，則用抄送形式。3 、正文批復的正文一般都很簡單，因為它不必像通知和指示那樣詳細闡述意義或道理，也不必像請示那樣充分說明理由，而只是答復內(nèi)容。第3頁共6頁一般有批復對象、批復內(nèi)容和批復結(jié)語三部分組成。(1) 批復對象。批復對象是指批復所針對的請示事項，也是向受文單位告知情況。針對下級機關(guān)請示所發(fā)出的指示，作出的批準決定，以及補充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復事項。(2) 批復內(nèi)容。批復內(nèi)容

6、，即對請示來文所做的答復或具體指示，是批復的主要部分。一般多為同意的意見，也很簡短。如果答復意見稍多須分項來寫的話，在收悉請示之后一般再寫一句現(xiàn)批復如下等，用冒號引起下文。(3) 批復結(jié)語。批復有時在正文末尾寫上此批或此復 ( 特此批復 )等詞語，接正文之后另起，不用標點。若開頭已有批復如下，結(jié)尾也就不用寫這類結(jié)語了。4 、落款及時間批復因具有通知和指示的性質(zhì)，所以為鄭重起見，即使發(fā)文機關(guān)名稱已出現(xiàn)在標題中，常常也要先落款，然后再寫成文日期。四、批復正文的寫作正文是批復的核心部分，其寫法應視批復的實際情況而定，但是有基本固定的格式可以借鑒。批復的正文由三部分所組成，即批復對象、批復內(nèi)容與批復結(jié)

7、語。1 、批復對象批復對象作為批復正文的開頭語，必須在正文開頭引述來文的標題和文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項。其表達形第4頁共6頁式是：你單位關(guān)于請示( 發(fā)文字號 ) 收悉。例如，你區(qū)關(guān)于申報北海市為歷史文化名城的請示( 桂政報 20xx48 號) 收悉。如有必要，還可簡要交代形成答復意見的程序或過程，如經(jīng)局長辦公會研究決定等，以體現(xiàn)批復意見的合法性和權(quán)威性。2 、批復內(nèi)容批復內(nèi)容是同意意見時，也不只是寫同意的意見，必要時還可加上幾點指示和說明 ; 不同意意見時，也不是只寫不同意的意見，常常還要說明不同意的理由，以便下級易于接受并做出安排。若以有關(guān)法令、法規(guī)、文件規(guī)定作為依據(jù)答復問題時，應寫明引據(jù)出處，注明發(fā)文時間、文號和標題，以備執(zhí)行中查考。批復內(nèi)容若涉及其他部門，起草時應同有關(guān)部門商量或會簽，取得一致意見后方可答復，但不能互相推諉或推卸責任。批復內(nèi)容一般也應一文一事，應緊扣請示事項給予明確回答，不能答非所問，復非所求。對下級機關(guān)執(zhí)行批復的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。3 、批復結(jié)語可以用特此批復結(jié)束全文，也可以寫明希望或要求，如請遵照執(zhí)行等。有的批復沒有結(jié)尾用語，把批復事項或問題說完即可。模板關(guān)于有關(guān)問題的批復(主送單位 ) ：你公司關(guān)于的請示 ( 文