新城區(qū)社區(qū)服務設施清理整治工作實施方案

1、西安市新城區(qū)社區(qū)服務設施清理整治工作實施方案為全面貫徹落實市委十二次全會精神，加快推進和諧社會、宜居城市建設，按照2014年新城區(qū)城市精細化管理工作實施方案的要求，結合我區(qū)社區(qū)建設工作實際，現(xiàn)就社區(qū)服務設施清理整治工作制定實施方案如下：一、工作思路和總體目標社區(qū)服務設施清理整治工作，按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰清理、誰使用誰規(guī)范”的原則，以街道為主體進行排查清理，由區(qū)民政局牽頭，規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城（棚）改辦、區(qū)農工局、區(qū)建住局等相關部門配合，集中對社區(qū)辦公活動用房等社區(qū)基礎服務設施存在的移交不及時、不完全、擠占挪用等突出問題進行清理整頓，進一步完善社區(qū)配套基礎服務設施建設，充

2、分發(fā)揮社區(qū)公共服務設施效能，提升社區(qū)服務水平。二、清理整治工作任務（一）大力推進未達標社區(qū)辦公用房和服務設施建設。按照每100戶20平方米（最低不少于400）的標準建設社區(qū)工作用房和服務設施，有效緩解社區(qū)辦公面積不足，社區(qū)居民開展文化娛樂活動場地不足的問題。重點加強對社區(qū)辦公活動用房面積嚴重低于建設標準以及拆遷過渡社區(qū)的基礎設施建設。區(qū)民政局牽頭，街道辦事處對轄區(qū)內社區(qū)辦公活動用房基本情況進行摸底，規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會等部門配合，社區(qū)與駐地單位協(xié)調，通過購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法逐步解決，確保2014年年底我區(qū)50%的社區(qū)基礎服務設施面積達標。責任部門：各街道辦事處、規(guī)

3、劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城（棚）改辦、區(qū)農工局、區(qū)建住局（二）解決已建成居住區(qū)配套社區(qū)服務設施擠占挪用問題。經驗收合格的已建成居住小區(qū)，建設單位要將社區(qū)工作用房和居民公益性服務設施交給所在地街道辦事處管理，由社區(qū)居民委員會使用，任何單位和個人不得改變其用途。街道辦事處要嚴格對照規(guī)劃審批要求，重點對社區(qū)服務設施擠占挪用嚴重、居民意見較大的居住區(qū)進行排查，對建設單位未移交社區(qū)服務設施或將承諾的社區(qū)服務設施挪作他用的進行治理，恢復服務設施用途。責任部門: 各街道辦事處、規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會（三）完善新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)的社區(qū)服務設施。新建小區(qū)和舊城改造居住區(qū)的社區(qū)工作用房和服

4、務設施，城市規(guī)劃、建設等部門要按照西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)西安市居住區(qū)公建配套設施建設管理辦法的通知（市政辦發(fā)20116號）嚴把規(guī)劃、設計、建設審批及工程驗收關。相關部門要按照居住區(qū)設計規(guī)范，落實社區(qū)辦公活動用房和其他服務設施，完善社區(qū)公共服務設施建設。責任部門：各街道辦事處、規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城（棚）改辦、區(qū)農工局三、工作步驟1、排查摸底階段（5月底前）：各街道對轄區(qū)所有社區(qū)辦公活動用房和服務設施基本情況進行摸底匯總，集中對社區(qū)服務設施問題突出的居住區(qū)和社區(qū)進行全面排查，并對突出問題進行分類梳理，做好下一階段清理整治的準備工作。2、清理整治階段（6月8月）：對需要整治的居

5、住小區(qū)，按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰清理、誰使用誰規(guī)范”的原則進行明確責任、分類治理。居住區(qū)規(guī)劃建設不到位的，由規(guī)劃新城分局負責整改，移交后社區(qū)服務設施用途改變的由街道辦事處負責清理整改。城中村改造、棚戶區(qū)改造居住區(qū)社區(qū)基礎設施落實不到位的，分別由區(qū)農工局和相關街道辦事處負責，區(qū)城（棚）改辦積極協(xié)助配合抓好清理整改和落實工作。區(qū)民政局做好牽頭，協(xié)助相關部門、街道、社區(qū)做好清理整改工作。3、督促落實階段（9月10月）：區(qū)民政局督促相關部門及街道開展社區(qū)服務設施清理整治工作，并對相關部門及街道清理整治工作情況進行定期通報，每季度會同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦進行專項檢查，確保社區(qū)服務設施清理整治工作取得實效。4、檢查驗收階段（11月底前）：區(qū)民政局會同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦對社區(qū)服務設施清理整治情況進行檢查驗收，根據工作需要，區(qū)民政局也將組織社區(qū)居民對相關職能部門清理整治工作情況進行評議。四、注意事項社區(qū)服務設施清理整治工作納入城市精細化年度目標責任制考核，同時也納入年度社區(qū)建設目標考核，各單位、街道、社區(qū)務必高度重視，切實做好相關整改工作。在開展社區(qū)服務設施清理整治過程中應注意以下幾點問題：1、排查摸底工作應做到全面、細致，對于排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各部門要根據實際情況有針對性的制定整改措施；2、各部門及街道開展清理整治工作應按照省、市、區(qū)出臺的相關文件要求，依法依規(guī)對存