公路養(yǎng)護施工管理中存在的問題及應(yīng)對措施

1、公路養(yǎng)護施工管理中存在的問題及應(yīng)對措施【摘要】：現(xiàn)在我國處于改革開放經(jīng)濟高速展的時期，不少基礎(chǔ)設(shè)施的承建者為了獲取高額的利潤, 不惜犧牲工程的質(zhì)量為代價，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一再的翻修。公路亦是如此，如何在完成公路 的施工后養(yǎng)護公路，使其使用壽命更長，做到節(jié)約國家的資源，是需要每個工作者思考的問題。本 文將針對養(yǎng)護公路施工管理的現(xiàn)狀進行分析，并針對性的提出幾點整頓措施，望對今后的工作有所 幫助?！娟P(guān)鍵詞】 公路養(yǎng)護，施工管理，問題，措施 1引言：對于一個國家來說， 把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位對于經(jīng)濟的發(fā)展，民生的改善都有著至關(guān)重要的作用。鐵路，公路更是與老百姓的生活密切相連。做好公路的養(yǎng)護工作，勢在必

2、行。當(dāng)前，有許多問題在 我國公路養(yǎng)護管理中，因而影響了公路本應(yīng)有的經(jīng)濟實用方便快捷功能的發(fā)揮。隨著我國城市化的 腳步越來越快，為了解決人口眾多帶來的擁堵問題，一是要增強路網(wǎng)建設(shè)，二是要建設(shè)與保護并行， 增強公路的養(yǎng)護管理水平。2公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀公路建設(shè)隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展日益發(fā)展起來，然而公路養(yǎng)護管理卻做的不夠到位，接下來筆者 將對我國公路維護管理中的現(xiàn)狀進行分析，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：2.1管理體制不夠靈活在公路養(yǎng)護中大多采取事業(yè)型的管理體制在我國公路養(yǎng)護管理體制中，并不符合社會化生產(chǎn)的發(fā)展需求。沒 有詳細的對公路養(yǎng)護的各種不同類型進行劃分，造成養(yǎng)護管理工作的混亂。與此同時，國家撥款的 方

3、式使得公路養(yǎng)護工作的及時性受到了很大程度上的限制，一些道路隱患得不到及時的修護，從而 影響了人民的生活和社會工作的進行。2.2運行機制比較落后在公路養(yǎng)護中我國現(xiàn)有的公路建設(shè)對公路養(yǎng)護的重要性認(rèn)識不足，只重視建設(shè)卻忽視養(yǎng)護。孰不知養(yǎng)護與建 設(shè)的作用同等重要。因為如果不重視養(yǎng)護，會造成人力財力和物力的浪費，使得養(yǎng)護成本增加。有 些公路養(yǎng)護所在進行公路養(yǎng)護時，只要車輛能夠通過，就會一再拖延維修工期。目前在我國對公路 養(yǎng)護的管理的強制性低，缺乏制度和法律的限制約束。落后的養(yǎng)護管理機制在監(jiān)管，區(qū)分責(zé)任區(qū)方 面都有體現(xiàn)，固守傳統(tǒng)觀念還無法適應(yīng)新型的公路養(yǎng)護運營管理模式。2.3缺乏定額與規(guī)范在公路養(yǎng)護中公路

4、養(yǎng)護管理建設(shè)跟不上公路的發(fā)展?fàn)顩r。大到中央小到地方都缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和技術(shù)規(guī) 范對于公路養(yǎng)護管理，造成養(yǎng)護所用的支出項目不明確，養(yǎng)護工作的隨意性比較大。公路建設(shè)與養(yǎng) 護所需的資金都比較大，一些地方政府由于負債重，真正用于公路養(yǎng)護和整治工作的金額很有限， 因此公路建設(shè)的任務(wù)依然很繁重。其次，考核的標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況，無法滿足全方位養(yǎng)護公路的 需求。2.4公路養(yǎng)護科技含量低在我國養(yǎng)護公路所用的機械配備率不夠高，很多任務(wù)依然是運用傳統(tǒng)的工作方法。我國的養(yǎng)護 人員整體專業(yè)素質(zhì)不高，盡管在一些發(fā)達地區(qū)巨款引進高科技養(yǎng)護設(shè)備，但他們對設(shè)備的使用和養(yǎng) 護技能都跟不上，適應(yīng)能力差，甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。通常來說

5、，缺乏橋梁養(yǎng)護檢測設(shè)備，相關(guān)部門 都只能對橋梁作一些常規(guī)檢查，沒辦法達到檢測的目的，一些深層次的問題都缺乏檢測設(shè)備來檢測。最多的只是在橋梁道路的清掃工作，未在構(gòu)造上作預(yù)先設(shè)計對一些關(guān)鍵部位的檢查與養(yǎng)護。同時由 于以前設(shè)計時幾乎沒有考慮養(yǎng)護管理的專門要求，對特殊結(jié)構(gòu)橋梁未提出專門的養(yǎng)護管理指導(dǎo)意見。橋梁養(yǎng)護工作大多數(shù)市均為兼職，除少數(shù)市配備有專職橋梁養(yǎng)護工程師外，缺乏技術(shù)人才。3提高公路養(yǎng)護施工管理的措施3.1提高施工的質(zhì)量管理必須堅決貫徹實施執(zhí)行自檢、專檢、聯(lián)檢三級施工質(zhì)量檢查制度在養(yǎng)護管理工作中。首先，為 了確保在發(fā)生質(zhì)量問題時可以追蹤到責(zé)任人要制定質(zhì)量崗位責(zé)任制。制定責(zé)任清楚的質(zhì)量崗位責(zé)任

6、 制提高施工質(zhì)量至關(guān)重要。例如說，在一個公路工程完工后，沒過多久工程組負責(zé)的排水溝工程被 檢測出來修復(fù)質(zhì)量不過關(guān)，存有漏水的現(xiàn)象。工程人員說不是他們的問題在于材料不行，而采購工 作者又說是技術(shù)人員質(zhì)量把關(guān)不過關(guān)，互相推諉扯皮。才幾天就出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。第二點，發(fā)揮工地 試驗室的積極作用，做到質(zhì)量控制有據(jù)可查有數(shù)據(jù)可依，以科學(xué)的理論來引導(dǎo)施工管理工作。最后， 建立健全的質(zhì)量保證機制，整個工程施工過程中都要貫穿質(zhì)量管理工作，施工企業(yè)要全面提高養(yǎng)護 工程項目施工負責(zé)人的素質(zhì)和質(zhì)量管理人員的素質(zhì)，。3.2提倡“重建設(shè)，重養(yǎng)護”，加強早期預(yù)防性養(yǎng)護公路養(yǎng)護應(yīng)以“預(yù)防為主”。公路建設(shè)質(zhì)量高就沒有必要進行早期預(yù)

7、防養(yǎng)護的說法是不可靠的。 經(jīng)不起實踐檢驗的“真理”都是謬論。實踐證明，要想抵抗公路的破壞，減少養(yǎng)護資金，延長道路的使用壽命，必須要做好早期養(yǎng)護 ，及時彌補各種技術(shù)的不足，和建設(shè)過程中的缺憾，所以建設(shè)和養(yǎng)護同樣都是十分重要的。從總體上長期降低養(yǎng)護成本，全面推行預(yù)防性養(yǎng)護施工管理，要分類強化公 路日常養(yǎng)護，以“全壽命周期成本最小化”理念為指導(dǎo)，及時安排大中修工程，改善和增強養(yǎng)護工 作的水平。3.3升級公路養(yǎng)護技術(shù)關(guān)注有跡可循的安全隱患，形成主動地積極的有目的養(yǎng)護管理模式，積極推廣公路預(yù)防養(yǎng)護工 作。為了實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，促進質(zhì)量檢測和養(yǎng)護工作智能科技化，應(yīng)充分利 用高級檢測技術(shù)。

8、引進推廣國外公路養(yǎng)護的新技術(shù)和新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。 如今科技快速發(fā)展，在能源、資源消耗上以及養(yǎng)護效率上傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護方法已經(jīng)落伍，與社會的 需求科技的發(fā)展要求脫節(jié)，明顯落后。不能用科技很好的引領(lǐng)公路養(yǎng)護工作的進行，同時適應(yīng)性不 強，現(xiàn)在社會倡導(dǎo)節(jié)能減排，綠碳生活，故各公路養(yǎng)護企業(yè)應(yīng)淘汰部分與工作實際脫節(jié)的落后技術(shù) 結(jié)合自身的資金實力和資金使用情況，應(yīng)學(xué)習(xí)并推廣節(jié)能技術(shù)環(huán)保技能，分批、分期引進先進的機 械化養(yǎng)護設(shè)備，同時增強創(chuàng)新能力，提高自身的養(yǎng)護工作技能，促進本企業(yè)的養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量和工作 效率的提升。3.4保證施工的資金到位首先，要明白公路養(yǎng)護管理工作的需求依據(jù)公路技術(shù)等級

9、和里程規(guī)模，確定出專項燃油稅中固 定比例用于公路養(yǎng)護支出；第二，優(yōu)化資源，實現(xiàn)養(yǎng)管人力與機械合理配置，減少原材料浪費，提 高管理水平。第三，明確使用監(jiān)管主體，把油稅的使用范圍明確規(guī)定出來，使得養(yǎng)護管理工作有著 法律依據(jù)；第四，提高養(yǎng)路費中養(yǎng)護工程費用比重，通過養(yǎng)護運行機制改革，降低人員事業(yè)費開支； 第五，責(zé)任主體要落實經(jīng)費支出對農(nóng)村公路的養(yǎng)護。農(nóng)村是我國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展正在提速的地方，拉 動內(nèi)需的重要性被國家一再提上日程，要想富先修路的口號更是在農(nóng)村叫的呱呱響，施工單位應(yīng)充 分重視農(nóng)村地區(qū)公路的維護，為廣大農(nóng)民提供生活上的便利，防止換一個官修一次路現(xiàn)象的出現(xiàn)。4結(jié)語：當(dāng)前，公路養(yǎng)護工作管理正經(jīng)歷改

10、革時期，為了適應(yīng)社會的快速發(fā)展腳步，公路的養(yǎng)護工作也 需要與時俱進，縱然，施工管理工作紛繁復(fù)雜，掌握路況信息，隨時發(fā)現(xiàn)問題并采取預(yù)防處置措施 就尤為重要，做到及時養(yǎng)護和維修不同的工程項目所起到的作用也大不相同。為了確保公路這個方 便快捷的基礎(chǔ)設(shè)施能夠服務(wù)于廣大人民群眾，減少國家在修護養(yǎng)護工作中所花費的人力物力和財力，各相關(guān)單位必須要堅持建設(shè)與維護并重的原則，充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展技術(shù)服務(wù)于公路養(yǎng)護管理工 作。進行不斷的創(chuàng)新完善，在養(yǎng)護管理中做到“低消耗高回報”，一切以安全為重，結(jié)合專業(yè)人員的過硬技術(shù)，不斷地提高公路的養(yǎng)護與管理水平，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的功效，保障公路的良好運行，確保提供高質(zhì)量的公路

11、服務(wù)?！緟⒖嘉墨I】:1： 丁惠民.公路養(yǎng)護管理改革的新思維 J.山西交通科技，2005 (3).中國高新技術(shù)企：王詠華.淺談當(dāng)前影響公路工程質(zhì)量的幾個因素及其對策J.,2009(09)本頁下面內(nèi)容為贈送的可以自由編輯刪除【最新資料 Word版可自由編輯！】1Z101000工程經(jīng)濟1Z101010資金時間價值的計算及應(yīng)用P111. 利息的計算 P112. 資金等值計算及應(yīng)用P513. 名義利率于有效利率的計算P111Z101020技術(shù)方案經(jīng)濟效果評價P1421. 經(jīng)濟效果評價的內(nèi)容P1422. 經(jīng)濟效果評價指標(biāo)體系P1823. 投資收益率分析巴924. 投資回收期分析P2225. 財務(wù)凈現(xiàn)值分析

12、P2426. 財務(wù)內(nèi)部收益率分析 P2527. 基準(zhǔn)收益率的確定P2628. 償債能力分析 P281Z101030技術(shù)方案不確定分析P3131 .不確定性分析P3132. 盈虧平衡分析P3333. 敏感性分析P381Z101040技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的編制P4141 .技術(shù)方案現(xiàn)金流量表P4242.技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素P451Z101050設(shè)備更新分析P5351 .設(shè)備磨損與補償P5352. 設(shè)備更新方案的比選 P5553. 設(shè)備更新方案的比選方法P56P61P66P711Z101060設(shè)備租賃與購買方案的比選分析61 .設(shè)備租賃與購買的影響因素P6162.設(shè)備租賃與購買的比選分析P62

13、1Z101070價值工程在工程建設(shè)中的應(yīng)用71 .提高價值的途徑 P6772 .價值工程在工程建設(shè)應(yīng)用中的實施步驟P781Z101080新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)經(jīng)濟分析81 .新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的選擇原則P7982. 新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)分析P7983.新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的經(jīng)濟分析P801Z102000工程財務(wù)1Z102010財務(wù)會計基礎(chǔ)P8411. 財務(wù)會計的職能P8412. 會計核算的原則P8513. 會計核算的基本前提 P8614. 會計要素的組成和會計等式的應(yīng)用P881Z102020成本與費用P9121 .費用與成本的關(guān)系 P9122

14、. 工程成本的確認(rèn)和計算方法P9323. 工程成本的核算P9924. 期間費用的核算P105 1Z102030 收入 P10631. 收入的分類及確認(rèn)P10632. 建造（施工）合同收入的核算P1091Z102040利潤和所得稅費用P11441 .利潤的計算 P11442.所得稅費用的確認(rèn)P1171Z102050企業(yè)財務(wù)報表P12351 .財務(wù)報表的構(gòu)成P12352 .資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和作用P12453. 禾U潤表的內(nèi)容和作用P12754. 現(xiàn)金流量表的內(nèi)容和作用P12855 .財務(wù)報表附注的內(nèi)容和作用P1321Z102060財務(wù)分析P13361 .財務(wù)分析方法P13362 .基本財務(wù)比率的計

15、算和分析P1351Z102070籌資管理P13971.資金成本的作用及其計算P13972 .短期籌資的特點及和方式P14173. 長期籌資的特點及和方式P1451Z102080流動資產(chǎn)財務(wù)管理P14881. 現(xiàn)金和有價證券的財務(wù)管理P14882. 應(yīng)收賬款的財務(wù)管理P15083. 存貨的財務(wù)管理P1511Z103000建設(shè)工程估價1Z103010建設(shè)工程項目總投資P15311. 建設(shè)工程項目總投資的組成巴5312. 設(shè)備及工器具購置費的組成P15513. 工程建設(shè)其他費的組成P1581Z103020建筑安裝工程費用項目的組成與計算P16521 .按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成巴6

16、522. 按造價形式劃分的建筑安裝工程費用項目組成空？23. 建筑安裝工程費用計算方法P17024. 建筑安裝工程計價程序P1741Z103030建設(shè)工程定額P17731. 建設(shè)工程定額的分類P17732. 人工定額的編制 P17933. 材料消耗定額的編制P18234. 施工機械臺班使用定額的編制P18435. 施工定額和企業(yè)定額的編制P18736. 預(yù)算定額與單位估價表的編制P18937 .概算定額與預(yù)算指標(biāo)的編制P1931Z103040建設(shè)工程項目設(shè)計概算P19741.設(shè)計概算的內(nèi)容和作用P19742.設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟P19843.設(shè)計概算的編制方法P20044.設(shè)計概算的審查內(nèi)容P2081Z103050建設(shè)工程項目施工圖預(yù)算P21151.施工圖預(yù)算編制的模式P21152.施工圖預(yù)算的作用P21253.施工圖預(yù)算的編制依據(jù)P21354.施工圖預(yù)算的編制方法P21355.施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容P2191Z103060工程量清單編制P22061.工程量清單的作用P22062.工程量清單編制的方法P2221Z103070工程量清單計價P22771.工程量清單計價的方法P22772.招標(biāo)控制價的編制方法P23473 .投標(biāo)報價控的編制方法P23874. 合同價款的約定P244