推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效的經(jīng)驗(yàn)做法

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效的經(jīng)驗(yàn)做法 推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效的閱歷做法 近年來(lái)，*縣仔細(xì)落實(shí)省市村級(jí)“四有一責(zé)建立行動(dòng)方案要求，把進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，主動(dòng)探究村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展壯大的有效途徑，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展難題，不斷增加農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、進(jìn)展力、效勞力，成效明顯。 一、主要做法 一是搭建平臺(tái)促進(jìn)進(jìn)展。拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，20*年2月,縣委、縣政府鼓舞474個(gè)村居成立489家實(shí)業(yè)公司，因地制宜進(jìn)展以代建經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、房東經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、效勞經(jīng)濟(jì)、招商經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“六型經(jīng)濟(jì)，成為推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收的

2、強(qiáng)力引擎。依托“三資管理平臺(tái)，強(qiáng)化“三資監(jiān)管，確?！叭Y不流失，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增資增收。出臺(tái)了*縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理方法和*縣村級(jí)一事一議籌資籌勞資金管理方法暫行，明確規(guī)定將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的80%留給鎮(zhèn)村，其中村社區(qū)安排的10%全額納入村集體收入管理，將“一事一議、“籌資籌勞資金全部留給村居，有效破解了村級(jí)進(jìn)展的資金難題。20*年，全縣村居共實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入2.57億元，村均54.22萬(wàn)元，比20*年度增長(zhǎng)了55.76%。 二是出臺(tái)政策引導(dǎo)進(jìn)展。自20*年該縣出臺(tái)關(guān)于施行村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展暨脫貧攻堅(jiān)工程的看法*發(fā)20*9號(hào)以來(lái)，始終堅(jiān)持樹立又好又快進(jìn)展導(dǎo)向，并且每年依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)展政策性調(diào)整。20*年以來(lái)，

3、相繼出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)展的施行看法*辦發(fā)20*1*號(hào)、關(guān)于印發(fā)*縣20*年村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實(shí)績(jī)考核方法的通知*辦發(fā)20*45號(hào)、關(guān)于印發(fā)*縣20*年村級(jí)進(jìn)展實(shí)績(jī)考核方法的通知*辦發(fā)20*65號(hào)等政策性指導(dǎo)文件，其中關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)展的施行看法文件被收入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新獎(jiǎng)文件匯編，與時(shí)俱進(jìn)地指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。 三是創(chuàng)新措施推動(dòng)進(jìn)展。在“六型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展形式根底上，不斷豐富內(nèi)涵，拓寬增收途徑訂單經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)、異地經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。強(qiáng)化政策扶持和鼓勵(lì)，縣級(jí)設(shè)立3400萬(wàn)元進(jìn)展資金，并規(guī)定但凡村居引進(jìn)的工程，前5年稅收

4、地方留存局部歸村居集體。20*以來(lái)，突出抓了省定經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作，向全縣省定經(jīng)濟(jì)薄弱村下派了*0名“第一書記。20*年，對(duì)“第一書記工作實(shí)績(jī)進(jìn)展年度考核，有力推動(dòng)“第一書記與前方單位、鎮(zhèn)村合力幫扶薄弱村進(jìn)展脫貧。20*年，全縣“第一書記共招引各類工程117個(gè)，為民辦理各類實(shí)事69項(xiàng)，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶成效明顯。縣財(cái)政每年撥資*00萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年每村撥資2萬(wàn)元，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困戶增收和公益事業(yè)工程建立。 四是強(qiáng)化考核鼓勵(lì)進(jìn)展。每年底，由縣委、縣政府組織開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展前十強(qiáng)村居、村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)幭冗M(jìn)位前十名村居評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲得表彰的村居，在全縣大會(huì)上進(jìn)展表彰，并分別賜予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)，

5、20*年以來(lái)，又將嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)步到10萬(wàn)元和6萬(wàn)元，有效激發(fā)村居進(jìn)展的內(nèi)在動(dòng)力。 二、面臨的突出問(wèn)題 該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展雖然獲得了顯著的成果，但仍舊存在局部村集體根底薄弱、管理落后、進(jìn)展粗放、后勁缺乏等問(wèn)題，主要表如今以下幾個(gè)方面。 一是政策措施不夠完善，進(jìn)展支持不力。近年來(lái)，雖然制定了一系列措施方法，大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，但是，局部政策措施不夠健全、不夠完善，存在操作性不強(qiáng)、落實(shí)不到位、政策不健全等問(wèn)題。 二是管理方式有待改良，進(jìn)展程度不高?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展的保證。在進(jìn)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不健全，管理方式不合理，致使集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度不高，集中表

6、現(xiàn)為治理構(gòu)造不夠合理、農(nóng)村集體“三資管理不夠標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)機(jī)制不夠有效等方面。 三是經(jīng)營(yíng)方式需要轉(zhuǎn)變，進(jìn)展質(zhì)量不高。經(jīng)過(guò)不斷努力，該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量顯著增長(zhǎng)，但是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍舊存在經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)潔，進(jìn)展形式單一，進(jìn)展質(zhì)量不高的現(xiàn)象。 四是根底設(shè)施亟待加強(qiáng)，進(jìn)展空間不寬。還有不少地方地理位置偏僻、自然資源匱乏、根底條件較差、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展空間不寬。 五是農(nóng)村人才儲(chǔ)藏缺乏，進(jìn)展力氣不強(qiáng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展離不開強(qiáng)有力的指導(dǎo)班子和高素養(yǎng)的人才。目前，農(nóng)村人才儲(chǔ)藏缺乏，嚴(yán)峻制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和農(nóng)民群眾致富。 三、對(duì)策與建議 該縣在進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中積累了很多好的閱歷，也探究出了一

7、些有效的實(shí)現(xiàn)途徑。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，建議從以下幾個(gè)方面努力，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)向更高層次、更高程度、更高目的邁進(jìn)。 一是加強(qiáng)管理促標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不健全，管理方式不合理的現(xiàn)象，要實(shí)在加強(qiáng)管理，通過(guò)強(qiáng)化管理增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)集體“三資管理，建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，標(biāo)準(zhǔn)和完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主監(jiān)視與管理，健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)視，確保集體資金、資源、資產(chǎn)的平安與完好。全面清查核實(shí)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷進(jìn)步資產(chǎn)保值增值程度。建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力掌握非消費(fèi)性開支。完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，準(zhǔn)時(shí)、真

8、實(shí)地公開相關(guān)信息。推行村級(jí)資金、財(cái)務(wù)、資源“三資監(jiān)管代理制度，標(biāo)準(zhǔn)代管手續(xù)。建立村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬、資產(chǎn)評(píng)估、租賃承包以及集體資源招投標(biāo)、合同管理等制度，確保村級(jí)集體資源效益發(fā)揮最大化。 二是分類排隊(duì)抓重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門要對(duì)本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)展分類排隊(duì)，仔細(xì)分析，把集體經(jīng)濟(jì)年純收入在5萬(wàn)元以下的薄弱村，無(wú)資源、無(wú)資金、無(wú)人才的“空殼村作為工作的重點(diǎn)，一村一策，列出方案，制定方案，倒排工期，集中攻堅(jiān)。實(shí)行重點(diǎn)難點(diǎn)村指導(dǎo)干部聯(lián)絡(luò)包保制度，連續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、黨群部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村的互聯(lián)結(jié)對(duì)機(jī)制，而且要一幫究竟。要結(jié)合重點(diǎn)難點(diǎn)村實(shí)際狀況，制定行之有效的鼓勵(lì)獎(jiǎng)懲和扶持措施。對(duì)

9、“空殼村進(jìn)展成為有經(jīng)營(yíng)收入的村，可以按當(dāng)年新增收入肯定比例進(jìn)展嘉獎(jiǎng)，年純收入到達(dá)5萬(wàn)元以上的村，縣財(cái)政賜予肯定的嘉獎(jiǎng)扶持。要對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村進(jìn)展資金幫扶，在堅(jiān)持“輸血的同時(shí)，更加注重增加“造血功能，提升村集體自身進(jìn)展力量。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策、資金、人員力氣，形成克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體平衡進(jìn)展。 三是因地制宜創(chuàng)特色。各地的經(jīng)濟(jì)根底、區(qū)位條件、資源條件千差萬(wàn)別，進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)肯定要從實(shí)際動(dòng)身，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比擬優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)自己的特色。堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水，充分開發(fā)利用村集體全部的土地、水面等自然資源，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓舞村集體結(jié)合國(guó)土整治，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，領(lǐng)辦高效

10、農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等示范工程，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要盤活流淌資產(chǎn)，弄清村集體帳面的現(xiàn)金、存款和債權(quán)、債務(wù)情況，除維持正常支出和工程支出外，盡量多籌集資金用來(lái)進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要盤活固定資產(chǎn)，搞好固定資產(chǎn)的清理。對(duì)村集體的固定資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值，理解這些資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況以及相關(guān)合同、協(xié)議等狀況，充分利用固定資產(chǎn)進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。此外，針對(duì)本地具有產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)與地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，成立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，實(shí)行“黨組織+公司+農(nóng)戶、“黨組織+專業(yè)合作社協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供給、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等效勞，以有償效勞方

11、式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 四是爭(zhēng)取支持聚合力。進(jìn)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，僅靠村集體自身的力氣和資源是有限的，必需利用一切可能條件，爭(zhēng)取各方面的力氣和支持，聚成進(jìn)展強(qiáng)大的合力。借助各種社會(huì)力氣。要巧借國(guó)家政策力氣，敏捷運(yùn)用國(guó)家施行縣域規(guī)劃的有利契機(jī)，制造條件，盤活土地，進(jìn)展整體開發(fā)。要巧借部門力氣，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)商，爭(zhēng)取更有效的政策支持，配套出臺(tái)更詳細(xì)、操作性更強(qiáng)的支持措施，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門的工程資金支持，進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要巧借金融力氣，充分利用各商業(yè)銀行、農(nóng)村信譽(yù)社增加農(nóng)村信貸的有利時(shí)機(jī)，挖掘潛力，創(chuàng)新工程，爭(zhēng)取金融信貸資金支持，進(jìn)展壯

12、大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。 五是夯實(shí)基層強(qiáng)保障。進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在基層黨組織，只有建立了強(qiáng)有力的基層黨組織，才能為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)基層黨組織建立，為進(jìn)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)組織保障。要充分發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)核心作用、黨員干部的骨干帶頭作用和廣闊農(nóng)民群眾的主體作用。抓住村“兩委換屆機(jī)遇，選好“領(lǐng)頭雁，配強(qiáng)“火車頭，利用黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和凝心聚智作用，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建立，為進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)隊(duì)伍保障。要高度重視農(nóng)村有用人才的儲(chǔ)藏和培育，支持和引導(dǎo)“大同學(xué)村官、農(nóng)村選聘生領(lǐng)辦實(shí)體，集聚人才、智力、活力，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)大進(jìn)展、農(nóng)村社會(huì)大富強(qiáng)。要主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)能人、勝利人士、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)