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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。韶關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法試行 濱州市農(nóng)業(yè)局重大行政執(zhí)法決定 法制審核辦法 第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國行政許可法山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例和山東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,結(jié)合我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指以濱州市農(nóng)業(yè)局名義作出重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)由局政策法規(guī)科對其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核,并提出書面審核意見或者建議的內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督制度。 未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐?/p>
2、過的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。第三條有下列情形之一的,作出行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核: (一)涉及國家和社會公共利益的; (二)可能在社會造成重大影響的; (三)屬于重大處罰案件應(yīng)當(dāng)報(bào)政府法制部門備案的; (四)依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的; (五)當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)較多或者爭議較大的; (六)案情復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的; -1 (一)擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明; (二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本; (三)與擬作出的重大行政執(zhí)法決定相關(guān)的證據(jù)材料; (四)經(jīng)過聽證程序的,應(yīng)當(dāng)提交聽證材料; (五)經(jīng)過評估、鑒定程序的,應(yīng)當(dāng)提交評估、鑒定報(bào)告; (六)其他需要提交的材料。 第七條
3、擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明應(yīng)當(dāng)載明列內(nèi)容: (一)案由及當(dāng)事人基本情況; (二)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格和行政執(zhí)法人員資格情況; (三)擬作出決定的基本事實(shí); (四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和行政裁量基準(zhǔn)的情況; (五)調(diào)查取證以及證據(jù)的分析認(rèn)定情況; (六)聽證情況; (七)評估、鑒定情況; (八)其他需要說明的情況。 第八條重大行政執(zhí)法決定法制審核以書面審核為主。必要時(shí),可以向當(dāng)事人和執(zhí)法辦案人員了解情況,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。 第九條政策法規(guī)科收到承辦機(jī)構(gòu)送審材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)材料不齊全的或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)要求承辦機(jī)構(gòu)在指定時(shí)間內(nèi)提交。 -3 (四)認(rèn)為超越本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的,提出移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的審核意見。 第十三條擬作出重大行政執(zhí)法決定的承辦機(jī)構(gòu)對法制審核意見有異議的,可以提請復(fù)審,直至提請局長辦公會議討論決定。 第十四條法制審核后制作形成的重大行政執(zhí)法決定法制審核書面意見書,由執(zhí)法機(jī)構(gòu)存入執(zhí)法案卷。 第十五條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,導(dǎo)致行政執(zhí)法決定錯誤、造成嚴(yán)重后果的,按照山東省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法和濱州市農(nóng)業(yè)行
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