關(guān)于XX縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！關(guān)于xx縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于xx縣農(nóng)村藥品流通供給網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于*縣農(nóng)村藥品流通供給網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告為仔細(xì)理論“三個(gè)代表重要思想，實(shí)在把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于施行食品藥品放心工程的部署落在實(shí)處，真正解決好縣各族農(nóng)民群眾用藥不便利、用不上放心藥的問(wèn)題，我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)視管理網(wǎng)絡(luò)和藥品流通供給網(wǎng)絡(luò)以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)建立中，為結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)展了主動(dòng)有效的理論探究，使我們更好的開展工作，我局開展了對(duì)我縣農(nóng)村藥品流通供給網(wǎng)絡(luò)的摸底調(diào)查工作，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。一、根本狀況*縣位于*西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)178

2、個(gè)村，面積3552.96平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢(shì)冗雜多變山高路險(xiǎn)，全縣有30屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個(gè)民族，總?cè)丝?5萬(wàn)。無(wú)藥品批發(fā)企業(yè)，藥品零售企業(yè)79家，醫(yī)院包括衛(wèi)生院29家，個(gè)體診所13所，村衛(wèi)生室143個(gè)。*是一個(gè)百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不興旺，信息不暢通，人口90以上分布在廣闊山區(qū)農(nóng)村，在市場(chǎng)監(jiān)管的深度、廣度上都難以到達(dá)預(yù)期目的，加之我縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院所、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。標(biāo)準(zhǔn)、便捷的藥品流通供給主渠道尚未成形，廣闊農(nóng)村特殊是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問(wèn)題。因此，

3、在我縣農(nóng)村構(gòu)建農(nóng)村藥品供給配送網(wǎng)絡(luò)就顯得非常必要。二、我縣目前的藥品供給配送和農(nóng)村藥品監(jiān)管狀況據(jù)我局調(diào)查我縣有了肯定的農(nóng)村藥品供給配送網(wǎng)絡(luò)，在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個(gè)村的醫(yī)療點(diǎn)和藥店中從合法渠道選購(gòu)藥品的占97.5,實(shí)行供給配送的占91.但是目前的我縣藥品供給主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥，然后藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向村進(jìn)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供給方式比擬零亂，使得我局的監(jiān)管工作比擬困難，也使藥品質(zhì)量和效勞跟不上，供給種類單一，甚至在某些比擬遙遠(yuǎn)的山村還沒有建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難問(wèn)題。在我縣的21個(gè)鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)中的79家藥品零售企業(yè)和29家醫(yī)院包括衛(wèi)生院主要的供藥商近30家。主要的供貨企業(yè)有：*藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有局部零星的用法不同企業(yè)的產(chǎn)品：近的有*市北豐醫(yī)藥器械公司，而遠(yuǎn)的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司，但大局部的涉藥單位用法的是廣西和貴州黔西南洲的藥商供應(yīng)的藥品和醫(yī)藥器械，也有局部涉藥單位同時(shí)有幾個(gè)供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠(yuǎn)。對(duì)這些現(xiàn)象涉藥單位的說(shuō)明主要是：求遠(yuǎn)的是由于價(jià)格杠桿的作用，近的供藥企業(yè)的藥價(jià)太貴了，為了贏利不得舍近求遠(yuǎn)找一些比擬廉價(jià)的進(jìn)貨。而就近購(gòu)置的認(rèn)為供藥商離得太遠(yuǎn)會(huì)導(dǎo)致供藥不準(zhǔn)時(shí)，在運(yùn)輸過(guò)程中有時(shí)會(huì)有破損的狀況而

5、供藥方不成認(rèn)不給賠償?shù)默F(xiàn)象。還有些認(rèn)為同時(shí)跟幾個(gè)供給商進(jìn)貨可以形成競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)的價(jià)格低，讓自己得到更大的實(shí)惠就跟哪個(gè)要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進(jìn)藥渠道主要有價(jià)格凹凸和供貨速度快慢兩個(gè)因素。在調(diào)查的過(guò)程中大局部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對(duì)在我縣建立配送中心表示歡送，他們表示只要我縣的配送中心價(jià)格廉價(jià)、效勞到位、質(zhì)量保證，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)法那么辦事，他們就會(huì)考慮在我縣的配送中心進(jìn)貨，也有局部涉藥單位認(rèn)為他們經(jīng)營(yíng)的形式是先貨后款，等到下一次進(jìn)貨才能付款，假如配送中心可以用這個(gè)形式才能考慮進(jìn)貨。而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村，由于農(nóng)民居住分散，地廣人稀，給企業(yè)營(yíng)銷工作帶來(lái)難度。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)藥品學(xué)問(wèn)的承受力

6、量相對(duì)較差，也使市場(chǎng)推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤(rùn)能維持生存所以在我縣的很大局部遙遠(yuǎn)山村沒有藥店和衛(wèi)生員。使我縣的農(nóng)村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點(diǎn)讓農(nóng)民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟(jì)條件的影響很大。農(nóng)民手中的錢仍舊很少，消費(fèi)力量仍舊很弱。農(nóng)民購(gòu)藥首要考慮的因素是價(jià)格，其次才是療效。在我縣多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠興旺的農(nóng)村，消費(fèi)者在購(gòu)藥時(shí)往往先比照價(jià)格，無(wú)論醫(yī)生或藥店店員如何說(shuō)明藥物療效的重要性，他們都會(huì)首先考慮價(jià)位是否可以擔(dān)當(dāng)?shù)闷?。哪里有需求哪里就?huì)有供給于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個(gè)地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。我縣針對(duì)人員缺

7、乏、機(jī)動(dòng)性不強(qiáng)弱點(diǎn)，規(guī)劃構(gòu)建“以專為主、以協(xié)為輔，專協(xié)結(jié)合的農(nóng)村藥品監(jiān)管新體系。專，就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)視和技術(shù)監(jiān)視隊(duì)伍。協(xié)，包括協(xié)管員信息員隊(duì)伍；鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療管理隊(duì)伍；人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、人民團(tuán)體、新聞媒體和人民群眾等社會(huì)監(jiān)視隊(duì)伍。詳細(xì)做法：一是加強(qiáng)協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，并逐步建立鼓勵(lì)和約束機(jī)制。二是進(jìn)步各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別力量，做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗(yàn)送樣任務(wù)，為藥品監(jiān)管工作供應(yīng)有力的技術(shù)支持。三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成的 關(guān)于xx縣農(nóng)村藥品流通供給網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告第2頁(yè)結(jié)合執(zhí)法機(jī)制，形成專項(xiàng)整治的合力。通過(guò)聘請(qǐng)鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息

8、員，逐步建立起農(nóng)村藥品市場(chǎng)的兩級(jí)監(jiān)視網(wǎng)?，F(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進(jìn)展法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)當(dāng)中。三，對(duì)我縣兩網(wǎng)建立的思索在我縣農(nóng)村挺直影響農(nóng)民吃藥的是價(jià)格問(wèn)題，而影響價(jià)格問(wèn)題在目前看醫(yī)藥的銷售環(huán)節(jié)過(guò)多是影響價(jià)格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是削減銷售環(huán)節(jié)降低藥品價(jià)格的有效措施。但假如指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購(gòu)藥品銷售環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種緣由藥品貯存、養(yǎng)護(hù)設(shè)施并不完備，且加上肯定的費(fèi)用后再代購(gòu)給鄉(xiāng)村醫(yī)生，價(jià)格偏高，類似藥品批發(fā)行為，假如繞不開這個(gè)“坎就違反了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建立的初衷。能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的根底上實(shí)行到鄉(xiāng)、村的價(jià)格一體化，搞代購(gòu)

9、藥品銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進(jìn)展分紅的形式避開加價(jià)行為，時(shí)也有利于代購(gòu)企業(yè)的互相競(jìng)爭(zhēng)?！皟删W(wǎng)應(yīng)實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律推動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“兩網(wǎng)建立，實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，遵循市場(chǎng)規(guī)律。確定某一地區(qū)擔(dān)當(dāng)向農(nóng)村集中配送藥品任務(wù)的單位，不是由政府或哪個(gè)部門說(shuō)了算，而是由全部藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在同一程度線上競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的藥品經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)且品種齊全就由誰(shuí)來(lái)配送。各地還準(zhǔn)時(shí)打破地域限制，主動(dòng)鼓舞外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村進(jìn)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營(yíng)。這就既推動(dòng)了農(nóng)村藥品供給網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)展，又促進(jìn)了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)間的公正競(jìng)爭(zhēng)。而我們作引導(dǎo)、鼓舞和監(jiān)視的作用，總的來(lái)說(shuō)就是政府

10、搭臺(tái)企業(yè)唱戲，戲臺(tái)上畢竟是誰(shuí)在唱由市場(chǎng)說(shuō)了算?！皟删W(wǎng)結(jié)合，同步推動(dòng)。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與藥品供給網(wǎng)絡(luò)建立相輔相承、互相依存、互相促進(jìn)。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立，為供給網(wǎng)絡(luò)的建立供應(yīng)了根底，并促進(jìn)其不斷進(jìn)展。供給網(wǎng)絡(luò)的建立和健全，為監(jiān)管供應(yīng)了便利條件，同時(shí)也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建立提出新要求，促進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。在建立農(nóng)村藥品供給網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)要留意建立農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?？傊?，藥品購(gòu)銷渠道比擬混亂，藥品供給網(wǎng)還有空白點(diǎn)，藥品從業(yè)人員素養(yǎng)較低，農(nóng)民買藥難的問(wèn)題突出，農(nóng)民用藥平安得不到根本保證，農(nóng)村兩網(wǎng)建立能解決農(nóng)民的吃藥難問(wèn)題。兩網(wǎng)建立工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，既涉及廣闊人民群眾的切身利益，又涉及區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，具有長(zhǎng)期性、艱難性、冗雜性等特點(diǎn)。把“兩網(wǎng)建立與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)