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1、社會(huì)消防責(zé)任考評(píng)情況匯報(bào) 為全面掌握全區(qū)2021年社會(huì)消防安全責(zé)任目標(biāo)的完成情況,市區(qū)人民政府組成8個(gè)考核組,于2021年12月6日至12月12日對(duì)全區(qū)41個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處落實(shí)區(qū)政府2021年社會(huì)消防工作目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行了檢查考評(píng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下: 一、主要做法和成效 2021年,全區(qū)消防工作緊緊圍繞年度責(zé)任目標(biāo),狠抓了社會(huì)消防管理創(chuàng)新和火災(zāi)隱患排查整治工作,有效防止了重、特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢(shì)的總體穩(wěn)定?;馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有成績(jī)的取得,得益于全區(qū)各級(jí)黨委政府、有關(guān)職能部門和基層單位的高度重視、鼎力支持、密切配合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的結(jié)果。 二、責(zé)
2、任目標(biāo)完成總體情況 (一)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”得到有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處均及時(shí)組織召開年度消防工作會(huì)議,部署本地消防工作,以責(zé)任書形式分解消防工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù)到村(社區(qū))、行業(yè)系統(tǒng)單位及其內(nèi)部班組、崗位,形成了人人頭上有責(zé)任、有任務(wù)、有指標(biāo)和“橫向到邊、縱向到底”的消防安全“責(zé)任鏈”體系。 (二)行業(yè)主管部門作用進(jìn)一步發(fā)揮。全區(qū)行業(yè)主管部門按照職能職責(zé)劃分,分別以責(zé)任書形式明確細(xì)化了消防管理職責(zé),堅(jiān)持季度消防工作聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議制度,調(diào)度工作進(jìn)度情況,督促住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、文體廣播等行業(yè)主管部門從落實(shí)消防責(zé)任、健全消防制度、完善消防設(shè)施和消防管理措施上嚴(yán)把“消防安全源頭”
3、關(guān)口,嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目,有效解決了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改等一系列重大問題。 (三)確保消防工作經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦辦事處在2021年都不同程度加大了消防經(jīng)費(fèi)的投入,按照責(zé)任書的要求,落實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處所在地修建了兩個(gè)100立方米的消防水池。區(qū)政府為所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)均配置了兩臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和200米消防水帶,基本滿足了鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處所在地發(fā)生火災(zāi)時(shí)的裝備物資需求。 (四)強(qiáng)化消防安全檢查和專項(xiàng)治理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照落實(shí)區(qū)政府關(guān)于火災(zāi)隱患排查整治的安排部署。2021年來,開展了“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患排查整治、“五大
4、活動(dòng)”消防安全專項(xiàng)治理、“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,全區(qū)共檢查單位384家次(其中,日常監(jiān)督抽查348家次,專項(xiàng)檢查36家次),出動(dòng)檢查人次847人次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為294處,下發(fā)責(zé)令改正通知書58份,督促整改火災(zāi)隱患或消防違法行為209處,整改和清剿一大批火災(zāi)隱患,為全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (五)消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”進(jìn)一步得到夯實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、“五園新村”和農(nóng)村危房改造工程以及特色小城(古)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容,深入開展了“無火災(zāi)村寨、無火災(zāi)社區(qū)”工作,大力推動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、村(社區(qū))“一把手”負(fù)責(zé)制
5、和“兩長(zhǎng)”建設(shè),持續(xù)推廣農(nóng)村防火工作“十戶聯(lián)勤,五戶聯(lián)管”、“兩分鐘防火法”、“五類重點(diǎn)人員”管理“三大抓手”,圍繞消防工作“八有”目標(biāo),督導(dǎo)開展檢查、宣傳,督促指導(dǎo)建立消防組織、健全消防制度、組建志愿消防隊(duì)、完善消防設(shè)施、設(shè)置固定消防宣傳牌和標(biāo)語,落實(shí)消防工作“三大抓手”,定期入戶開展消防安全檢查,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村社區(qū)消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”。 (六)消防宣傳培訓(xùn)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處在冬春季節(jié)、清明節(jié)、六月宣傳月和“119”消防宣傳周普遍組織了消防宣傳活動(dòng),發(fā)放了消防宣傳資料,張貼了“兩分鐘防火法”宣傳標(biāo)牌,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求在村寨入口或醒目位置設(shè)置了防火公約和固定防火宣傳牌。二是建立兩
6、個(gè)“消防安全教育示范學(xué)?!?,其中一所學(xué)校被命名為全國(guó)“消防安全教育示范學(xué)?!?,達(dá)到以點(diǎn)帶面推動(dòng)消防宣傳“八進(jìn)”工作。三是大力開展消防培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類人員3952人,舉辦公安派出所專兼職民警消防培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)公安派出所民警110人,明確了41名派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、47名專兼職消防民警,在基層派出所推廣使用了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。確保人民群眾消防安全意識(shí)普遍提高和派出所民警監(jiān)管水平的提升。 三、存在不足 一是消防工作責(zé)任制尚未完全落實(shí)到位。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處雖然落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)的消防工作責(zé)任制,但責(zé)任心不強(qiáng)。2021年區(qū)政府對(duì)“五大活動(dòng)”專項(xiàng)治理、“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)進(jìn)行專題安排部署
7、,但部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)未認(rèn)真對(duì)照文件進(jìn)行安排部署,社會(huì)消防安全管理職責(zé)落實(shí)不到位。部分行業(yè)主管部門未按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)消防安全管理工作的通知(畢地公通2021157號(hào))和行業(yè)主管部門社會(huì)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行部門監(jiān)管職責(zé),落實(shí)將消防合格手續(xù)作為前置審批,把好消防安全源頭控制。 二是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、村(社區(qū))消防安全工作落實(shí)不到位,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,對(duì)“九小”場(chǎng)所監(jiān)管不力,“兩分鐘防火法”、“十戶聯(lián)勤、五戶聯(lián)管”等措施落實(shí)不到位,對(duì)“老弱病殘酒”等五類重點(diǎn)人員管控不到位,小火亡人時(shí)有發(fā)生。 三是消防組織建設(shè)問題突出。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦對(duì)消防組織建設(shè)重視不夠,義務(wù)消防隊(duì)人員結(jié)構(gòu)不合理,管理不規(guī)范,部分義務(wù)消防隊(duì)未能定期開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練和演練,滅火能力不強(qiáng)。 四是部分派出所消防監(jiān)督管理工作開展不力。消防監(jiān)督檢查數(shù)量不足,至2021年12月31日止,還有12個(gè)派出所在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)上檢查錄入的數(shù)據(jù)為零。社區(qū)和農(nóng)村開展入戶消防監(jiān)督檢查次數(shù)達(dá)不到要求,農(nóng)村和社區(qū)消防宣傳
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