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1、農(nóng)村基層黨建面臨的問題與對策研究 農(nóng)村基層黨建面臨的問題與對策研究 摘 要 要實現(xiàn)黨的階級根底與群眾根底的加強和基層組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力的提高,就必須將農(nóng)村基層黨建工作做好,以確保黨始終能夠協(xié)調(diào)各方與總攬全局的核心領(lǐng)導作用充分發(fā)揮出來。本文主要闡述了農(nóng)村基層黨建面臨的問題,并且對其相應對策進行了相關(guān)分析。 關(guān)鍵詞 農(nóng)村 基層 黨建 中圖分類號 D267.2 文獻標識碼 A 文章編號 1003-1650 05-0002-02 改革開放以來,黨的政策為農(nóng)村帶來了很大變化,農(nóng)村基層黨組織建設有了很大的成就。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷開展,政治體制改革也在日益深化,從而導致一些農(nóng)村基層黨組織建設面
2、臨著不同程度的問題。 一、農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀 為了保持共產(chǎn)黨員的先進性,在黨的內(nèi)部廣泛深入地開展各項教育活動對較好地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用起到積極效果。在農(nóng)村中,廣闊黨員與黨員領(lǐng)導干部都能積極地帶著農(nóng)民群眾參與社會主義新農(nóng)村的建設工作,在很大程度上推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。但是,在這個過程中同樣存在一些問題以及薄弱環(huán)節(jié),使得社會主義新農(nóng)村的建設要求與黨的先進性建設之間存在比擬大的差距。因此,必須高度重視社會主義新農(nóng)村建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)與相關(guān)問題,并且采取有效措施解決。 二、農(nóng)村基層黨建工作面臨的問題 1.農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)與能力較弱 基層黨組織領(lǐng)導核心作用要得
3、到良好發(fā)揮,離不開農(nóng)村基層黨員干部本身的素質(zhì)與能力。但是目前很多農(nóng)村基層黨員干部并沒有良好的素質(zhì)與較強的能力,對其領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮帶來嚴重影響。在這個方面,首先表現(xiàn)在農(nóng)村黨員老化,后繼乏人。一些農(nóng)村黨支部很長時間沒有開展黨員,甚至開展比擬緩慢,沒有對青年干部的培養(yǎng)工作給予足夠重視,導致農(nóng)村換屆選舉時,并沒有適宜的青年干部可以擔當重任。另外,農(nóng)村黨支部沒有核心,凝聚力缺乏,內(nèi)部狀態(tài)癱瘓或者半癱瘓,使得農(nóng)村基層黨建工作無法得到很好的開展。其次,一些農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)沒有能夠適應社會任務的新要求,其思想觀念并沒有跟上時代的變化。比方農(nóng)村黨員干部對現(xiàn)行政策不了解而導致執(zhí)行偏差、文化水平較低、思想
4、較舊、缺乏新方法等等。第三,一些農(nóng)村黨員干部的法制觀念比擬淡薄,從而以權(quán)謀私、違法亂紀,使得干部與群眾之間的矛盾被激化,引發(fā)出一系列農(nóng)村社會問題。 2.農(nóng)村基層隊伍建設教育與管理比擬滯后 國內(nèi)的農(nóng)村市場經(jīng)濟已經(jīng)開展得越來越快,也對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。而且很多農(nóng)村黨員已經(jīng)從純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與單一的集體經(jīng)營中別離出來,導致原有的黨員活動方式與新生產(chǎn)經(jīng)營形式并沒有相適應,也難以做到按時交納黨費和面對面的民主生活會等規(guī)定。因此,黨員集體活動的開展比擬困難,時間和人員都難以集中、到齊。而且黨員干部之間思想不一樣,溝通比擬困難,黨內(nèi)生活制度沒有得到落實,只限于形式,導致黨支部和黨員出現(xiàn)了思想斷層,難以落實黨員的
5、教育與管理工作。 3.農(nóng)民工流動管理方式?jīng)]有適應其自身特點 近些年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會統(tǒng)一負責農(nóng)民工流動的管理,但是其黨員組織設置方式已經(jīng)無法適應當下農(nóng)民工黨員跨地區(qū)與頻繁流動的需要。黨組織很難對農(nóng)民工流出地、農(nóng)民工在流入地的思想狀況與行為表現(xiàn)等進行掌握,導致黨員沒有找到適宜的平臺以發(fā)揮其先鋒模范作用,也難以為農(nóng)民工黨員的根本權(quán)利提供保障,影響了黨組織的凝聚力。另外,管理理念比擬傳統(tǒng),無法適應基層黨員現(xiàn)狀。重視管理和義務,卻輕視效勞與權(quán)利,強調(diào)對黨員的監(jiān)督與管理工作,而沒有很好地為黨員的效勞與權(quán)利提供保障。 4.農(nóng)村黨組織自身建設不完善 黨支部自身建設如何會對農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮產(chǎn)生直接影響。農(nóng)村
6、黨組織自身建設的不完善首先表現(xiàn)在村級其他組織的不健全,如婦代會、團支部等等。很多組織都是形同虛設的。其次就是村干部的鼓勵機制沒有得到很好的完善,尤其是村干部實行的是不脫產(chǎn)管理,而且工資待遇并不高,干部沒有較強的敬業(yè)意識,思想觀念比擬落后。然后就是村民主制度并不健全,使得基層黨組織建設并沒有得到一定的制度約束與保障。 三、加強農(nóng)村基層黨組織建設的對策 1.加強農(nóng)村基層黨員干部與普通黨員的教育與培訓 要根據(jù)培訓基層黨干部與黨員的相關(guān)要求,通過多種形式對其進行教育與培訓。在干部方面,主要內(nèi)容就是經(jīng)濟管理和法律政策之類的知識培訓,提高黨員干部的抓開展、謀開展以及效勞開展等方面的意識與能力。要從實際出發(fā)
7、,培訓方式可以有講座、研討會、專家輔導和培訓班等等。而在廣闊黨員方面,應該針對其實際現(xiàn)狀而積極探索長效機制,以保持其先進性,促進其先鋒模范作用的充分發(fā)揮。因此,一定要做好相關(guān)的培訓工作,發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡和農(nóng)民夜校的作用,加強其農(nóng)村實用技術(shù)與法律政策教育,提高其科技、政治與文明素質(zhì),推動他們成為有利于社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。要優(yōu)化農(nóng)民隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與文化結(jié)構(gòu),提高其能力與素質(zhì)等等。 2.加強農(nóng)村黨組織領(lǐng)導班子建設 新農(nóng)村建設需要有一個很好的帶頭人,根據(jù)農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)狀,應該切實加強農(nóng)村黨組織領(lǐng)導班子的建設工作。而且還要結(jié)合農(nóng)村換屆選舉與農(nóng)村綜合改革來進行,從而促進以村黨組織為核
8、心的村級組織建設,并為其提供很多好方法與好經(jīng)驗。另外,還要建立一個鼓勵、關(guān)心與幫扶機制,特別是對老黨員和困難黨員以及基層干部給予多些關(guān)心與保護,以增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。同時,還要為他們的根本權(quán)利提供保障。 3.對農(nóng)村基層黨組織的工作方式進行不斷創(chuàng)新 要對其他地方基層黨組織建設的相關(guān)經(jīng)驗進行認真總結(jié)與推廣,構(gòu)建新型組織體系,其中主體為村黨組織,骨干為產(chǎn)業(yè)黨支部,根底為專業(yè)黨小組。要適應在改革之后提出的農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)要求,對農(nóng)村黨組織設置進行調(diào)整,將黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導作用進行充分發(fā)揮,加大建設村級組織活動場所的力度等等。 結(jié)束語 農(nóng)村基層黨組織建設中存在的問題已經(jīng)越來越明顯,必須采取相應措施加以解決。努力做好農(nóng)村基層黨組織建設工作,推動社會主義新農(nóng)村的建設。 參考文獻 【1】孫志凱.
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