閑置土地清理具體方案

1、閑置土地清理具體方案 根據(jù)十四屆市委第次常委（擴(kuò)大）會(huì)議紀(jì)要和全市解放思想大討論、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大趕超主題實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)精神，市政府決定建立閑置土地清理工作組（名單附后），全力開展閑置土地清理處置工作。具體工作方案如下： 一、工作目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依法依規(guī)清理處置、盤活存量土地，規(guī)范土地市場(chǎng)管理秩序，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地、合理利用土地資源，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。 二、職責(zé)分工 （一）市閑置土地工作組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)閑置土地清理工作，掌握全市閑置土地基本情況，研究解決閑置土地清理處置工作中遇到的各種問題；重點(diǎn)對(duì)45宗已認(rèn)定閑置土地情況逐宗調(diào)查核查，提出閑置土地處置建議；對(duì)閑置土地處

2、置方案落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 （二）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處要建立專門工作班子，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)牽頭本轄區(qū)閑置土地的調(diào)查工作，摸清閑置土地基本情況，提出閑置土地認(rèn)定、處置初步意見；對(duì)因政府原因造成的閑置土地應(yīng)提出整改方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限定時(shí)間予以解決；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)閑置土地依法進(jìn)行立案調(diào)查、跟蹤檢查。 （三）市國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)提供閑置土地的相關(guān)資料；按照中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第5號(hào)閑置土地處置辦法、市人民政府令第51號(hào)市工業(yè)閑置土地處置辦法（試行）的要求，做好閑置土地處置的程序到位；健全完善閑置土地認(rèn)定、處置的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、閑置土地跟蹤檢查制度等。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)

3、、街道和新區(qū)國(guó)土資源所（分局）要明確專門人員協(xié)助當(dāng)?shù)卣ㄞk事處）做好閑置土地的調(diào)查匯總工作，協(xié)助市閑置土地清理工作組做好45宗已認(rèn)定閑置土地的逐宗調(diào)查核查、處置后續(xù)等工作。 （四）閑置土地清理工作相關(guān)部門。市法院、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局等相關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其職，共同做好閑置土地清理、處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作。市委組織部要跟蹤做好閑置土地清理處置工作中機(jī)關(guān)部門單位干部的考察工作。 三、工作步驟 本次閑置土地清理工作時(shí)間自2021年4月中旬至10月底，分三個(gè)階段開展。 （一）調(diào)查摸底階段（4月中旬-5月中旬） 要按照屬地為主、部門配合的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道

4、、新區(qū)要會(huì)同國(guó)土資源部門等相關(guān)單位，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行全面的摸底排查，查清閑置土地位置、面積、權(quán)屬、閑置具體原因、閑置時(shí)間、土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)立等基本情況。各單位于2021年5月10日前將閑置土地調(diào)查表一式二份報(bào)市閑置土地清理工作組（市行政大樓1424室）。市閑置土地清理工作組對(duì)重點(diǎn)45宗已認(rèn)定的閑置土地逐宗到場(chǎng)調(diào)查核查，并逐宗建立檔案臺(tái)帳。 （二）清理處置階段（5月中旬-7月底） 依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理辦法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法、閑置土地處置辦法、市工業(yè)閑置土地處置實(shí)施辦法（試行）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，分門別類研究、制定閑置土地的具體處置方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，組織相關(guān)

5、部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人民政府（辦事處）、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法逐宗處置。 （三）鞏固提高階段（8月-10月底） 市閑置土地清理工作組對(duì)全市的閑置土地清理處置情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。對(duì)清理處置不到位的，督促有關(guān)部門、單位限期整改到位。同時(shí)，牽頭研究進(jìn)一步加強(qiáng)土地供后管理、跟蹤檢查等制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止或減少閑置土地現(xiàn)象的發(fā)生。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門應(yīng)把本次閑置土地清理工作當(dāng)作一件大事來抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保清理處置工作按時(shí)保質(zhì)完成。在清理工作過程中，如遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)向市閑置土地清理工作組匯報(bào)。市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、檢察、法院等部門要加強(qiáng)配合，形成執(zhí)法合力，確保全市閑置土地清理工作順利進(jìn)行。 （二）排除干擾，依法處置。要排除干擾，嚴(yán)格按照法定的程序和要求，對(duì)每宗閑置土地進(jìn)行認(rèn)定和依法處置。 （三）高度重視，確保實(shí)效。在開展工作中，市有關(guān)部門、單位及個(gè)人要高度重視，密切配合清理工作組切實(shí)把各階段工作任務(wù)落到實(shí)處，確保全市閑置土地清理工作取得實(shí)效。在清理過程中，如因某些單位或個(gè)人不配合、不